文化產(chǎn)權(quán)市場發(fā)展問題研究

■ 王順育 韓冰 王旭超

（吉林長春產(chǎn)權(quán)交易中心，吉林大學管理學院；吉林長春130022）

文化產(chǎn)權(quán)市場發(fā)展問題研究

■ 王順育 韓冰 王旭超

（吉林長春產(chǎn)權(quán)交易中心，吉林大學管理學院；吉林長春130022）

本文以研究國內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)權(quán)市場為切入點，闡述了文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)權(quán)交易的概念、功能和形成原因，對文化產(chǎn)權(quán)市場的發(fā)展模式進行了綜合梳理，進而總結(jié)了文化產(chǎn)權(quán)市場的主要影響因素。最后，針對文化產(chǎn)權(quán)市場存在的問題提出了改進建議和對策。

產(chǎn)權(quán) 文化產(chǎn)業(yè) 產(chǎn)權(quán)交易 文化產(chǎn)權(quán) 金融資本

我國文化產(chǎn)權(quán)市場起步較晚，人們對其認識及發(fā)展方向還比較模糊，且存在較大的差異。本文解讀和分析了我國文化產(chǎn)權(quán)市場現(xiàn)狀及問題，探討了規(guī)范發(fā)展文化產(chǎn)權(quán)市場的舉措，通過提升中介服務(wù)功能和制度規(guī)范管理，強化項目輔導與政府增信，打造“公開、公平、競爭、有序”的文化產(chǎn)權(quán)市場。為今后文化產(chǎn)權(quán)市場的發(fā)展提供了理論支撐，為調(diào)整文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，完善文化產(chǎn)權(quán)市場，從而提升我國文化軟實力奠定了基礎(chǔ)。

1 相關(guān)概念

文化產(chǎn)權(quán)是指文化資源、文化產(chǎn)品、文化服務(wù)及相關(guān)領(lǐng)域的產(chǎn)權(quán)，產(chǎn)權(quán)所有者有決定如何使用、控制、處置、交易這種文化資源的權(quán)利，并能夠取得一定的經(jīng)濟收入。文化產(chǎn)權(quán)交易是“文化產(chǎn)權(quán)”的交易行為，實質(zhì)是文化市場中以文化相關(guān)物的物權(quán)、債權(quán)、股權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)等權(quán)利為交易對象的交易，并取得一定的經(jīng)濟利益。具體包括以下三個方面：一是所有符合國家相關(guān)規(guī)定；二是產(chǎn)權(quán)清晰；三是能成為文化產(chǎn)權(quán)標的物。如影視劇、舞臺劇及其衍生品的版權(quán)，著作權(quán)，文化專利等都可以進行交易。

2 文化產(chǎn)權(quán)市場的形成原因及基本功能

目前，文化產(chǎn)業(yè)成為體現(xiàn)國家軟實力的重要方面，并已成為我國新的經(jīng)濟增長點，我國政府對文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展給予了大力扶持，明確文化產(chǎn)權(quán)交易走資本化、市場化的道路，以促進文化產(chǎn)業(yè)的形成和良性發(fā)展。文化產(chǎn)權(quán)市場相應地成為了重要的載體和平臺，其形成原因概括起來有以下幾點。

2.1 文化產(chǎn)權(quán)交易是解決資金短缺、融資困難的重要手段

由于文化產(chǎn)業(yè)特有的投資高風險特征，使得銀行信貸投入不足，民間資本和外資參與同樣較少，大大影響了文化產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。為此，通過產(chǎn)權(quán)交易進行融資成為化解融資問題的重要手段。而文化產(chǎn)權(quán)市場的產(chǎn)生，在資金與項目中發(fā)揮著日益重要的橋梁紐帶作用，實現(xiàn)了文化與金融資本對接，同時為各種風險資本、社會資本提供了退出通道。

