南靖縣土樓文化旅游產業發展現狀及對策

黃炳龍

（福建省南靖縣統計局，福建 漳州 363600）

2008年7月，被正式列入 《世界遺產名錄》的“福建土樓”中，南靖縣占據20座。這不僅使南靖土樓成為一種重要的無形資產，也為南靖土樓文化旅游的快速發展帶來良好的機遇。2009年11月國務院發布 《國務院關于加快發展旅游業的意見》，南靖縣適時提出把土樓打造成 “世界級旅游目的地”和 “生態旅游名縣”的發展戰略。而如何充分挖掘南靖寶貴的土樓文化遺產和自然風光旅游資源，使其成為興縣富民的支柱產業已成為一個現實的問題。

1 南靖縣旅游業發展的要素支撐

1.1 政策支撐

《國務院關于加快發展旅游業的意見》認為，旅游業是戰略性產業，資源消耗低、帶動系數大、就業機會多、綜合效益好；同時提出，把旅游業培育成國民經濟的戰略性支柱產業和人民群眾更加滿意的現代服務業。《國務院關于支持福建省加快建設海峽西岸經濟區的若干意見》把海西定位為 “我國重要的自然和文化旅游中心”，提出要充分發揮海峽西岸經濟區的自然和文化資源優勢，增強武夷山、閩西南土樓、鼓浪嶼等景區對兩岸游客的吸引力，拓展閩南文化、客家文化、媽祖文化等兩岸共同文化內涵，突出 “海峽旅游”主題，使之成為國際知名的旅游目的地和富有特色的自然文化旅游中心［1］。

1.2 經濟支撐

據介紹，根據國際經驗，人均GDP在1000美元以下時，居民是以物質消費為主；在3000美元左右時，是物質消費和精神文化消費并重時期；當超過5000美元時，就步入了中等收入國家的行列，精神文化消費開始在居民消費比例迅速提高［2］。2010年中國人均GDP近3萬元 （約4300美元），城鎮居民人均可支配收入超過1.9萬元。2010年南靖縣城鎮居民消費結構中食品支出占40.2%，文教娛樂服務支出占16.6%，交通通訊占9.5%；居民消費結構更快地朝向文教娛樂與出行和通訊方向轉化。當前我國正處于工業化、城鎮化快速發展時期，人民群眾日益增長的大眾化、多樣化生活需求為旅游業提供了新的發展機遇，旅游業將是國民經濟調結構、促平衡的支柱產業，是經濟發展的新動力。

1.3 景觀價值支撐

南靖的土樓千姿百態，氣勢非凡。除常見的圓形、方形外，還有扇形、塔形、圍裙形、雨傘形、馬蹄形等16種奇特造型，堪稱福建土樓的藝術典范。現有較大型土樓1300多座，匯集了 “福建土樓”中最大、最高、最奇、最古老、最壯觀、最精美的土樓，田螺坑土樓群、河坑土樓群、懷遠樓、和貴樓是福建土樓主要遺產地，它們風貌獨特，風格各異，是世界建筑史上的奇葩，構成一道道多姿多彩的旅游風景線。日本建筑學家茂木計一郎盛贊南靖的土樓是“天上掉下的飛碟，地上長出的蘑菇”；聯合國科教文組織顧問史蒂汶斯·安德烈稱南靖的福建土樓是 “世界上獨一無二、神話般的山區建筑模式”；上海同濟大學教授路秉杰說：“沒有看到南靖的田螺坑土樓群，不算真正看到土樓。”南靖境內有全國重點文物保護單位4處，省級文物保護單位3處，全國首批歷史文化名村1處，中國景觀村落4處，省級歷史文化名村3處。當前旅游區已形成田螺坑旅游景區、云水謠古鎮旅游景區和河坑民俗文化村三個景區，是一個山、水、古鎮相依相融，自然人文景觀交相輝映，集觀光、休閑、度假、娛樂為一體的綜合型旅游景區，初步樹立了世界級旅游目的地的發展方向。

