金融試驗(yàn)區(qū)下的溫州表情

文｜《小康》記者 蘇楓 溫州報(bào)道

金融試驗(yàn)區(qū)下的溫州表情

文｜《小康》記者 蘇楓 溫州報(bào)道

去年民間借貸危機(jī)大面積爆發(fā)后，許多溫州企業(yè)選擇“連根拔起”，總部和工廠一起遷離溫州，轉(zhuǎn)而投奔土地、人工等各方面成本更低廉的江西、安徽等地。溫州市政府今年展開了轟轟烈烈的“2012破難攻堅(jiān)大行動(dòng)”，“進(jìn)萬企解難題”能否拯救溫州中小企業(yè)

“溫州的實(shí)體經(jīng)濟(jì)已經(jīng)破了——我對溫州已經(jīng)沒有幻想了。我要去外地轉(zhuǎn)型，現(xiàn)在的溫州，不適合企業(yè)轉(zhuǎn)型。”

溫州商人李代金身材高大，臉色紅潤，聲如洪鐘。與很多溫州商人一樣，他的生意范圍廣泛，涉及服裝、裝飾、房地產(chǎn)投資。2011年底，李代金的企業(yè)遭遇了現(xiàn)金流斷裂，從國有銀行貸款1.6個(gè)億之后，銀行不到三個(gè)月迅速收回8千萬，這讓李代金措手不及，只能走民間渠道去借。

他突然發(fā)現(xiàn)，原來“一個(gè)電話、不打借條，輕松借到一個(gè)億”的時(shí)代驟然而去，現(xiàn)在的溫州，現(xiàn)金已經(jīng)停止流動(dòng)。靠信用起家的溫州人，銀行與企業(yè)之間、企業(yè)與企業(yè)之間、政府與企業(yè)之間、個(gè)人與個(gè)人之間的信任關(guān)系降到了冰點(diǎn)。

信貸危機(jī)下的溫州商人，選擇不再相信。

有的忙“減肥” 有的忙“擴(kuò)張”

“溫州人靠信用起家，信用是溫州人做生意的支柱。現(xiàn)在的溫州，人與人之間的信用度就是個(gè)零。”面對持續(xù)至今的危機(jī)，李代金的企業(yè)“傷肝傷肺”，正在拼命“減肥”。

減肥之路并不輕松，李代金稱他的企業(yè)也有“三高”——“土地價(jià)格高、銀行貸款利息高、工人工資高”，服裝廠利潤太低，成本太高，他第一步選擇了裁員，把工廠工人由800人減到100人。為了回籠現(xiàn)金，他第二步采取賣房，李代金以自己的經(jīng)驗(yàn)判斷認(rèn)為市區(qū)房價(jià)還會(huì)繼續(xù)跌下去，所以根本“沒得賺”，因此他在一個(gè)月內(nèi)賣掉了市中心的十幾套商品房，收回了70%的資金。他的第三步，則是收縮。李代金在上海還有一家裝飾材料公司，原有員工107人，上個(gè)月他裁掉了大部分中層人員，目前只留60個(gè)“真正干事的人”，以后還要減，總之，“人越少越好，成本越低越好”。

一家企業(yè)“減肥”的同時(shí)，已經(jīng)有幾百個(gè)普通人失去了工作。

溫州的許多中小企業(yè)確實(shí)已經(jīng)走到了生存邊緣，與李代金持同樣觀點(diǎn)的企業(yè)家并不在少數(shù)。《小康》記者在溫州多方采訪發(fā)現(xiàn)，去年民間借貸危機(jī)大面積爆發(fā)后，許多溫州企業(yè)選擇“連根拔起”，總部和工廠一起遷離溫州，轉(zhuǎn)而投奔土地、人工等各方面成本更低廉的江西、安徽等地。對他們而言，這種斷手?jǐn)嗄_的自救方式可能是唯一的出路。

當(dāng)然，并不是所有溫州商人都這么悲觀，轉(zhuǎn)型的方式不止一種。

星際控股集團(tuán)有限公司的董事長陳時(shí)升就選擇了逆勢而上，繼續(xù)擴(kuò)大規(guī)模。陳時(shí)升的公司位于溫州城郊牛山北路炬光工業(yè)區(qū)內(nèi)，是一家專業(yè)從事警用器材、安全工程器材、特警用特種車輛以及各種防護(hù)性安全器材設(shè)備的研發(fā)、生產(chǎn)和銷售的公司，下設(shè)六個(gè)控股子公司和十二個(gè)銷售分公司。

