河南油田打造精細(xì)管理品牌的實(shí)踐與探索

陶光輝

（中國石化集團(tuán) 河南石油勘探局，河南 南陽 473132）

責(zé)任編輯 胡號(hào)寰 E－mail：huhaohuan2＠126.com

精細(xì)管理是適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)要求而建立的一種新興管理模式。用精益求精的態(tài)度，獲得精品；用細(xì)心細(xì)化過程，做細(xì)工作。這是企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的一種先進(jìn)理念，更是企業(yè)生產(chǎn)管理的一種長期實(shí)踐和有益探索。近年來，河南油田根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)管理要求，結(jié)合自身經(jīng)營發(fā)展實(shí)際，通過樹立理念、逐步實(shí)踐和不斷探索，努力打造精細(xì)管理品牌。

一、實(shí)施精細(xì)管理的背景

伴隨著社會(huì)分工的越來越細(xì)和專業(yè)化程度的越來越高，隨著企業(yè)管理體制改革的不斷深化，實(shí)施精細(xì)管理已經(jīng)成為企業(yè)做強(qiáng)、做大的根本途徑。企業(yè)間競爭日益激烈，要生存和發(fā)展，就要不斷地創(chuàng)新，轉(zhuǎn)向內(nèi)部潛力的挖掘，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理，以增加企業(yè)效益、增強(qiáng)競爭力。

河南油田在經(jīng)歷快速上產(chǎn)、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、快速遞減三個(gè)階段后，上世紀(jì)90 年代中期進(jìn)入持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)階段，目前已連續(xù)13年保持原油產(chǎn)量180萬噸以上硬穩(wěn)定。隨著油田勘探開發(fā)進(jìn)入后期階段，儲(chǔ)量、產(chǎn)量、成本、投資、效益之間的矛盾日益加劇，生存發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，集中體現(xiàn)為“五高三重”：探明程度高（70%）、隱蔽油氣藏增儲(chǔ)比例高（60%）、綜合含水高（91.37%）；采出程度高（27.06%）；稠油熱采、三采等高成本產(chǎn)量占總產(chǎn)量比例高（57%），增儲(chǔ)、穩(wěn)產(chǎn)、降本任務(wù)重，生產(chǎn)經(jīng)營舉步維艱。

二、打造精細(xì)管理品牌的策略

（一）堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)技術(shù)一體化，把準(zhǔn)精細(xì)管理的主脈搏

圍繞油田發(fā)展戰(zhàn)略和生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)，積極倡導(dǎo)“大地質(zhì)”、“大采油”、“大預(yù)算”、“大降本”等現(xiàn)代管理新理念，以風(fēng)險(xiǎn)控制為前提，以效益最優(yōu)為目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營全過程精細(xì)控制，深化生產(chǎn)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)管理部門之間的融合，形成了生產(chǎn)技術(shù)經(jīng)濟(jì)一體化的工作新機(jī)制。

第一，選準(zhǔn)切入點(diǎn)，以強(qiáng)化全面預(yù)算管理促進(jìn)經(jīng)濟(jì)技術(shù)一體化。從理順預(yù)算管理體系入手，按照一體化管理要求和“管生產(chǎn)的管成本、管技術(shù)的管費(fèi)用、管經(jīng)營的學(xué)生產(chǎn)技術(shù)”原則，由勘探、開發(fā)、生產(chǎn)、技術(shù)、財(cái)務(wù)等部門組成全面預(yù)算管理辦公室。堅(jiān)持財(cái)務(wù)預(yù)算與生產(chǎn)預(yù)算相結(jié)合，編制量價(jià)分離的業(yè)務(wù)預(yù)算和財(cái)務(wù)預(yù)算。年初，由生產(chǎn)、技術(shù)部門對(duì)生產(chǎn)過程各節(jié)點(diǎn)的工作量、實(shí)物消耗量、技術(shù)指標(biāo)等，進(jìn)行詳細(xì)測算，編制出業(yè)務(wù)預(yù)算；財(cái)務(wù)部門在與生產(chǎn)、技術(shù)部門反復(fù)對(duì)接優(yōu)化基礎(chǔ)上，確定年度各業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)預(yù)算方案，做到先算后干，強(qiáng)化事前控制，實(shí)現(xiàn)工作量與價(jià)值量雙向推進(jìn)、統(tǒng)籌管理。