2 南靖縣土樓文化旅游產業發展現狀

2.1 旅游經濟蓬勃發展，社會效益不斷彰顯

2.1.1 經濟總量繼續擴大，旅游經濟成為亮點 土樓世遺申報成功之后，南靖的住宿餐飲零售等商業單位數不斷增加，特別是土樓旅游景區的住宿、餐飲、零售增長更大。2010年南靖實現地區生產總值105億元，比2007年增長50.9%；第三產業增加值31.7億元，比2007年增長59.2%，增長速度位居全市第2；社會消費品零售總額26.3億元，比2007年增長58.6%；財政總收入7.53億元，比2007年增長57.3%。全年旅游人數169萬多人次，綜合旅游收入5.9億多元，分別是2007年的4.7和5.6倍。

2.1.2 社會效益不斷彰顯，當地居民脫貧致富奔小康 土樓民居山高林密路遠，以前基本上是貧困落后經濟欠發達的村。隨著景區基礎設施的建設完善，改變了當地農村的基礎設施和村容村貌，為沿途社會經濟加速發展提供了有利的支持，農村各項社會事業得到發展，村民的文化素質和修養得到提升，樹立了健康文明的新風尚，向著社會主義新農村目標大步邁進。旅游區形成后，當地農民積極向非農領域的轉化，參與旅游服務活動，成為市場經營主體，部分農民的家庭住房變成了旅游接待的家庭旅館，山場、農田、果園、池塘、老屋成為旅游吸引物，傳統的農村種植經濟向服務經濟轉變，帶動了一大批農民脫貧致富奔小康。

2.1.3 經濟帶動日益明顯，相關產業得到發展 土樓旅游，與當地獨特的鄉村風光、特色農業和鄉土風情緊密相連，景區群眾積極興辦家庭旅社，經營燒烤、商店、餐飲服務等項目，收入不斷增加，如具有當地特色的土樓老茶、柿子餅、筍干、菜干、蜂蜜等農產品，成了廣大游客喜愛的旅游商品。旅游業的發展有力帶動了農業生產、農產品加工，帶動了工藝品加工、信息網絡、交通運輸、飲食服務等產業的發展，促進了農村產業結構的調整。目前在土樓旅游區內的餐館、農家樂旅館、旅游服務企業的經營者有95%是當地的居民，據統計，景區現約有185家農家旅館及飯店，床位共有2170多張；共有餐桌位700桌，經營攤點400多個，就業人數2500多人，人均月收入在1500元以上。

2.2 基礎設施逐步完善，旅游要素得到配置

一是共投入6億多元建設道路等旅游配套工程，包括投資3.2億元改建縣城至書洋曲江共計58.6 k m的國家二級道路，投入29340萬元完成146.7 k m景區旅游道路的改造建設。二是投入6500萬元，改善土樓周邊及旅游景區的衛生和環境綠化。同時大力打擊亂砍亂伐的違法行為，并在景區周邊劃定500 m半徑范圍用以保持原有農業生產耕作，維持農村原生態。投入近500萬元安裝監控系統，設置28個監控點以實時了解景區動態情況。

2.3 南靖聲譽不斷提升，投資環境日臻優化

近年來，南靖縣運用世界遺產這一品牌，不僅在國內主要大城市并遠赴國外大力推介 “福建土樓·故里南靖”。一是在中央電視臺、香港鳳凰衛視等境內外10多家電視臺及 《人民日報》等10多家中外報刊開展廣告宣傳。二是制作土樓影碟宣傳片，出版土樓宣傳畫冊。三是建立土樓網絡進行宣傳。通過宣傳營銷，將客源市場由省內逐步擴大到省外、國外，吸引了游客，提高了南靖的知名度和影響力，為擴大開放、招商引資、加快發展搭建了平臺，注入了活力。

