“管”出來的幸福

文|魏禮群

（本文作者系國(guó)家行政學(xué)院常務(wù)副院長(zhǎng)）

《“管”出幸福》

徐珂

新華出版社

定價(jià)：29.00 元

我們黨和國(guó)家始終高度重視加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)既處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，又處于社會(huì)矛盾凸顯期。社會(huì)管理領(lǐng)域問題不少，有些問題還相當(dāng)突出，有些問題也將在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)存在。

徐珂的著作《“管”出幸福》，標(biāo)題就是順勢(shì)而為，乘勢(shì)而上，通過加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，充分激發(fā)社會(huì)活力，提高人民幸福指數(shù)，實(shí)現(xiàn)不同歷史時(shí)期人民追求的幸福目標(biāo)。

該書第一部分從個(gè)體、社會(huì)、國(guó)際三個(gè)不同視角，論述了“管”出幸福的必要性、重要性和緊迫性，回答了“管”出幸福的意義和動(dòng)因。第二部分從幸福、社會(huì)管理、“管”出幸福本身三個(gè)不同角度，闡釋了“管”出幸福的內(nèi)涵。第三部分從借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)、社會(huì)體制改革、社會(huì)管理基礎(chǔ)建設(shè)、社會(huì)精神文化創(chuàng)新四個(gè)不同方面，提出了“管”出幸福的措施和方法。

全書圍繞加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，提高人民幸福指數(shù)這一主題，用十章四十個(gè)小標(biāo)題的篇幅，探索了為什么能“管”出幸福，“管”出幸福意味著什么，如何“管”出幸福等一系列重大理論和現(xiàn)實(shí)問題。

比如，書中提出在維護(hù)中央權(quán)威的前提下，平衡和界定“管”出幸福的多元主體權(quán)力，使之相互制約；提出不能簡(jiǎn)單地弱化、取締或強(qiáng)化某種手段，而是科學(xué)界定“管”出幸福多元手段各自的適用范圍，使之在合理合法的范圍內(nèi)運(yùn)用；提出實(shí)現(xiàn)善治是我國(guó)“管”出幸福的基礎(chǔ)價(jià)值取向，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民根本利益是“管”出幸福的核心價(jià)值取向，維護(hù)社會(huì)公正是“管”出幸福的根本價(jià)值取向，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧進(jìn)步是“管”出幸福的目標(biāo)價(jià)值取向；提出協(xié)調(diào)培育個(gè)人心理和社會(huì)心理，進(jìn)而構(gòu)建與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論體系，打造健康向上的社會(huì)精神文化，是“管”出幸福的必然要求；等等。

徐珂已出版的專著《政府執(zhí)行力》，被網(wǎng)上評(píng)為對(duì)當(dāng)今中國(guó)政府甚至是社會(huì)分析最透徹的著作”；在《“管”出幸福》中，他繼續(xù)沿用這一風(fēng)格，把自己在行政體制改革、經(jīng)濟(jì)政治社會(huì)文化等方面的政策研究，以及政府決策咨詢等方面的多年經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了提煉，既有歷史的滄桑感、責(zé)任感和使命感，又有現(xiàn)實(shí)的憂患意識(shí)、樂觀情懷和決心信心，還有對(duì)未來的美好憧憬和必勝信念。

該書不流于抽象的理論演繹，而是在占有大量材料的基礎(chǔ)上，選取生動(dòng)鮮活的事例、案例加以深入淺出的剖析，既有學(xué)術(shù)理論的深度和廣度，又能通俗易懂，使人讀來既饒有興趣，又從中獲得許多啟迪，是一部難得的佳作。