淺析建設工程中的“黑白合同”問題

■張海峰

在建設工程領域，黑白合同是一種常見的現象。建設單位和施工單位往往出于不同的目的訂立多份合同，這就會導致黑白合同問題的出現。但是到底如何認定黑白合同并確定他們的效力，理論界和司法實務界認識不一。本文將就上述問題進行分析。

什么是黑白合同

根據 《合同法》第269條的規定：“建設工程合同是承包人進行工程建設，發包人支付價款的合同。建設工程合同包括工程勘察、設計、施工合同。”

“黑白合同”又稱 “陰陽合同”，其并非一個具體的有名合同，而是指合同當事人出于某種利益考慮，對同一合同標的物簽訂的，價款存在明顯差額或者履行方式存在差異的兩份合同，其中一份作了登記、備案等公示，而另一份僅由雙方當事人持有；其中登記備案的合同，稱為 “白合同”，僅由雙方當事人持有的合同稱為 “黑合同”。具體到建設工程領域，則是指建設工程施工合同的當事人就同一建設工程簽訂的兩份或兩份以上實質性內容相異的合同。通常把經過招標、投標經備案的正式合同稱為 “白合同”，把實際履行的合同稱為 “黑合同”。

黑白合同的表現形式

“黑白合同”或稱 “陰陽合同”的兩版不同合同根據其簽訂的時間的不同，可分為兩種情況。第一種情況是與中標合同不一致的黑合同在白合同之前簽訂，另一種情況是與中標合同不一致的黑合同在白合同之后簽訂。

當然如果兩份合同不一致的地方僅僅是在一些非實質性內容的條款上，而對于實質內容并未做重大的變動，那么此時也不應該將其稱為黑白合同。……