專家點(diǎn)評

溫州民間金融發(fā)展模式的教訓(xùn)

我從80年代開始關(guān)注溫州問題。“溫州模式”就是大量的私營經(jīng)濟(jì)，專業(yè)市場，再加上小城鎮(zhèn)，這三個(gè)大的特色組成。

八十年代為了支持溫州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，溫州的金融是非常發(fā)達(dá)的。當(dāng)?shù)厝说乃枷胧欠浅ｉ_放的，有多種形式的金融組織。

從80年代到90年代，實(shí)際上，溫州的經(jīng)濟(jì)組織和金融發(fā)展的程度是逐漸降低的，金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力量越來越弱，溫州民間金融的制度化安排近些年大大減弱了。譬如，1984年，浙江蒼南縣錢庫鎮(zhèn)的方培林就在自己家里創(chuàng)辦了新中國的第一家私人銀行方興錢莊，既吸收存款，也發(fā)放貸款，并從鎮(zhèn)工商所取得了營業(yè)執(zhí)照，將當(dāng)?shù)亻L期存在的民間借貸業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)化為公開的私人銀行業(yè)務(wù)。此后，民間金融在蒼南縣和溫州市基本上都放開了，各種民間的基金會(huì)、信用社等紛紛成立，公開經(jīng)營，相當(dāng)多的民間金融組織從地下走到地上，既有效地壓低了利率，也增強(qiáng)了政府有關(guān)部門對民間金融的直接監(jiān)管，當(dāng)時(shí)的效果還是相當(dāng)不錯(cuò)的。但是，現(xiàn)在的情況是，更多的民間金融又重新轉(zhuǎn)入到了地下，利率逐年升高，風(fēng)險(xiǎn)不斷增大。所以到了2000年之后，出現(xiàn)了各種更大規(guī)模的民間融資，因?yàn)樾枨蟠蟆Ｎ以?000年左右在溫州做民間金融調(diào)查的時(shí)候發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)厝嗽诮鹑谥贫确矫媸艿胶艽蟮南拗啤Ｈ玳_個(gè)銀行或者做個(gè)金融組織，政府控制得比較嚴(yán)，所以只能發(fā)展民間經(jīng)濟(jì)。這就像水壩一樣越攔越高，洪水就一下子沖垮了。

所以，從金融制度或金融體制的角度來講，溫州走過的道路從80年代一直到現(xiàn)在，是一種金融制度環(huán)境變得越來越不利的狀況，所以它就壓抑了，一壓抑一定就要出大事情。通過各種各樣不正當(dāng)?shù)姆钦降那纴磉M(jìn)行融資，這種融資的量越來越大、形式越來越多，也越來越普遍。利率就會(huì)越來越高。而當(dāng)人們發(fā)現(xiàn)，能夠通過做錢的生意賺更多錢，大家就沒有積極性再做任何產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)也就趨于空心化。

在“星際”所在的工業(yè)區(qū)內(nèi)，運(yùn)貨的卡車連綿不絕，雖然剛下過小雨，仍然揚(yáng)起了塵土。星際的車間里，流水線上的工人們井然有序地忙碌著，在過去20年內(nèi)，他們的工資由500元漲到了1000元，又漲到了2012年的2500元。

車間的白墻上有一排藍(lán)色標(biāo)語“勤勞是通往成功的最佳途徑”，這句話也印證了許多溫州商人的發(fā)家路徑。陳時(shí)升30歲時(shí)已是溫州電子局無線電六廠的副廠長，在經(jīng)歷了長達(dá)五個(gè)月的思想斗爭之后，他在家人的強(qiáng)烈反對中，選擇“光著膀子辭職”。經(jīng)歷了“白天是老板、晚上睡地板”的艱難創(chuàng)業(yè)期以及接下來的飛速成長期。去年信貸風(fēng)暴過后，陳時(shí)升的感受是“現(xiàn)金的流動(dòng)性非常差，錢攥在手里，眼看它變少，也不敢借錢給別人。”