2.2 文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)模結(jié)構(gòu)特點需要文化產(chǎn)權(quán)交易

我國文化產(chǎn)業(yè)多由一些中小企業(yè)或個體經(jīng)濟組成，基礎(chǔ)相對薄弱，加上市場缺乏普遍認可的關(guān)于文化創(chuàng)意類產(chǎn)品、服務(wù)和企業(yè)的資產(chǎn)估值體系，使金融機構(gòu)客觀上存在操作難的問題。文化產(chǎn)權(quán)市場的出現(xiàn)將有助于解決文化企業(yè)規(guī)模小，融資難的問題，大量不夠上市資格、但迫切需要與資本市場結(jié)合的中小企業(yè)，可以通過文化產(chǎn)權(quán)交易所為其提供融資渠道。

2.3 文化創(chuàng)意成果轉(zhuǎn)化需要文化產(chǎn)權(quán)交易平臺

文化產(chǎn)業(yè)主要是一種服務(wù)形式，產(chǎn)出的并非物質(zhì)產(chǎn)品，而是如圖形、影像、文字等帶有知識產(chǎn)權(quán)屬性的創(chuàng)意成果。隨著文化產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，創(chuàng)業(yè)型中小文化企業(yè)、成長性文化項目及成果的轉(zhuǎn)化都迫切需要專業(yè)的文化產(chǎn)權(quán)市場來實現(xiàn)成果市場化。成熟的文化產(chǎn)權(quán)交易平臺，可以科學評價文化產(chǎn)品的價值，還可以在延伸的產(chǎn)業(yè)鏈條的包裝、傳播、交易、消費過程中提升文化產(chǎn)品的價值。文化產(chǎn)權(quán)市場靈活多樣地對接了文化產(chǎn)業(yè)與資本市場，通過市場的專業(yè)評估和服務(wù)，使相關(guān)要素的交易環(huán)節(jié)得到規(guī)范，對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動作用。

文化產(chǎn)權(quán)市場形成的動因決定了該市場的一系列基本功能。一方面，可以使文化產(chǎn)權(quán)交易信息集聚化、公開化，建立了交易雙方溝通的渠道，增加交易公平性和透明度，發(fā)現(xiàn)并顯化文化產(chǎn)權(quán)的隱形價值，使得文化資源形成產(chǎn)業(yè)化；另一方面，文化產(chǎn)權(quán)交易平臺的存在，將使文化領(lǐng)域的偶然性交易變?yōu)橐环N常態(tài)的市場交易，規(guī)范市場價格機制，從而減少交易摩擦成本，形成規(guī)模集約效應。

3 區(qū)域性文化產(chǎn)權(quán)市場影響因素分析

3.1 地方的文化資源狀況

地方的文化資源狀況是影響區(qū)域性文化產(chǎn)權(quán)市場發(fā)展的基礎(chǔ)性因素，是地方文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的源動力。沒有地方文化資源的支撐，地方文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就成了無源之水，無米之炊，做大做強地方文化產(chǎn)業(yè)也就成了空談，區(qū)域性文化產(chǎn)權(quán)市場將面臨“有市無物”的尷尬局面。如果地方的文化資源豐富，交易物種類繁多，業(yè)務(wù)范圍就會廣泛，也增加了與其他地區(qū)文化產(chǎn)權(quán)市場之間合作的機會。文化資源是區(qū)域性文化產(chǎn)權(quán)市場發(fā)展壯大的源泉。

3.2 地方文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模

地方文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模是影響區(qū)域性文化產(chǎn)權(quán)市場的主要因素。地方文化產(chǎn)業(yè)的繁榮才能為區(qū)域性文化產(chǎn)權(quán)市場的發(fā)展提供堅強的支撐和有力的保障。眾多成長型文化企業(yè)需要資本市場的扶持和社會資本進入，文化產(chǎn)權(quán)市場可以滿足文化企業(yè)融資的需求，也為有意向投資文化項目的投資者提供了機會。在有較大規(guī)模的地方文化產(chǎn)業(yè)的支持下，區(qū)域性文化產(chǎn)權(quán)市場的業(yè)務(wù)空間更加廣泛，對市場的完善和成熟有積極的影響。

