圖書館對口支援機制的實踐與思考——以浙江圖書館對口支援青川縣圖書館為例

●朱克勤，陳天倫（浙江圖書館，杭州 310007）

1 回顧：浙江圖書館幫助青川縣圖書館做了哪些災(zāi)后重建工作

汶川地震后，浙江圖書館召開館長辦公會議，起草并實施關(guān)于幫助青川縣圖書館重建的方案。浙江圖書館在了解到青川縣圖書館1500平方米館舍和設(shè)施設(shè)備損毀、8萬冊圖書埋在廢墟里的情況后，向省文化廳提交了書面匯報。浙江省文化廳依據(jù)浙江圖書館的匯報作出批示：“可先考慮為在杭治療的災(zāi)區(qū)病人提供服務(wù)”。浙江圖書館緊急召開館務(wù)會議，布置為災(zāi)區(qū)病人捐書刊活動。全館200余名職工兩天內(nèi)捐贈書刊1300余冊。另外新購圖書300余冊。6月16日，浙江圖書館根據(jù)災(zāi)區(qū)病人的需求以及醫(yī)院的實際情況，在邵逸夫醫(yī)院建立了“愛心圖書流通點”，為地震災(zāi)區(qū)的病人提供300余冊圖書，100種期刊。同時，為18名在浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬兒童醫(yī)院治療的兒童送去200冊嶄新的少兒讀物。6月17日，浙江圖書館為在浙江大學(xué)第二醫(yī)院治療的地震災(zāi)區(qū)病人捐贈書刊近 1000 冊。［1］

2008年7月8日，浙江圖書館在接到《浙江省文化廳關(guān)于印發(fā)支援青川縣災(zāi)后文化恢復(fù)重建的工作方案的通知》（浙文辦［2008］37號） 后，馬上與青川縣圖書館趙館長聯(lián)系，提出接待青川縣圖書館人員到浙江圖書館培訓(xùn)的建議。9月18日，根據(jù)《關(guān)于向汶川地震災(zāi)區(qū)縣（市）級支中心開展對口業(yè)務(wù)培訓(xùn)的通知》（共享辦［2008］21號），浙江圖書館共享工程辦公室根據(jù)青川縣方面的要求，制定相應(yīng)的培訓(xùn)方案并上報實施。11月12日至12月4日，接待青川縣圖書館3位同行來館進行文獻(xiàn)采編與資源建設(shè)、圖書館服務(wù)、參考咨詢服務(wù)、地方文獻(xiàn)知識、古籍知識、圖書館自動化與數(shù)字圖書館、讀者活動和共享工程建設(shè)等8項業(yè)務(wù)培訓(xùn)，同時在9個業(yè)務(wù)部門進行了輪訓(xùn)，并組織參觀杭州圖書館、德清縣圖書館、湖州圖書館、紹興圖書館等。

2009年5月16日至5月22日，在浙江圖書館舉辦“攜手共建新青川——浙江省支援青川縣災(zāi)后重建紀(jì)實圖片展”，用200余幅圖片反映青川遭受地震慘重破壞，黨中央和浙江、四川兩省領(lǐng)導(dǎo)赴青川縣視察慰問，浙江省千里馳援幫助青川災(zāi)后恢復(fù)重建，以及青川人民自強不息重建家園的場景。

2 重建：如何品讀青川縣圖書館的過去和現(xiàn)在

青川縣地處川、甘、陜?nèi)〗唤绲貛В赜小半u鳴三省”“金三角”之稱。全縣總面積3271平方公里，總?cè)丝?5萬人，有漢、回、藏、壯、朝鮮等9個民族。青川歷史悠久，自西漢置郡至今，歷代設(shè)置州、縣、郡、所、司、汛17次，迄今已有2300多年的歷史。中原文化和巴蜀文化在此交融，孕育了豐富的文化積淀。災(zāi)后青川縣圖書館重建中，應(yīng)著力于文化條件的改善、文化氛圍的營造、文化內(nèi)涵的提升、文化精神的傳承。

