美國圖書館協(xié)會的獎勵制度及對我國的借鑒

●劉茲恒，劉 通（北京大學(xué) 信息管理系，北京 100871）

隨著社會分工呈現(xiàn)越來越明顯的專業(yè)化和知識化，各行各業(yè)均產(chǎn)生了一種給那些實現(xiàn)了其規(guī)范要求，完成了其特定任務(wù)的人頒發(fā)獎勵的制度。事實證明，完善的獎勵制度能夠識別并肯定勞動者的工作能力，激勵其取得更大的成就，進而帶動整個行業(yè)的發(fā)展。

毫無疑問，圖書館作為現(xiàn)代社會的一個子系統(tǒng)，必然也需要一套科學(xué)的獎勵制度來鼓勵館員不斷進步，為讀者更好地提供服務(wù)。為此，許多國家都針對本國圖書館事業(yè)發(fā)展的實際設(shè)立了圖書館獎，以此來推進圖書館事業(yè)向前發(fā)展。

在各國眾多類型的圖書館獎勵中，美國圖書館協(xié)會（American Library Association，以下簡稱“ALA”）主持的獎項備受關(guān)注，它不僅獎勵覆蓋面大，而且評獎過程公正、透明，因此被公認為是國際圖書館界最有價值、最具權(quán)威性的獎勵。本文試圖總結(jié)ALA評獎制度的特點及發(fā)展經(jīng)驗，從而為我國圖書館領(lǐng)域獎勵制度的建立與完善提供參考。

1 ALA獎勵制度概述

ALA設(shè)置的獎項覆蓋范圍非常廣，不僅包括對館員和圖書館的獎勵，還將圖書、媒介、出版、建筑、圖書館服務(wù)等方面作為其獎勵對象。針對的獎項申請者也不限于美國，而是面向全世界，只要符合條件，均可報名參評。如北京大學(xué)圖書館的莊守經(jīng)先生、南開大學(xué)的來新夏先生、重慶圖書館、東莞圖書館、同濟大學(xué)圖書館、中國圖書館學(xué)會“圖書館志愿者計劃”等，都先后獲得過ALA的相關(guān)獎勵。

ALA主持的獎項大致分為圖書出版與媒介獎（Book，Print&Media Awards）、青年媒介獎 （Youth Media Awards）、獎學(xué)金 （Grants&Fellowships）、職業(yè)榮譽獎（Professional Recognition）、推薦出版與媒介獎（Recommended Print&Media） 等五類，每大類又包含少則二十，多則上百的細分獎項。［1］這些獎項有的是由ALA自設(shè)的，有的是由社會機構(gòu)、商業(yè)公司贊助設(shè)立的，獎項數(shù)量每年都在更新變化。

為了便于獎項評選工作的開展，ALA設(shè)立了專門的評獎機構(gòu)，包括評獎委員會（The ALA Awards Committee）、評審委員會（The ALA Jury）、執(zhí)行委員會 （The Executive Board）、獎勵項目辦公室 （The ALA Awards Program Office）、聯(lián)絡(luò)處（ALA Staff Liaison） 等。［2］各機構(gòu)在ALA統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，分工明確，相互協(xié)作。

在評獎?wù)叻矫妫珹LA從2006年開始已連續(xù)5年在其網(wǎng)站上發(fā)布了《ALA評獎指南》 （ALA Awards Manual），用來指導(dǎo)ALA各評獎機構(gòu)的工作，同時向社會公開其評獎程序及其他重要信息。除此之外，ALA網(wǎng)站上還會及時公布每個獎項的詳細描述、管理機構(gòu)、申請條件、截止申報日期、歷屆獲獎?wù)呙麊魏吐?lián)系方式等信息，方便公眾查閱。

2 ALA獎勵制度的特點

2.1 獎項數(shù)量與類型多

毫不夸張的說，ALA圖書館獎的數(shù)量是全世界最多的，在其官方網(wǎng)站上公布的獎項名單就多達200種以上，再加上每年都會增設(shè)新獎，因此在數(shù)量規(guī)模上遙遙領(lǐng)先于其他國家。

