談基層工會勞動保護的現狀及對策

■韋曉明

當前，基層單位工會勞動保護工作存在許多新情況、新問題。有的單位對安全生產認識不足，放松管理，缺乏安全生產保障措施；有的職工在安全意識上和技能上不適應；有的單位安全生產要求以及勞動安全衛生制度不健全等等，這些因素不同程度地影響了基層單位的安全生產，增加了工會勞動保護工作的難度。

勞動保護的現狀及原因分析

1.基層單位領導對勞動保護認識不足

忽視勞動安全衛生保護工作，存在著勞動保護工作 “說起來重要，干起來次要，忙起來不要”的現象。有的單位在勞動條件的改善上不投入，職工勞保用品發放不及時，該進行的健康檢查無法落實。有的單位為降低成本，減少安全投入，對已經存在的事故隱患，抱有僥幸心理。

2.有的職工對自身勞動保護認識不足

部分員工技能素質不適應，自我保護意識不強，還沒有形成在生產勞動過程中主動維護自身安全與健康的意識，有相當一部分職工沒有認識到自己所從事的工作及其環境存在的安全隱患對健康的影響，對事故防范措施和事故應急措施缺乏應有的了解。很多職工還沒形成“我要安全健康”的觀念，對勞動保護的認識還僅僅停留在生命安全，忽略了對身體健康的保護，勞動保護的意識還不全面。

3.基層單位工委主任監督不到位

有的項目部工委主任身兼多職，嚴重的影響了勞動保護監督檢查作用的有效發揮。還有的項目部工委主任業務能力差，不懂工會勞動保護工作，在實際工作中，造成項目部工委不會監督或監督不力，難以履行監督職責。

4.基層單位未按要求發放勞動防護用品

勞動防護用品是為防止或減輕事故傷害及職業危害所使用的防護裝備，加強并做好勞動用品的監督管理工作也是保障勞動者安全健康的最后一道防線。在實際工作中，還存在著職工使用的勞保用品質量低，不能滿足勞動者需求的問題。

強化抓好勞動保護工作的重要性和緊迫性

維護職工的生命安全和健康權益，是貫徹黨的 “以人為本”辦企業方針的要求，是工會維護的重要體現。做好勞動保護，才能夠最大程度地強化現場施工安全質量，有利于維護企業社會信譽，提升社會形象，提高市場競爭軟實力。

針對當前基層單位勞動保護現狀，工會組織要充分認識新形勢下加強對工會勞動保護工作的重要性和緊迫性，要積極探索勞動保護維權新機制、新方法、新對策。一定要從源頭上反映廣大職工在勞動安全保護方面的需求和呼聲，切實維護職工生命安全和健康的權益。

勞動保護工作的主要對策

1.堅持平等協商溝通制度

要從源頭上維護員工勞動保護的權益，將堅持和完善集體合同平等協商機制作為一項重要工作來抓，定期對集體合同落實履行情況進行檢查，規范勞動保護、用工、報酬管理等，確保員工的勞動保護、合法權益得到有效的保障。要積極組織、協助員工簽訂好 《勞動合同》，同時根據女工特殊生理特點，注重勞動合同中保護女工的特殊利益。以 《職業病防治法》為準則，注重改善員工勞動條件和作業環境，有效遏止職業危害的發生。

2.增強做好工會勞動保護工作的責任感和使命感

要牢固樹立 “以人為本”理念，以對職工群眾高度負責的精神，切實做好勞動保護工作。尤其是項目部工委主任，充分認識工會在安全生產監督管理中的責任，協助和督促企業認真履行勞動保護職責，理直氣壯地開展監督檢查，把主要精力放在監督上，真抓實干，大處著眼，小處入手，竭盡全力堅決干好，充分發揮職工群眾對安全生產的參與和監督作用。

3.抓好職工的安全生產知識培訓

基層各級工會組織必須要學透《工會法》、 《勞動法》、 《勞動合同法》、 《安全生產法》和 《職業病防治法》等國家和行業的法律法規，成為依法維護職工群眾合法權益的專家。通過舉辦公司系統內工會干部培訓班，強化勞動保護知識培訓。充分行使法律賦予工會在勞動保護工作中的代表權、參與權和監督權。加大一線員工安全宣傳教育力度，運用寓教于樂、生動活潑的安全教育形式，將安全知識、規章制度、操作規程和事故案例等安教內容進行廣泛的宣傳，強化廣大職工的安全生產意識。

4.扎實開展一法三卡活動

各級工會要堅持履行 “一法三卡”檢查制度，組織職工從人、機器、環境以及物資等方面入手，對生產作業場所和崗位的事故隱患、職業危害進行全面系統的排查，對各種不安全因素進行分類、辨識、評估、確定危害等級，落實監控人。使廣大職工逐步實現 “要我安全”到 “我要安全”、 “要我保護”到“我要保護”的轉變。

5.加強勞動保護監督檢查隊伍的建設

各級工會要建立健全 “三級勞動保護監督檢查員”組織，對勞動保護監督檢查組織成員要做到隨人員的變動及時進行調整，逐步建立一支高素質的工會勞動保護骨干隊伍，以適應安全生產形勢發展的要求。抓好項目部、隊、班組的安全文化建設，充分發揮勞動保護檢查員在項目部、隊、班組中的作用，為企業安全生產把好了第一關。