陳時(shí)升對《小康》記者說，目前企業(yè)同樣面臨投資難、融資難等問題，加上工業(yè)產(chǎn)品的市場價(jià)格比較穩(wěn)定，而各方成本一直在上漲，利潤正在降低，企業(yè)面臨的形勢很嚴(yán)峻，所以必須自救。

親歷溫州成長的陳時(shí)升認(rèn)為，拼價(jià)格、拼成本的模式使“溫州制造”的許多產(chǎn)品附加值低，企業(yè)沒有市場價(jià)格的話語權(quán)。“自救”的方法是加強(qiáng)新產(chǎn)品的研發(fā)投入，因?yàn)椤爱a(chǎn)品不升級，意味著沒有核心競爭力，不升級就會(huì)走下坡路”。

除了牛山北路的主廠區(qū)，陳時(shí)升位于溫州城區(qū)附近的另外兩個(gè)廠區(qū)正在建設(shè)中，并即將投入使用。“溫州正在經(jīng)歷轉(zhuǎn)型的痛苦，過程中會(huì)淘汰一部分企業(yè)，但不會(huì)是我們。” 陳時(shí)升相當(dāng)自信地說。

“進(jìn)萬企”能否“解萬難” ？

金融改革的曙光，是否可以投射并拯救實(shí)體經(jīng)濟(jì)？

《小康》記者從溫州市發(fā)改委、經(jīng)信委、統(tǒng)計(jì)局等部門獲悉，2012年第一季度，溫州市投資、消費(fèi)、財(cái)政、金融等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與去年同期相比回落幅度較大，增速明顯放緩，其中工業(yè)、出口增速兩年來首次出現(xiàn)負(fù)增長，商品房銷售面積持續(xù)負(fù)增長且降幅擴(kuò)大，居民消費(fèi)價(jià)格總水平(CPI)漲幅高位回落明顯，外需疲軟和成本居高壓力對經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長的沖擊進(jìn)一步顯現(xiàn)。

分行業(yè)看，溫州市經(jīng)信委監(jiān)測的855家重點(diǎn)企業(yè)中，涉及的15個(gè)行業(yè)中有12個(gè)產(chǎn)值同比出現(xiàn)負(fù)增長。其中，造船業(yè)降幅最深，產(chǎn)值同比下降53.5%；制革行業(yè)產(chǎn)值同比下降15.8%；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值同比下降6.7%，特別是光伏產(chǎn)業(yè)，受需求萎縮、產(chǎn)品價(jià)格下跌的影響，多數(shù)企業(yè)產(chǎn)能僅發(fā)揮一半左右。

一連串下降的數(shù)字背后，是一連串亟待解決的問題。

溫州市經(jīng)信委相關(guān)人士分析認(rèn)為，工業(yè)出現(xiàn)負(fù)增長的具體原因有：企業(yè)訂單普遍減少，企業(yè)實(shí)際開工天數(shù)減少，去年同期的高基數(shù)影響等。溫州市經(jīng)信委對855家重點(diǎn)監(jiān)測企業(yè)的問卷調(diào)查顯示，當(dāng)前企業(yè)手持訂單金額同比僅增長1.5%，增幅回落7.5個(gè)百分點(diǎn)；手持訂單可供生產(chǎn)量在兩個(gè)月以上的企業(yè)僅占18%，同比降低5個(gè)百分點(diǎn)。

在這種艱難的形勢下，溫州市政府展開了“2012破難攻堅(jiān)大行動(dòng)”，其中，“進(jìn)萬企解難題”專項(xiàng)行動(dòng)已經(jīng)完成了第一階段“調(diào)研摸底階段”工作。

在走訪和調(diào)研中，企業(yè)普遍反映問題主要有以下幾個(gè)方面：一是用工成本上升過快；二是融資難、融資貴問題突出；三是企業(yè)發(fā)展空間問題難以改善；四是電力資源緊張；五是轉(zhuǎn)型升級步伐放慢，各種要素的制約，使得廣大中小企業(yè)發(fā)展過程中面臨的首要問題是求生存，而不是轉(zhuǎn)型發(fā)展。