ALA的獎項基本覆蓋了圖書館所有領(lǐng)域及與圖書館有關(guān)的其他方面。在圖書出版方面，大多獎項針對青少年作品，鼓勵優(yōu)秀書籍的創(chuàng)作，如IIene F.Rockman Instruction Publicationof the Year Award，Excellencein Nonfiction for Young Adults，Coretta Scott King Book Awards，Alex Awards等；在獎學(xué)金方面，如Phyllis Dain Library History Dissertation Award用于獎勵優(yōu)秀圖書館史方面論文，Ex Libris Student W riting Award用于鼓勵學(xué)生寫作，BWI Summer Reading Program Grant則倡導(dǎo)孩子們積極參與閱讀活動等；在館際合作方面，如Atlas Systems Mentoring Award等積極鼓勵圖書館參與文獻傳遞活動；在學(xué)術(shù)交流方面，也設(shè)置了鼓勵館員參與ALA學(xué)術(shù)年會的獎項，如EBSCO ALA Annual Conference Sponsorship，EBSCO Midwinter Meeting Sponsorship，F(xiàn)irst Step Award/Wiley Professional Development Grant等。［1］

ALA的獎項不僅包括獎金等物質(zhì)獎勵，還有很多榮譽稱號等精神獎勵，如Honors Award，Honorary Membership等，這些榮譽稱號主要是用來獎勵那些對圖書館及圖書館事業(yè)做出突出貢獻且影響深遠的人物。

2.2 獎勵資金來源廣

ALA圖書館獎的資金來源比較廣泛，除了自己設(shè)立的幾個獎項如 AIA/ALA Library Building Awards，ALA/Information Today，Inc.Libraryof the Future Award 等需要自己解決資金以外，多數(shù)經(jīng)費是來自企業(yè)贊助和社會機構(gòu)捐贈。［1］從ALA網(wǎng)站上可發(fā)現(xiàn)，諸如Dollar General、 Ex Libris、 EBSCO、 Gale、 Springer、 3M 及BWI等企業(yè)均以冠名形式出現(xiàn)在獎項名稱中，他們贊助的獎項有的與自身主營業(yè)務(wù)有關(guān)，有的則是提供資金以資助獲獎?wù)邚氖聢D書館相關(guān)活動。

而社會機構(gòu)捐贈作為圖書館獎勵資金來源的重要部分，捐贈機構(gòu)有的與圖書館領(lǐng)域相關(guān)，如學(xué)術(shù)期刊《美國圖書館》 （American Libraries） 雜志；有的來自美國的基金會，如The Sarah C.N.BogleFund、School Library Relief Fund等，它們往往通過設(shè)立專門的獎項，用以支持圖書館事業(yè)發(fā)展。

此外，ALA還有由個人設(shè)立的一些圖書館獎，獎金由個人捐贈，如Women's National Book Association/Ann Heidbreder Eastman Grant，Paul Banksand Carolyn Harris Preservation Award等，分別是為紀念A(yù)nn、Paul和Carolyn在圖書館及其相關(guān)領(lǐng)域的卓越貢獻而設(shè)立的。

2.3 評獎制度完善

2.3.1 評獎機構(gòu)設(shè)置合理［2］

為了使數(shù)量龐大的獎項得以公平、透明、高效地評選，ALA根據(jù)獎項實際情況有針對性地設(shè)置了若干評獎部門。

（1） ALA評獎委員會。ALA評獎委員會（The ALA Awards Committee，以下簡稱“評委會”），負責(zé)管理與協(xié)調(diào)ALA各類“常規(guī)獎勵項目”（ALA General Awards，以下簡稱“常規(guī)獎項”），由9個委員組成，委員一般任期2年。評委會須根據(jù)相關(guān)政策，推薦具有杰出服務(wù)和成就的候選人。除此之外，還要定期對獎項進行復(fù)審：一是考察常規(guī)獎項設(shè)置的合理性；二是如果需要的話，對現(xiàn)有某些獎項提出修改、中止甚至淘汰的建議；三是提出有關(guān)設(shè)置新獎項的建議。評委會還需要負責(zé)對《ALA評獎指南》進行修訂與管理。

評委會一般在ALA冬季會議（Midwinter Meeting）和年會（Annual Conference） 期間開會，如果需要，評委會主席也會召集委員們舉行其他會議。當涉及個人或機構(gòu)隱私時，通常會舉行閉門會議。

（2） ALA評審委員會。ALA評審委員會 （The ALA Jury，以下簡稱“評審會”），是由評委會主席每年定期任命的，每屆有5個委員。為了保證公平，如果評審會委員正在參與評選工作，那么，他們及所在的機構(gòu)將無法入選評選行列。

