美國公共圖書館與中小學圖書館聯合辦館模式研究——以格林敦聯合圖書館為例

●于春明（北京大學 信息管理系，北京 100871）

1 引言

聯合圖書館（Joint Use library） 是指兩個或者兩個以上的圖書館利用其共享的圖書館設施為用戶提供信息服務的圖書館。［1］聯合圖書館通常有兩種形式，學校圖書館與公共（社區） 圖書館（Community library） 的聯合，以及高校圖書館 （Academic library）與公共（社區）圖書館的聯合。

美國現有的聯合圖書館從成員館之間的合作方式來講大致可以分成以下兩種：融合型模式、松散型模式。融合型模式是指公共圖書館與中小學圖書館，打破門戶界限，實行重組，將原有的公共圖書館資源完全融入中小學圖書館資源當中，實現資金統一使用、人員統一調度、資源統一安排使用。松散型模式則不實行實質上的組織機構變動，不變動投資體制、不涉及公共圖書館與學校圖書館原有的資源，各館的工作人員及干部職位沒有變動，各成員館之間保持相對的獨立性，通過資源共建共享等方式實現聯合辦館的模式。［2］在美國現有的聯合圖書館當中，大多數采用的是后一種聯合模式，因為此種聯合模式既能保持各成員相對的獨立性，又能通過資源的共建共享形式以較少的資金投入，實現較大的價值，盡可能的滿足學校師生以及公眾的信息需求。本文將以格林敦聯合圖書館為例，就此種聯合模式進行分析研究。

2 格林敦聯合圖書館運行模式

位于美國印第安納州的格林敦聯合圖書館（Greentowncombined library/Greentown and Eastern Howard School Public Library），是 Greentown and Eastern Howardz中小學圖書館以及格林敦公共圖書館（Greentown Public Library）聯合的結果，該館由兩部分組成，設在小學部的格林敦聯合圖書館為小學師生及當地的公眾服務，設在中學部的聯合圖書館負責為初中、高中及公眾服務，［3］其聯合始于上個世紀50年代，至今已經有60年的歷史。［4］聯合圖書館館舍面積為6919平方米，主要為Greentownand Eastern Howard學校圖書館的面積，現有圖書46665冊，期刊194種，影像資料3186種，數字資料962G，館藏資源年流通量為119833 冊。［3］

2.1 格林敦聯合圖書館館員情況

格林敦聯合圖書館至今有專職館員6名，4名來自于格林敦公共圖書館，2名來自格林敦學校圖書館，其中格林敦公共圖書館的兩名館員獲得圖書館學碩士學位，格林敦學校圖書館的一名館員獲得圖書館學學士學位。格林敦公共圖書館和格林敦學校圖書館館員之間有比較獨立的工作職責，但有時也會合作共同完成工作任務，在人事關系上各自保持原有的歷屬關系，但是為了增進館員之間的相互了解，促進館員之間的相互學習，格林敦聯合圖書館會經常組織定期或不定期的交流以及培訓，此舉對于提高聯合圖書館館員的整體服務水平起到了積極的作用。

2.2 格林敦聯合圖書館經費情況

格林敦聯合圖書館有比較固定的經費來源，主要來自于地方捐款以及政府補助，占總經費來源的98%。以2005年為例，總經費為296197美元，其中地方捐款260354美元，政府補助29593美元，其他來源6250美元。格林敦學校圖書館以及格林敦公共圖書館依據各館的需求共同使用這部分資金，具體使用情況沒有明確的規定。在年度總支出中人員經費開支以及信息資源建設開支為其主要的支出項目，占總支出比例的86%。同樣以2005年格林敦聯合圖書館支出情況為例，總支出為305242美元，其中人員經費支出為197151美元，信息資源建設支出為64921美元，其他支出43170美元。由于各成員館的差異以及資金來源的復雜性，給聯合圖書館的統一管理帶來了一定的困難，因此在現有的模式當中，多數以協議的形式來確定各成員館在聯合圖書館運營過程中應承擔的經費責任，但各館經費的具體分配計劃則由各成員館獨立完成。格林敦聯合圖書館在其運行的60年當中，因為已經形成了其固有的模式，因此在兩家成員館之間并沒簽署類似的協議。［4］

2.3 格林敦聯合圖書館讀者情況

格林敦聯合圖書館作為格林敦公共圖書館與中小學圖書館的聯合，肩負著為區域內的廣大公眾及中小學生提供信息服務的責任，因此其讀者構成情況復雜。由于讀者構成的復雜性導致讀者信息需求的多元化，不論是在館藏建設上還是信息服務方面都對聯合圖書館提出了更高的要求。格林敦聯合圖書館通過信息共享以及館員合作很好地發揮了兩家圖書館的優勢，為讀者提供了滿意的信息服務。［4］