3.3 跨區(qū)域、跨行業(yè)文化企業(yè)的并購重組

跨區(qū)域、跨行業(yè)企業(yè)的并購重組是區(qū)域性文化產(chǎn)權(quán)市場發(fā)展的助推劑。文化單位的轉(zhuǎn)企改制，需要通過專業(yè)的文化產(chǎn)權(quán)交易平臺來實現(xiàn)。區(qū)域性文化產(chǎn)權(quán)市場跨區(qū)域、跨行業(yè)企業(yè)的并購重組，猶如為文化企業(yè)輸入了新鮮血液，優(yōu)化了資源配置，調(diào)整了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。區(qū)域性文化產(chǎn)權(quán)市場在為并購的實現(xiàn)搭建了有效的平臺、創(chuàng)造了合適的機會的同時也得到了發(fā)展。

3.4 區(qū)域性文化產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)之間的合作

區(qū)域性文化產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)之間的合作是文化產(chǎn)權(quán)市場實現(xiàn)一體化建設(shè)的必由之路，它加快了流通，使國內(nèi)各個市場的溝通更加緊密，功能更加全面，范圍更加廣泛，是影響區(qū)域性文化產(chǎn)權(quán)市場一體化發(fā)展的重要戰(zhàn)略性因素。如2012年3月25日，上海文化產(chǎn)權(quán)交易所與安徽長江產(chǎn)權(quán)交易所簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，共同出資合作組建一個專業(yè)化的皖江流域文化產(chǎn)權(quán)交易平臺，開拓蕪湖及皖江城市文化產(chǎn)權(quán)市場，成為上海文交所服務(wù)于泛長三角地區(qū)的戰(zhàn)略性分支機構(gòu)。這一合作有利于促進文化產(chǎn)業(yè)要素更加合理流動，對于安徽乃至泛長三角地區(qū)文化產(chǎn)權(quán)市場一體化建設(shè)具有戰(zhàn)略性意義。

3.5 技術(shù)因素

技術(shù)因素是影響區(qū)域性文化產(chǎn)權(quán)市場發(fā)展的直接因素。科學完備、安全高效的交易平臺是發(fā)展區(qū)域性文化產(chǎn)權(quán)市場的可靠保障。先進科學的交易系統(tǒng)提供了快捷方便的交易手段，能擴大市場覆蓋的范圍，保證競價交易的迅速完成，提高市場效率，實現(xiàn)價格發(fā)現(xiàn)的功能，成功的案例和示范效應能吸引更廣泛的文化企業(yè)和社會資本的參與。技術(shù)手段的成熟和完備直接影響區(qū)域文化產(chǎn)權(quán)市場運行的效率。

4 國內(nèi)文化產(chǎn)權(quán)市場存在的問題

國內(nèi)文化產(chǎn)權(quán)市場處于發(fā)展初期，很多條件還不成熟，相關(guān)制度也不規(guī)范，發(fā)展的過程還存在諸多問題。

4.1 文化產(chǎn)權(quán)交易定價難

由于文化產(chǎn)權(quán)固有的特性使交易定價主體模糊，文化產(chǎn)權(quán)的鑒定和評估缺少權(quán)威、公正的評估機構(gòu)和規(guī)范的監(jiān)督管理體系，現(xiàn)有的定價模式對文化產(chǎn)權(quán)交易定價效果也不理想。從當下我國文化產(chǎn)權(quán)交易的運行情況來看，定價難成為制約文化產(chǎn)權(quán)順利轉(zhuǎn)讓的主要障礙之一。