第二，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，以強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)分析管理推動(dòng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)一體化。縱向上建立分公司、二級(jí)單位及基層隊(duì)站三個(gè)層次的分析體系，橫向上建立財(cái)務(wù)部門、專業(yè)管理和技術(shù)部門聯(lián)動(dòng)配合的分析體系，落實(shí)月度專題分析、季度重點(diǎn)分析、年度（半年）全面分析制度，建立以月保季、以季保年運(yùn)行機(jī)制。重點(diǎn)分析噸油耗材、耗電、措施噸油直接成本、注水單位成本等十項(xiàng)單耗指標(biāo)的變化情況，把生產(chǎn)技術(shù)指標(biāo)的變化直接反映到經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上。對(duì)分析過程中發(fā)現(xiàn)的問題，堅(jiān)持與基層一起算賬分析，查找管理差距，明確調(diào)整意見和挖潛方向，集中力量，專題研究和攻關(guān)。同時(shí)，在分析的“深、緊、準(zhǔn)、實(shí)、好”上下功夫。通過扎實(shí)分析，全方位、全過程、多角度地剖析成本升降原因，探索成本運(yùn)行規(guī)律，提高經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析的針對(duì)性和實(shí)效性。

第三，抓準(zhǔn)著力點(diǎn)，以強(qiáng)化科技管理提速經(jīng)濟(jì)技術(shù)一體化。科技進(jìn)步是推進(jìn)油田發(fā)展的加速器，更是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)技術(shù)一體化的加速器。首先，建立完善科技成果有償轉(zhuǎn)讓機(jī)制。在科研與生產(chǎn)單位之間實(shí)行“利益分享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”，模擬市場運(yùn)作，有償推廣新技術(shù)，加快科技成果轉(zhuǎn)化，極大地調(diào)動(dòng)了科研、生產(chǎn)單位推廣應(yīng)用新技術(shù)的積極性。其次，建立完善新技術(shù)應(yīng)用機(jī)制。按照“源頭治理、效益優(yōu)先、重點(diǎn)突出、切實(shí)可行”的原則，定期組織地質(zhì)、工程、生產(chǎn)、技術(shù)等方面的專家與經(jīng)營管理人員，對(duì)擬實(shí)施項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效果論證，由生產(chǎn)部門評(píng)價(jià)增油情況，由財(cái)務(wù)部門評(píng)價(jià)降本效果，增強(qiáng)針對(duì)性、實(shí)效性。項(xiàng)目完成后，組織有關(guān)專家分析對(duì)比同類項(xiàng)目的運(yùn)行效果、投資回收期，明確下步努力方向，擴(kuò)大后續(xù)效應(yīng)。再次，加快技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。完善科研管理運(yùn)行機(jī)制，立足內(nèi)腦、借助外腦，充分發(fā)揮技術(shù)部門、研究單位、生產(chǎn)單位的職能作用，加大技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)力度，始終保持科研人員的創(chuàng)新積極性。

（二）堅(jiān)持勘探開發(fā)一體化，暢通效益提升的主渠道

堅(jiān)持把勘探開發(fā)核心業(yè)務(wù)發(fā)展擺在首位，整合優(yōu)化裝備、技術(shù)、人才等各種資源配置，形成和強(qiáng)化支持勘探開發(fā)業(yè)務(wù)發(fā)展的合力，積極推進(jìn)勘探開發(fā)一體化，提高勘探開發(fā)工作的整體運(yùn)作效率和效益。重點(diǎn)抓好“三個(gè)不動(dòng)搖”。