災(zāi)后圖書館重建，首先應(yīng)該作為文化設(shè)施納入災(zāi)后城鄉(xiāng)重建規(guī)劃，體現(xiàn)合理的布局、特色文化的地標(biāo)，將各種先進的文化理念和生活方式融入到新農(nóng)村建設(shè)中。地震發(fā)生后不久，文化部向地震災(zāi)區(qū)及各對口援建省份下發(fā)了《關(guān)于公共文化設(shè)施災(zāi)后重建規(guī)劃指導(dǎo)意見》，（文計發(fā)［2008］20號） 據(jù)文化部要求：鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共文化設(shè)施要按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，應(yīng)選址在人口集中、交通便利、環(huán)境良好的城鎮(zhèn)街道，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)內(nèi)容應(yīng)盡可能規(guī)劃在一起，便于今后管理和發(fā)展。

災(zāi)后圖書館重建，還應(yīng)該使重建的新圖書館發(fā)出濃厚的文化韻味。新的圖書館不能破壞生態(tài)，要保留城市記憶。讓災(zāi)區(qū)過去的文化特色與信息時代的現(xiàn)代化系統(tǒng)交相輝映，給未來的圖書館的讀者帶去不僅是時代性與文化性的有機融合，更是歷史、情感、文化的見證和延續(xù)，并從一定程度上影響讀者的休閑生活觀念，讓讀書成為一種習(xí)慣。

將災(zāi)后圖書館重建納入災(zāi)后重建的總體規(guī)劃，是文化自覺意識的生動體現(xiàn)。將本地的文化特色與圖書館信息結(jié)合，突出文化設(shè)施的重建與整個災(zāi)后重建的相互聯(lián)系，體現(xiàn)了災(zāi)后重建的戰(zhàn)略意識、大局意識和整體意識，從文化重建與經(jīng)濟社會的全面發(fā)展的角度，高起點、高品質(zhì)的推動公共文化設(shè)施的現(xiàn)代化建設(shè)，全面提升硬件建設(shè)和服務(wù)能力，可以極大地提高了災(zāi)區(qū)的文化發(fā)展能力。

3 對口支援：一種重要的災(zāi)后重建機制

從浙江圖書館對口支援青川縣圖書館實踐看，首先是避免盲目性。浙江圖書館能在很短的時間內(nèi)與青川縣圖書館取得聯(lián)系，并了解到很具體的情況，有針對性的采取對策，有效的避免了支援和受援的不均衡，不協(xié)調(diào)。其次有利于增強責(zé)任感。對口支援落實了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，既便于協(xié)調(diào)配合和有序推進，也便于檢查督促，促進支援。作為一項硬指標(biāo)、硬任務(wù)必然增強了浙江圖書館的責(zé)任感。最后有利于克服片面性。對口支援強調(diào)堅持“硬件”與“軟件”相結(jié)合，“輸血”與“造血”相結(jié)合，當(dāng)前和長遠(yuǎn)相結(jié)合。浙江圖書館制定并落實的培訓(xùn)方案，調(diào)動人力、物力、財力等多種力量，解決了青川縣圖書館重新開放后的許多實際問題。正如青川縣圖書館來浙江圖書館交流學(xué)習(xí)說到，更正、修改了過去業(yè)務(wù)上的不足與錯誤的地方，在災(zāi)后重建中，會加強地方文獻(xiàn)建設(shè)，突出本縣山區(qū)特色方面的資料收集的整理。宣傳推廣方面以后也可以采取送科技下鄉(xiāng)，為農(nóng)民朋友提供實用、最新的科技農(nóng)業(yè)技術(shù)，還可以請農(nóng)業(yè)局的工程師進行講座。通過知識共享、信息共享、資源共享，加大宣傳力度，針對農(nóng)村災(zāi)后重建，多開展一些針對農(nóng)村的科普教育，給農(nóng)民帶去貼心的服務(wù)。

4 思考：公共圖書館發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變

通過對口支援青川縣圖書館的實踐回顧和總結(jié)，我們應(yīng)該思考公共圖書館發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。長期以來，公共圖書館給人的印象都是“等、靠、要”，即等政策、靠財政、要支持。多年來，許多縣級圖書館受當(dāng)?shù)卣斦萍s，未能添購一本新書，更不用說建設(shè)新館、打造延伸服務(wù)。公共圖書館作為公共文化服務(wù)體系的重要組成部分，公共圖書館形成的是一種產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮的影響和作用可以更大更積極。