3 南靖縣土樓文化旅游存在的不足

南靖旅游圍繞生態名縣、旅游大縣的建設取得了初步成效，但與全國其他地區旅游業發展形勢和打造“世界級旅游目的地”的任務相比，仍然存在著一些困難和不足。

3.1 吃、住接待能力和水平滯后

目前南靖酒店賓館的吃住接待能力嚴重滯后，尤其是農家的餐飲住宿條件，設施簡陋，衛生及服務質量較差，滿足不了游客的基本要求，旅游高峰時期問題更為突出。同為世界遺產的武夷山，有住宿床位數約1.7萬位，最大一家企業床位數就有1700多床位，而南靖縣總住宿床位數僅2000多位，接待能力嚴重不足。同時顯示了南靖的住宿餐飲業發展潛力巨大。

3.2 行路難的問題還存在

景區集中在山高林密的山區，山路多彎，個別路段窄，循環通道不很通暢，堵車現象時有發生，阻滯了旅游產業更快更好的發展。

3.3 游覽要素沒有充分挖掘

現有的景區，都是靠原始的土樓和民居建筑招徠游客，景點分布散，景觀一目了然，它的歷史文化內涵基本沒有挖掘，導游人員講解不生動，激發不了游客的想象力和旅游興趣。

3.4 購物要素幾乎缺位

旅游紀念品開發滯后，具有地域特色的工農產品、民間工藝品沒有得到開發提升，旅游隨手禮商品交易通道還未打開，全縣沒有經營旅游隨手禮商品的大型商場。2009年全年旅游人數169萬多人次，綜合旅游收入5.9億多元，人均旅游消費支出不足350元，相關消費不足，弱化了旅游對經濟的帶動輻射作用。

3.5 娛樂項目欠缺

目前南靖旅游還處在觀光旅游層面，缺乏能吸引游客游樂興致的新、險、奇、特娛樂和游客參與性的娛樂項目，游客玩不樂，留不住。

4 促進南靖土樓文化旅游產業發展的對策建議

隨著人民生活水平的不斷提高，廣大民眾越來越多地傾向走出去開闊眼界，陶冶心情，并逐步將由觀光游向休閑度假游轉變。旅游市場需求將不斷擴大，旅游業的前景一片大好。南靖縣旅游資源豐富，不僅是著名的臺胞祖籍地，歷史悠久，人文薈萃，客家文化與閩南文化相互交融，具有豐富的文化底蘊和臺胞人脈資源，而且土樓資源特色獨樹一幟，在福建土樓中具有鮮明的個性特征，福建土樓標志性建筑田螺坑景區被省旅游局列入了福建省 “十大”精品線路。此外，云水謠古鎮四面環山，溪流環鎮而過，一條條古老的溪石小道交叉穿梭，13棵千年古榕樹組成的榕樹群蔚為壯觀，青山綠水、神奇土樓，宛如一幅濃墨重彩的山水畫，漫步其中，田園風光盡收眼底；樹海林區林木蔥郁、山高谷深、水流清澈、空氣清新、有瀑布奇石，可開發林海探險休閑，其境內地熱資源尤為豐富，是休閑度假療養的極佳場所。因此，南靖縣應抓住機遇，不斷發展旅游產業，并將旅游業作為產業轉移和經濟增長的新增長點。

4.1 科學指導，合理規劃

以 “立足資源優勢，把握游客需求，激活各種要素，科學超前定位”為指導思想，在3年內完成景區基礎設施開發建設，5年內爭創省級旅游大縣，使旅游業在縣域經濟中所占份額達到30%以上，真正實現“超越夢想”。

4.1.1 規劃先行，超前定位 做到全縣一盤棋，個體有特色，整體相銜接；科學審視南靖旅游資源，實現資源與旅游產業發展走勢的對接。要超前謀劃，高要求、高起點，高水平發展，高規格建設，使景區的每個開發項目都能保證在幾十年不落后。對影響景區形象的落后建筑物和經營項目要堅決拆除和取締，始終保持景區的美麗形象。