第一，著眼突破瓶頸，堅(jiān)持精細(xì)勘探不動(dòng)搖。牢固樹立“地下所有的資源都能找到”的理念，著力突破制約發(fā)展的資源瓶頸，按照“戰(zhàn)略展開、戰(zhàn)略突破、戰(zhàn)略準(zhǔn)備”三個(gè)層次，不斷完善勘探管理體制，持續(xù)開展精細(xì)評(píng)價(jià)、精雕細(xì)刻，積極推進(jìn)五個(gè)轉(zhuǎn)變：勘探方式上，由構(gòu)造解釋、落實(shí)圈閉高點(diǎn)向精細(xì)沉積儲(chǔ)層解釋、落實(shí)砂體空間展布形態(tài)轉(zhuǎn)變；研究方法上，由簡單向多層次轉(zhuǎn)變；評(píng)價(jià)方式上，由單一出油點(diǎn)向區(qū)帶整體解剖和立體勘探轉(zhuǎn)變；組織形式上，由地質(zhì)、物探分頭研究向多學(xué)科聯(lián)合攻關(guān)轉(zhuǎn)變；管理模式上，由勘探開發(fā)獨(dú)立工作向勘探開發(fā)一體化轉(zhuǎn)變。

第二，著眼持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)，堅(jiān)持精細(xì)開發(fā)不動(dòng)搖。牢固樹立“地下的儲(chǔ)量都可以動(dòng)用”的理念，努力穩(wěn)定老油田產(chǎn)量，持續(xù)改善油田開發(fā)狀況。加快油藏評(píng)價(jià)步伐，著力提高儲(chǔ)量動(dòng)用率；強(qiáng)化老油田以剩余油分布規(guī)律為主要內(nèi)容的油藏精細(xì)描述工作，加大工藝技術(shù)集成配套，采用井網(wǎng)細(xì)分重組和井網(wǎng)立體加密技術(shù)，擴(kuò)大Ⅱ類儲(chǔ)量聚合物驅(qū)規(guī)模，不斷提高老油田采收率。同時(shí)，不斷深化精細(xì)油藏經(jīng)營管理，把管理對(duì)象由單井、注采井組轉(zhuǎn)向完整油藏，建立起一套完整的地下油藏—地面系統(tǒng)—管理隊(duì)伍三位一體的油藏管理體系，稀油開發(fā)實(shí)現(xiàn)了一井一策、一層一策的精細(xì)管理，提升了油藏經(jīng)營效益；稠油開發(fā)建立起科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)纳a(chǎn)經(jīng)營管理制度，從“超前組織、正點(diǎn)運(yùn)行、平穩(wěn)操作、均衡生產(chǎn)”的“16字要訣”，到涉及稠油生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的“一輪一爐一分析”生產(chǎn)管理制度，都大大提高了整個(gè)系統(tǒng)的運(yùn)行效率，稠油產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)翻番，成為河南油田穩(wěn)產(chǎn)的重要支柱。

第三，著眼長遠(yuǎn)發(fā)展，堅(jiān)持勘探開發(fā)一體化不動(dòng)搖。著力消除制約勘探開發(fā)的體制機(jī)制性障礙，不斷深化一體化運(yùn)行機(jī)制，形成以分公司為主、廠院結(jié)合、專業(yè)公司參與，統(tǒng)一部署、分工協(xié)作、多專業(yè)聯(lián)合、技術(shù)集成的一體化模式。重點(diǎn)突出勘探開發(fā)部署一體化、勘探開發(fā)研究一體化、勘探開發(fā)管理一體化、油藏評(píng)價(jià)建設(shè)一體化。具體操作上，打破勘探開發(fā)專業(yè)界限，打破甲乙方界限，多領(lǐng)域、多部門、多專業(yè)協(xié)同互補(bǔ)、聯(lián)合作戰(zhàn)，做到勘探向后延伸，開發(fā)提前介入，在獲得勘探發(fā)現(xiàn)后立即擴(kuò)大成果，實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)量向產(chǎn)量的快速轉(zhuǎn)化；勘探研究向下延伸，開發(fā)研究向上靠攏，由“接力賽”變?yōu)椤皥F(tuán)體賽”，最大限度挖掘資源潛力。