公共圖書館作為一種產(chǎn)業(yè)，要緊緊抓住 “公共性”這一特點。呈現(xiàn)文化創(chuàng)新、文化傳承、文化認(rèn)同和文化表達(dá)的功能，實現(xiàn)面向大眾的文化關(guān)懷、文化享有、文化提高、文化創(chuàng)造。［2］浙江圖書館對口支援青川縣圖書館的實踐成功說明：

（1）公共圖書館應(yīng)當(dāng)高具前瞻性，密切關(guān)注公共圖書館產(chǎn)業(yè)的進展，總結(jié)經(jīng)驗，形成機制來為自身打造核心競爭力。建立“浙江圖書館今天就是中西部地區(qū)的明天”這一視角，為青川縣圖書館的發(fā)展源源不斷的輸入相關(guān)服務(wù)，使其順利地實現(xiàn)“后發(fā)優(yōu)勢”。浙江圖書館還需要增加對文化產(chǎn)業(yè)政策研究的投入，尋找相關(guān)的統(tǒng)計指標(biāo)體系和績效評估方法，制定有效措施幫助青川縣圖書館增加讀者、提升閱讀品味等。［3］

（2）公共圖書館應(yīng)以“文化引導(dǎo)”作為切入點，發(fā)展公共圖書館產(chǎn)業(yè)。［4］在“免費服務(wù)”政策下，體現(xiàn)的是公益性、均等性、基本性和便利性。浙江圖書館還應(yīng)該關(guān)注青川縣圖書館的個性發(fā)展，充分體現(xiàn)人文關(guān)懷，建立起長期的交流平臺，創(chuàng)設(shè)兩地的交流情境，把增強相互融合和展示各自風(fēng)采有機結(jié)合起來，從而促進整個公共圖書館閱讀質(zhì)量的提升。

（3）公共圖書館應(yīng)以宣傳為進入路徑，發(fā)展公共圖書館產(chǎn)業(yè)。區(qū)域特色是公共圖書館的魅力所在。浙江圖書館還應(yīng)該在挖掘特色內(nèi)涵上下工夫，在培養(yǎng)獨特魅力上求突破。豐富的信息資源為公共圖書館產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了得天獨厚的條件。在浙江圖書館和青川縣圖書館開發(fā)利用信息資源過程中，要堅持區(qū)域文化元素于產(chǎn)業(yè)發(fā)展之中，一方面，組織系列的信息交流活動，積極開展各類論壇、研討會，提高公共圖書館的知名度和美譽度，推動文化交流與融合；另一方面，注重信息產(chǎn)品創(chuàng)新驅(qū)動，積極運用高科技提升公共圖書館的信息產(chǎn)品創(chuàng)作、生產(chǎn)和傳播，更好地服務(wù)社會、服務(wù)群眾。

5 結(jié)語

浙江圖書館對口支援青川縣圖書館不應(yīng)該僅僅是一種短期行為，還應(yīng)該建立長效機 制，實現(xiàn)長期攜手，促進發(fā)展，共同繁榮。還有待于于制度創(chuàng)新，改革和完善現(xiàn)有對口支援的體制機制。從公共圖書館產(chǎn)業(yè)的角度，對口支援符合國家政策，實現(xiàn)了當(dāng)?shù)貫橹鳌⒅г綖檩o，并在支援方內(nèi)部更好地協(xié)調(diào)，形成合力。同時，強化對口支援后續(xù)運行管理制度建設(shè)，浙江圖書館也應(yīng)該發(fā)揮自己的功能，激發(fā)支援積極性，擴大影響，并在實踐上進行總結(jié)。

［1］姜平．帶著浙江理念建設(shè)青川——探訪浙江省支援青川縣災(zāi)后重建指揮部［J］．浙商，2008（18）：119－120.

［2］艾家鳳．圖書館文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題芻議［J］．滁州學(xué)院學(xué)報，2010（3）：118－119.

［3］陳秀軍，周遠(yuǎn)淑．浙江智力援建為青川縣重建助力［J］．四川勞動保障，2010（5）：31－31.

［4］葉茜．論產(chǎn)業(yè)化在圖書館可持續(xù)發(fā)展過程中的意義 ［J］．云南檔案，2010（9）：58－59.