對于評審會委員而言，他們最主要的職責(zé)就是根據(jù)評獎標準，認真履行評審義務(wù)，確保整個評選過程公正、順利。

（3） ALA聯(lián)絡(luò)處。ALA聯(lián)絡(luò)處（Staff Liaison，以下簡稱“聯(lián)絡(luò)處”） 是ALA最重要的評獎部門之一，它的職能與一些機構(gòu)的秘書處職能類似，發(fā)揮著“管家”的作用，具體可概括為以下幾個方面：一是文件起草與資料整理，包括ALA機構(gòu)手冊（ALAHandbook of Organization），儲存重要檔案資料，為評委會主席準備頒獎禮發(fā)言稿、頒獎詞，向評委會和評審會提交時間表等工作；二是信息通告與宣傳，包括管理網(wǎng)站發(fā)布的信息、評獎信息推廣、聯(lián)系獲獎?wù)叩仁乱耍蝗菂f(xié)調(diào)與管理，聯(lián)絡(luò)處須密切配合評委會和評審會等部門的工作、出席相關(guān)會議、管理提名的各項程序、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)頒獎環(huán)節(jié)、籌備新聞發(fā)布會等。

（4）ALA附屬機構(gòu)及分支部門。ALA附屬機構(gòu)及分支部門（ALAUnitor Division）也是ALA評獎機構(gòu)的重要組成部分。在常規(guī)獎勵政策指導(dǎo)下，ALA每個附屬機構(gòu)需要定期對現(xiàn)有獎項進行復(fù)審，考察它們設(shè)置的合理性，對某些獎項進行修改、中止甚至淘汰。同時，要對新獎項的設(shè)立做出決定，這些獎項被稱為“ALA單元獎”（ALAUnit Awards）。此外，每個附屬機構(gòu)還負責(zé)向評委會提交有關(guān)評獎的完整記錄，以便《ALA評獎指南》可以隨時更新完善。ALA每個附屬機構(gòu)的評獎工作與評委會大致統(tǒng)一，只是在個別單元獎上有所差異。

2.3.2 評獎?wù)咭?guī)范、明確［2］

針對評獎，ALA有一套完整的評獎?wù)撸ˋwards Policy），該政策在多個方面規(guī)范了評獎過程。

（1）獎項數(shù)量與額度。ALA對于增加獎項數(shù)量并沒有嚴格限制，但是由于新的獎項設(shè)立可能會降低評獎的權(quán)威程度，所以對獎項的增加仍比較慎重。而對于獎勵額度，則規(guī)定一般情況下，榮譽獎（ALA Recognition Awards）最低獎勵額度為5000美金，獎助學(xué)金（Grants） 最低為10000美金。但需要說明的是，辦公室（Offices）、分支部門（Divisions） 和圓桌會議（Roundtables）不屬于ALA的評獎管轄范圍，因此可以不必遵循最低獎勵額度的限制。

（2）專業(yè)審核。評獎?wù)咭?guī)定所有獎項均需通過專業(yè)評審，專業(yè)評審的各個方面也應(yīng)該符合ALA獎勵項目的要求。同時，也再次強調(diào)了如果評審會委員正在參與評選工作，那么，他們及所在的圖書館將無法入選評選行列，以確保評選的公正。

（3）獲獎?wù)咭蟆Ｔu獎?wù)咭?guī)定所有獎項傾向于獎給在世的人而非已故的人，除非該人已獲得提名，卻在正式公告前離世。獎項也可能會授予退休的圖書館員，除非他們不符合相關(guān)的規(guī)定。

從評選的初衷來看，圖書館員這個術(shù)語不僅僅局限那些獲得正規(guī)圖書館學(xué)位的，也包括任何與圖書館有聯(lián)系的人員。相同的人不會被授予同樣的獎，除非該獎是用來獎勵某些重要成就或項目的。換句話說，每年每個獲獎?wù)叨疾粫辉u委會授予超過一個獎項，但是卻可能會在幾年中被授予多次獎勵。