2.4 格林敦聯合圖書館信息服務情況

根據2005年的統計，格林敦聯合圖書館全年接待到館讀者99320位，年書籍流通量為119833冊，累計為讀者提供參考咨詢服務6864次。在學期中，格林敦聯合圖書館每周為讀者開放62小時，學校假期期間稍有調整，每周開放時間縮短為58小時。在館藏資源的使用情況上，對讀者的身份、年齡、性別等方面并沒有額外的規定。1998年的一項調查顯示，格林敦中小學圖書館為學生提供服務的時間和為公眾提供服務的時間比例是1:1，格林敦公共圖書館相應的比例為7:3。也就是說格林敦聯合圖書館館員用更多的時間為學校的師生提供服務。［4］

格林敦聯合圖書館館員對于現有的聯合形式持積極的態度，并表示現有的模式能夠更有效的發揮館藏資源的優勢，為學校的師生以及公眾提供更好的信息服務。2002年的一項針對于格林敦聯合圖書館信息服務用戶滿意度的調查顯示，用戶對于圖書館提供的信息參考咨詢、書籍資料、期刊資料、視頻資料、數字資源以及兒童服務項目、開館時間等方面滿意程度較高，但是也反映出圖書館在音頻資料的提供以及成人信息服務等方面還存在著不足。

3 聯合圖書館作用

3.1 聯合圖書館的建立有利于提高公共圖書館與中小學圖書館的信息保障能力

在聯合圖書館建立的地方，不論是公共圖書館還是學校圖書館，都存在圖書館資源建設資金不足以及如何利用有限的資金更好的滿足用戶的信息需求等問題。而公共圖書館與中小學圖書館的聯合很好的解決了這一問題，聯合圖書館的建設可以避免公共圖書館與中小學圖書館之間資源的重復建設，通過聯合實現資源共享，進而減少資源的重復建設，提高了圖書館的信息保障能力，實現了在資金有限的情況下最大限度的滿足公眾的信息需求的目標，提高了聯合圖書館的信息保障能力。

3.2 聯合圖書館的建立有利于圖書館服務設施的改善

在聯合圖書館建立之前，由于條件所限，多數社區居民只能享受到移動圖書館的服務，在服務質量上以及可使用的資源上都受到了較大的限制。聯合圖書館的建立意味著社區公眾擁有固定的信息服務設施，可以隨時到鄰近的聯合圖書館查閱其需求的文獻信息。聯合圖書館的開館時間相比其他的公共圖書館分館要更長些。新建立的可供聯合圖書館獨立使用的館舍設施更加完善，使用了先進的信息技術，保證了信息服務的質量，用戶對于圖書館設施的使用更加便捷。聯合圖書館對于學生家長以及到學校參加培訓的公眾來說，非常便捷，這就意味著聯合圖書館的用戶將增加。

3.3 聯合圖書館的建設有助于提高中小學圖書館館員專業水平

由于中小學圖書館規模的限制，多數中小學圖書館館員是由教師或者是其他的非專業人員擔任，部分中小學圖書館甚至并沒有專職館員，嚴重的阻礙了圖書館信息服務能力的提升。而公共圖書館擁有一支穩定的、龐大的具有信息開發能力的工作人員隊伍，他們擁有豐富的工作經驗、扎實的專業基礎知識和精良的業務技能，通過公共圖書館與中小學圖書館的聯合，促進了學校圖書館館員與公共圖書館館員之間的相互了解，定期不定期的業務培訓提升了中小學圖書館館員的專業水平，進而對全面提升美國中小學圖書館的信息服務能力起到了至關重要的作用。

3.4 聯合圖書館的使用有助于促進公眾的終身學習

建立聯合圖書館的意義在于借助此平臺，成年人與孩子可以一同學習，一些聯合圖書館已經開展了家庭學習計劃。瑞典的Gomez曾經指出，隨著終身學習成為一種生活方式，聯合圖書館有責任為學生、家長以及公眾提供高質量的信息服務。同時，一些聯合圖書館開展了一些社會教育活動，推動了終身教育的開展。在一些社區，聯合圖書館成為公眾接觸網絡教育的唯一媒介。在聯合圖書館里，公眾有機會學習語言類、信息技術、商業等課程，通過考核還可獲得相關部門頒發的認證，如 ECDL（European Computer Driving Licence）、ILMQ（Institute of Leadership and Management Qualifications） 以及CLAIT等等。

3.5 聯合圖書館的設立為社區居民的交流提供了平臺

聯合圖書館除了日常借閱業務外還組織了一些健康有益的休閑活動和社會活動，如主題座談會、家庭文化節等，吸引了更多的人利用聯合圖書館，這樣在提高人們審美情趣和品位的同時，增進了社區居民間的溝通，營造鄰里和諧安樂的社會氛圍，也使圖書館成為社區居民休閑的最佳去處和獲取就業信息、醫療信息等的信息港，成為中小學生的第二課堂，填補了學校教育的空白。