4.2 文化企業(yè)規(guī)模和影響力小

目前，我國大多數(shù)中小文化企業(yè)的規(guī)模相對較小，自身的經(jīng)濟實力、社會影響力和知名度較低，常常不被人們了解和關(guān)注。因此，在資本市場中抵抗風險的能力較低，當市場出現(xiàn)意想不到的劇烈波動時，有些中小文化企業(yè)將面臨滅頂之災。所以，在產(chǎn)權(quán)市場中它們不被金融資本看好、不愿為它們投資，影響了它們的融資規(guī)模和快速發(fā)展。

4.3 交易制度法規(guī)不完善

我國現(xiàn)有的文化產(chǎn)權(quán)市場制度建設(shè)難以滿足實踐中的需要，健全的文化產(chǎn)權(quán)要素流動體系尚未形成。文化產(chǎn)權(quán)市場制度建設(shè)是一個新課題，而且是一個系統(tǒng)工程，既離不開宏觀層次的相關(guān)交易制度與法律體系的建設(shè)，更離不開微觀層次、能獲得認可的交易規(guī)則和公平公正交易評估價值。而這些建設(shè)還處于初期階段，非常薄弱，加上理論研究沒有及時跟進實踐發(fā)展，很多制度和規(guī)則的問題沒有得到足夠重視。

4.4 相關(guān)部門監(jiān)管不到位

當前，我國文化產(chǎn)權(quán)市場形成初期配套服務(wù)環(huán)境建設(shè)滯后，監(jiān)管缺位，表現(xiàn)在對文化產(chǎn)權(quán)評估機構(gòu)的監(jiān)管不到位，對文化產(chǎn)權(quán)交易規(guī)則制定和實施的監(jiān)管不到位。倘若文化產(chǎn)權(quán)市場沒有有效的監(jiān)管措施，買賣雙方皆有可能為了自身利益，鉆法律、規(guī)則的空子，操縱交易，侵犯其他主體的合法利益。前期出現(xiàn)的藝術(shù)品交易價格暴漲暴跌的現(xiàn)象就是一例。

4.5 人才不足

我國缺少一批有專業(yè)知識又熟悉國內(nèi)外文化產(chǎn)權(quán)市場的人才，而這正是有效保護和發(fā)展我國文化產(chǎn)權(quán)市場的關(guān)鍵。如果沒有人才，再好的文化資源和文化內(nèi)涵也無法打造出強大的文化企業(yè)。美國的歷史文化底蘊并不豐厚，但在文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域卻是世界最發(fā)達的，如好萊塢大片、迪士尼樂園等。原因就在于美國不僅僅擁有多元化的文化體系，還有各種專業(yè)人才、精英人才以及專業(yè)合作團隊。

5 完善國內(nèi)文化產(chǎn)權(quán)市場的對策和建議

為完善我國文化產(chǎn)權(quán)市場建設(shè)，健全交易平臺的功能，針對以上問題提出下列合理化對策和建議。

5.1 健全定價主體和定價機制

文化產(chǎn)權(quán)交易定價主體除了包括產(chǎn)權(quán)買方、賣方和提供交易平臺功能的文化產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)，還包括權(quán)威的評估或鑒定機構(gòu)。要建立一個規(guī)范、健全的文化產(chǎn)權(quán)市場，要求眾多的文化產(chǎn)權(quán)與投資者通過高效率的電子化交易信息服務(wù)平臺，對同一交易標的開展談判和競價。在交易實踐中，為表達文化產(chǎn)權(quán)的真實估價，需潛在買方在激烈的市場競爭中實現(xiàn)，進而得到一個市場認同的價值。同時要建立健全文化產(chǎn)權(quán)市場的交易制度和定價機制、信息發(fā)布機制，防止人為操縱交易價格等違規(guī)行為帶來的價格異常波動的風險。