在這場“進(jìn)村入企大走訪”中，星際集團(tuán)的董事長陳時(shí)升向政府反映了企業(yè)急需解決的三個(gè)問題：“一是外來員工子女上學(xué)難，造成員工穩(wěn)定性差；二是員工住房難，希望被納入經(jīng)濟(jì)適用房統(tǒng)籌范圍；三是銀行利息太高，增加了企業(yè)負(fù)擔(dān)。”

調(diào)查顯示，溫州企業(yè)家對今年的形勢總體上持謹(jǐn)慎樂觀態(tài)度，對企業(yè)投資保持謹(jǐn)慎，45%的企業(yè)中表示資金趨緊，60%以上的企業(yè)表示生產(chǎn)成本上升，62%的企業(yè)表示用工有缺口。企業(yè)對市場的判斷是下半年的預(yù)期好于上半年。

問題已經(jīng)非常清楚，目前溫州市政府已經(jīng)進(jìn)入“解決問題階段”（3月中旬—6月）。政府文件提出，要根據(jù)調(diào)研摸底情況，深入開展解難題、送服務(wù)、辦實(shí)事活動(dòng)，切實(shí)為企業(yè)轉(zhuǎn)型辦一些實(shí)事、好事，使其輕裝上陣、加快發(fā)展。對準(zhǔn)備解決的困難和問題，要逐級負(fù)責(zé)、主動(dòng)解決；確實(shí)靠自身力量解決不了的，要及時(shí)上報(bào)上級部門或黨委政府。

“經(jīng)濟(jì)一停滯，我們對政府的怨言明顯增加了。政府也來我的企業(yè)走訪、座談了，但是我覺得毫無用處。現(xiàn)在我缺人才、缺科技、成本高，政府在這方面對我沒有任何幫助。我現(xiàn)在最關(guān)心的是，三年之后，我會(huì)得到什么結(jié)果？政府對這個(gè)試驗(yàn)區(qū)抱有幻想，實(shí)體經(jīng)濟(jì)沒有出路就搞虛擬經(jīng)濟(jì)，政策這么不穩(wěn)定，各種‘模式’出臺(tái)太快，企業(yè)就會(huì)害怕。”溫州商人李代金說。

周德文是溫州中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)會(huì)長，也是制定“金改方案”的參與者之一。他對《小康》說，政府真正要救企業(yè)于水火之中，就是要“三減”。“第一要減稅，大面積大規(guī)模地減稅，尤其是結(jié)構(gòu)性減稅，減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)；第二要減息，不能讓銀行總是獲得暴利，讓企業(yè)都在為銀行打工；第三要減費(fèi)，每個(gè)企業(yè)到工商局去年檢，要一千塊錢。類似這種費(fèi)太多，牽扯到39個(gè)部門，67種收費(fèi)，這些費(fèi)用壓在企業(yè)身上承受不起。三減要扎扎實(shí)實(shí)做到，如果做不到，企業(yè)是救不了的。”

（實(shí)習(xí)記者李偉對本文亦有貢獻(xiàn)）

溫州“金改”數(shù)字

12條 3月28日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議批準(zhǔn)實(shí)施《浙江省溫州市金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)總體方案》，明確12項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，被稱為“12條”。

25條 4月25日，《中共浙江省委、浙江省人民政府關(guān)于加快金融改革發(fā)展的若干意見(送審稿)》出臺(tái)，共25條。浙江將以建設(shè)“金融強(qiáng)省”為目標(biāo)，以打造“中小企業(yè)金融服務(wù)中心”、“民間財(cái)富管理中心”為重點(diǎn)，以溫州金融綜改試驗(yàn)區(qū)為突破口，加快推動(dòng)地方金融改革創(chuàng)新。

30家 4月25日，浙江省宣布“十二五”期間將力推浙商銀行、浙商證券、永安期貨三家浙江企業(yè)上市。今后4年，擬每年新增30家左右上市公司，在“十二五”末，爭取達(dá)到總共400家上市公司。

100家 4月25日，溫州宣布2012年新增小額貸款公司30家，2013年總數(shù)達(dá)到100家，實(shí)現(xiàn)都市功能區(qū)和中心鎮(zhèn)全覆蓋。

108人 4月16日，溫州市面向全國公開競爭性選聘金融人才108名，其中最高年薪達(dá)100萬元。