4.1.2 分段實施，持續發展 開發建設景區，要先行規劃，一次性規劃好后嚴格按照規劃集中財力分階段逐步實施，避免無財力保證一起上，造成無序低水平開發建設。要嚴格按照世界文化遺產保護要求保護好土樓，確保土樓資源原生態可持續利用發展。

4.1.3 選準開發道路，打造精品 特色是旅游之魂，品牌是旅游之基。應做強做亮土樓風情游、云水謠古鎮民俗文化游、溫泉度假游、森林山水游四大品牌，做活南靖旅游產業。

4.2 因地制宜，打造特色

南靖土樓資源形態各異，應根據各自的特色著重打造三大板塊：

4.2.1 田螺坑土樓景區 田螺坑土樓群是福建土樓標志性景點，景點壯觀美麗，“四菜一湯”的比喻形象生動。建設景區應讓游客從上、下、空、里四個角度多維空間領略精美土樓，把這一景點建設成世界旅游目的地。

4.2.2 云水謠古鎮景區 開發建設成為以閩南文化與客家文化相交融的民俗景區，集餐飲、休閑、娛樂、購物于一體，建立閩西南民俗民風影視拍攝基地。

4.2.3 生態型度假區 《國務院關于加快發展旅游業的意見》提出要 “制定國民旅游休閑綱要，落實帶薪休假制度”，為生態型旅游度假區提供強有力支持。圍繞休閑休假，建設山岳型森林旅游地，建設水上漂流、山地滑草 （北方滑草項目引進）、空中滑索、野地運動等游客參與度高的休閑度假和溫泉療養等旅游目的地，使游客遠離喧囂都市盡享山區清新空氣和舒適清幽的自然風情。

4.3 同步推進，全面發展

以土樓旅游為核心，大力挖掘南靖縣各種旅游資源，同時有效推進旅游產業鏈的全面發展。

4.3.1 旅游服務產業 以品牌化為導向，引進專業化旅游管理公司推進品牌連鎖，促進旅游服務創新。組建行業協會，開展行業各類比賽，特別是名菜、特菜比武，以行業競賽評比為手段推動整體行業上水平。培育優秀旅游公司，把旅游公司的業務接待活動覆蓋到整個閩西南景區，取得第一手游客接待主動權，保證南靖縣景區游客客源。

4.3.2 旅游購物產業 提高旅游商品、旅游紀念品在旅游消費中的比重。推進旅游商品購物市場建設，引進旅游超市連鎖，旅游超市連鎖具有組織旅游的貨源和客源的優勢，能有效推動南靖縣農、特、優相關產業發展。

4.3.3 旅游文化產業 南靖是閩南文化與客家文化交集地，具有雙重文化傳統資源，又是著名的臺胞祖籍地，推出具有客家和閩南特色的餐飲、演藝、節慶等文化旅游產品。爭取創立閩臺文化與客家文化影視產業基地，把土樓古堡的經典傳說拍攝成影視作品，增強景區生命力和競爭力，成為又一亮麗風景線。

4.3.4 創立旅游商品制造業工業園 大力發展旅游商品的生產加工，行業涵蓋旅游、游樂設施設備等旅游裝備制造業的生產以及旅游商品、旅游紀念品的生產等各領域。把旅游資源優勢轉化為經濟產業優勢，提升南靖縣社會經濟綜合競爭力。

4.4 大力宣傳，擴大影響

旅游市場面對的是游客，是要挖掘千千萬萬人們的消費欲望，需要讓人們了解從而向往旅游。這就要求我們要充分做好宣傳發動，要盡可能利用電視、報紙雜志等常規宣傳媒體以及戶外廣告牌、車體廣告等形式進行宣傳，還應以籌辦節慶活動、拍攝電影電視等方式擴大宣傳，宣傳南靖土樓旅游特色，提高南靖土樓知名度和影響力。

［1］國務院.國務院關于支持福建省加快建設海峽西岸經濟區的若干意見 ［Z］.2009.

［2］李舫 .中國文化產業的未來路向 ［N］.今日信息報，2009－09－16.