5.2 培養(yǎng)文化產(chǎn)權(quán)意識

樹立文化產(chǎn)權(quán)意識是建立文化產(chǎn)權(quán)市場的基礎(chǔ)。要想在文化產(chǎn)業(yè)中對文化項目、文化創(chuàng)意成果等進行資本轉(zhuǎn)化并交易，就必須樹立文化產(chǎn)權(quán)意識。否則，擁有5000年文明歷史的泱泱大國，豐厚的文化資源、歷史底蘊將逐漸流失，被其他國家占為己有并獲取物質(zhì)利益和精神財富。“端午節(jié)”和“中醫(yī)”被韓國搶注，“漢字”申遺為“韓字”，電影《花木蘭》、《功夫熊貓》等文化資源流失的現(xiàn)象屢見不鮮。我們應轉(zhuǎn)變落后的知識共有、成果共享觀念，通過普及法律知識，提高文化產(chǎn)權(quán)意識，運用法律手段保護民族文化，使文化資源的財富資本價值和文化資本的創(chuàng)新價值得以體現(xiàn)。

5.3 完善法律法規(guī)，提供制度支撐

文化產(chǎn)權(quán)市場的發(fā)展和文化產(chǎn)權(quán)的保護必須有制度和法律作保障。我國文化產(chǎn)權(quán)市場的相關(guān)法律法規(guī)還不夠完善，難以有效地發(fā)展文化產(chǎn)權(quán)市場和保護文化資本。為保證文化產(chǎn)權(quán)市場健康發(fā)展，政府相關(guān)部門要制定宏觀的發(fā)展戰(zhàn)略，加強對文化產(chǎn)權(quán)市場的制度和法律法規(guī)建設(shè)，完善文化資源與資本的市場流通機制。積極培養(yǎng)大眾的參與意識，引導文化企業(yè)有序開展良性競爭。

5.4 加強監(jiān)管力度，防范風險

隨著全球一體化的進行，我國開放程度將進一步擴大，面對新問題的出現(xiàn)，應從國家層面進行嚴格統(tǒng)一監(jiān)管，在防范風險的前提下抓緊完善市場體系，加強行業(yè)組織建設(shè)，健全中介機構(gòu)，真正促進資本與文化產(chǎn)業(yè)的有效對接。以完善的法律法規(guī)制度為準繩，嚴格控制的監(jiān)管體系為保護傘，為文化產(chǎn)權(quán)市場的穩(wěn)健發(fā)展提供保障。

5.5 健全風險補償機制

實施政府增信計劃、健全風險補償機制，對于引導社會資本投資、優(yōu)化文化產(chǎn)權(quán)資源配置具有重要意義。為建立完善風險補償機制，分擔金融機構(gòu)的風險，我國出臺的《關(guān)于金融支持文化產(chǎn)業(yè)振興和發(fā)展繁榮的指導意見》中第十六條提出要“建立多層次的貸款風險分擔和補償機制”，要適時推出政府增信計劃，通過融資補助、信用擔保等方式，為產(chǎn)權(quán)市場中的項目分擔風險，增強投融資活動的信用。

5.6 加強人才隊伍建設(shè)

目前，文化產(chǎn)權(quán)市場的發(fā)展呈現(xiàn)出國際化、多元化趨勢。人才資源作為社會發(fā)展和經(jīng)濟進步的重要資源之一，對文化產(chǎn)權(quán)市場的完善起到至關(guān)重要的作用。市場需要一流的專家隊伍做市場咨詢顧問，專業(yè)的技術(shù)人才保證電子化交易平臺的高效運行，權(quán)威的評估專家為標的做科學公正的定價，優(yōu)秀的管理人才監(jiān)管公平規(guī)范的交易秩序。為此，加強專業(yè)人才的培養(yǎng)，創(chuàng)建一支復合型專業(yè)化的人才隊伍已成為我國文化產(chǎn)權(quán)市場發(fā)展的艱巨任務(wù)。

（本文由吉林通聯(lián)站吳伯利提供）