（4）獎項管理。針對現(xiàn)有獎項的管理，主要包括獎項中止、修改或淘汰等。評獎?wù)咭?guī)定了獎項中止的幾個原因：一是由于獎項缺乏吸引力，評審會已連續(xù)三年無法接收到任何符合條件的提名或申請者；二是由于獎項設(shè)立的宗旨不實際或過時，導(dǎo)致連續(xù)三年評審會無法評選出獲獎?wù)撸蝗窃u審會受到持續(xù)壓力，從而影響對獲獎?wù)叩倪x擇；四是捐贈者撤銷資金支持等。一旦確定需要中止評選某些獎項，需要將詳細報告提交評委會。

針對新獎項的設(shè)立申請，規(guī)定申請者可以來自ALA各成員或機構(gòu)，也可以來自ALA以外的個人或團體，只要他們關(guān)注圖書館及圖書館事業(yè)的發(fā)展，均有機會表達設(shè)立新獎項的愿望。對于這些新獎項設(shè)立申請，ALA制定了詳細的鼓勵及審批政策。一般來說，新獎項的設(shè)立要盡量避免與現(xiàn)有獎項的重復(fù)、要明確獲獎?wù)叩莫劷痤~度、要能保證連續(xù)五年的資金贊助、要能足額支付獎項管理費用等。

2.3.3 評獎程序透明、公開

ALA除了設(shè)置完善的評獎機構(gòu)并制定明確的評獎?wù)咭酝猓€將評獎程序細致化、流程化、透明化。一般來說，評獎程序大致需要經(jīng)過評選公告發(fā)布、提名申請、評審會議討論、投票、新聞發(fā)布、頒獎典禮等幾個階段。

（1）評選前期。在正式投票評選之前，ALA評獎機構(gòu)會對本次評獎的各個方面進行細致安排。聯(lián)絡(luò)處會利用《美國圖書館》雜志、ALA官網(wǎng)及其他電子出版物進行評選公告的發(fā)布，接受各地申請者寄送的申請材料。

（2）評選階段。進入到評審環(huán)節(jié)，ALA各評審機構(gòu)將召開系列會議，會議形式不僅有面對面的討論，也包括電子郵件和電話形式的溝通。各評審會委員依據(jù)獎項申請者提交的材料，對其進行投票，每個獎項的投票人數(shù)超過法定人數(shù)的三分之二，評選結(jié)果方可有效。一旦結(jié)果確定，還會向獲獎?wù)咚魅∑渌牧稀?/p>

（3）公示與頒獎。對于評選結(jié)果，一般會通過召開新聞發(fā)布會的形式發(fā)布獲獎?wù)呙麊芜M行公示，之后會舉行盛大的頒獎典禮向獲獎?wù)哒绞谟瑾勴棥５涠Y活動一般由聯(lián)絡(luò)處負責(zé)，包括通知嘉賓參會、設(shè)計頒獎流程、撰寫頒獎詞等。頒獎典禮結(jié)束后，聯(lián)絡(luò)處還需對整個評獎流程過程中的文件資料進行匯總、整理，并妥善保存。

3 對我國圖書館獎勵制度的啟示

ALA獎勵制度發(fā)展至今已非常成熟，通過借鑒其成功經(jīng)驗，一方面可以促進我國盡快完善圖書館獎勵制度，另一方面也可以幫助圖書館提升社會認可度，擴大影響力。

3.1 明確圖書館獎評選的重要意義

早在1981年，我國學(xué)者就撰文介紹美國的系列圖書館獎，并指出“在圖書館建立獎勵制度是件切實可行的事。每年對有突出貢獻的圖書館工作人員予以獎勵，有利于發(fā)揚先進，推動整個圖書館事業(yè)前進”。［3］可是時至今日，我國圖書館領(lǐng)域的獎項仍屈指可數(shù)，而且獎勵制度極不完善，覆蓋范圍相對狹窄，圖書館獎的評選沒有得到應(yīng)有的重視，在一定程度上影響了館員的工作熱情。ALA圖書館獎評選延續(xù)至今，已遠遠超越了當初僅僅作為一種激勵活動的價值，而成為圖書館領(lǐng)域的一個符號，號召館員們更好地為讀者服務(wù)。

第一，圖書館獎是職業(yè)發(fā)展的認可。每一位獲獎?wù)咴诠ぷ魃隙加兄欢为毺氐慕?jīng)歷。或是理念創(chuàng)新，或是態(tài)度友善，或是工作方法值得借鑒，這些都可能成為其獲獎的理由，即得到職業(yè)發(fā)展的認可。通過評獎，不僅可以讓這些經(jīng)驗推廣開來，也可以讓人們更加關(guān)注和支持圖書館的發(fā)展，促進圖書館整體服務(wù)水平的提升。

第二，圖書館獎是圖書館職業(yè)精神的傳承。圖書館獎中很多是以圖林前輩的名字命名的，這本身就是對職業(yè)精神的一種回顧。當獲獎?wù)弑贿x拔出來，參加莊重的頒獎典禮、接受頒獎詞的高度贊揚時，都是在與圖書館職業(yè)精神互動交融。這種傳承將增強獲獎?wù)叩穆殬I(yè)使命感和自豪感，也會激勵其他人更加努力地工作。

3.2 建立并完善圖書館獎的評選機制

ALA在圖書館獎評選上的健全機制非常值得學(xué)習(xí)，主要體現(xiàn)在三個方面，即高效的評選機構(gòu)、清晰的評選政策、透明的評選流程。

為了使評獎工作順利開展，ALA設(shè)置了若干評獎機構(gòu)，例如評委會、評審會、聯(lián)絡(luò)處等，各機構(gòu)職能明確，協(xié)同配合，盡管每年評選的獎項多達幾百個，但由于其工作效率非常高，仍然保證了評選工作正常進行。

在評選政策方面，ALA制定了詳細的規(guī)則和要求，目的是規(guī)范評獎機構(gòu)的工作，明確候選人的參評條件，保證評選工作公開有序進行。它不僅對通用評獎?wù)哌M行了規(guī)范，例如獎項數(shù)量、獲獎?wù)咛崦麠l件等做了說明，還詳細介紹了評審機構(gòu)完整的評選流程。

在整個評選機制中，最值得一提的就是其科學(xué)合理的提名制。ALA圖書館獎均須通過提名制這一環(huán)節(jié)，且規(guī)定了提名制需要提交的材料、截止日期等，力圖評選出那些極具代表性、社會公認度高的獲獎?wù)撸员ＷC圖書館獎的權(quán)威性。反觀國內(nèi)的幾個圖書館獎評選，評選政策比較模糊，評選流程也不夠透明，相關(guān)評獎機制更談不上健全，影響了人們對于圖書館獎項評選的信任。

3.3 規(guī)范圖書館獎的管理制度

ALA不僅重視評獎機制的建設(shè)，也非常關(guān)注獎項的管理，以使其能夠可持續(xù)發(fā)展。為此，評委會及其附屬機構(gòu)每年開會期間都要討論設(shè)立新獎項的提案，考察其可行性。同時，也會不斷反思與評估現(xiàn)有獎項的合理性，發(fā)現(xiàn)問題并及時修正，以保證ALA評獎宗旨的純粹性與品牌性，維護獎項自身的信譽。此外，ALA還設(shè)立專門機構(gòu)來管理評獎的相關(guān)活動，包括起草文件、協(xié)調(diào)日常評獎事務(wù)、監(jiān)督評獎環(huán)節(jié)等，在一定程度上代表ALA行使了對圖書館獎的管理職能。

目前，我國圖書館獎項數(shù)量少、類型單一、資金來源不足、評獎連續(xù)性差、設(shè)獎宗旨不明確等，已嚴重滯后于我國圖書館事業(yè)的蓬勃發(fā)展。而ALA的獎勵制度經(jīng)過多年的發(fā)展已經(jīng)比較完善，其評估現(xiàn)有獎項和積極開拓新獎這兩個“車輪”一直在正常行駛，使得這一充滿生機的獎勵制度能夠可持續(xù)發(fā)展。因此，我們應(yīng)借鑒ALA成功經(jīng)驗，結(jié)合我國實際，積極探索建立和完善我國圖書館獎勵機制的路徑，盡快構(gòu)建起具有中國特色的圖書館獎勵體系。

［1］ Awards&Grants［EB/OL］.［2011－12－18］.http://www.ala.org/ala/awardsgrants/index.cfm.

［2］ American Library Association．Awards Manual 2010［EB/OL］.［2011－12－18］．http://www.ala.org/ala/awardsgrants/awardgov/alaawardsmanual/awards_manual.cfm.

［3］吳光偉.談?wù)剤D書館獎［J］．圖書館，1982（4）：47－48.