（三）堅(jiān)持降本增效項(xiàng)目化，開通管理創(chuàng)效的加壓泵

第一，強(qiáng)化論證比選，增強(qiáng)挖潛項(xiàng)目的針對(duì)性。每年初，結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際需要，針對(duì)成本控制的難點(diǎn)，組織各級(jí)財(cái)務(wù)、生產(chǎn)部門，在反復(fù)分析、論證、優(yōu)化基礎(chǔ)上，確定各單位降本增效具體項(xiàng)目，以文件形式落實(shí)到具體單位和責(zé)任人。

第二，強(qiáng)化過程管理，增強(qiáng)項(xiàng)目運(yùn)行的可控性。健全項(xiàng)目化管理制度，層層簽訂項(xiàng)目管理責(zé)任狀，一級(jí)抓一級(jí)，構(gòu)建完善成本管理責(zé)任鏈。細(xì)化深化各項(xiàng)目保障措施，加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目，堅(jiān)持做到月度檢查、季度通報(bào)、（半）年度考核，動(dòng)態(tài)掌握各項(xiàng)目進(jìn)展情況，查找分析項(xiàng)目運(yùn)行中存在的主要問題，有針對(duì)性地提出改進(jìn)措施，確保降本增效項(xiàng)目的順利推進(jìn)。各級(jí)財(cái)務(wù)、工會(huì)、生產(chǎn)管理部門相互結(jié)合，組織開展“降本增效”專項(xiàng)勞動(dòng)競賽，發(fā)揮職工群眾主力軍作用。

第三，強(qiáng)化激勵(lì)措施，激發(fā)全員降本的積極性。制訂下發(fā)《分公司降本增效管理辦法》，推行項(xiàng)目長負(fù)責(zé)制，建立“項(xiàng)目＋效果＋獎(jiǎng)勵(lì)”的激勵(lì)機(jī)制。實(shí)行項(xiàng)目長津貼，對(duì)承擔(dān)重點(diǎn)項(xiàng)目的成員，實(shí)行競聘上崗。由項(xiàng)目長對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行全過程管理，確保每個(gè)步驟、每項(xiàng)措施都有具體的負(fù)責(zé)人和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)項(xiàng)目有序、順暢運(yùn)行。

（四）堅(jiān)持基層管理標(biāo)桿化，激活全員創(chuàng)新的源動(dòng)力

第一，突出規(guī)范指導(dǎo)，發(fā)揮油田層面的引領(lǐng)力。從規(guī)范“三基”管理體系入手，通過編制標(biāo)準(zhǔn)、健全評(píng)價(jià)體系、構(gòu)建過程管理機(jī)制、實(shí)行制度性檢查考核和建立有效的激勵(lì)約束機(jī)制，引領(lǐng)和推動(dòng)基層精細(xì)管理工作始終朝著規(guī)范開展、有序控制的方向持續(xù)推進(jìn)，力求做到復(fù)雜的事情簡單化、簡單的事情程序化、程序化事情定量化、定量的事情信息化。

第二，突出實(shí)施推廣，釋放廠處層面的推動(dòng)力。督促指導(dǎo)各二級(jí)單位建立實(shí)施廠、礦、隊(duì)（站）、班組四級(jí)標(biāo)桿管理體系，結(jié)合各自工作特點(diǎn)，分月度、年度指標(biāo)動(dòng)態(tài)設(shè)置標(biāo)桿值，將標(biāo)桿化管理運(yùn)用到產(chǎn)量任務(wù)、降本減費(fèi)、節(jié)能降耗等各個(gè)方面，落實(shí)到具體的生產(chǎn)運(yùn)行參數(shù)上和具體工作環(huán)節(jié)中，不斷追趕和刷新先進(jìn)指標(biāo)，改善經(jīng)營，優(yōu)化運(yùn)行，提高效益。

第三，突出問題管理，提升隊(duì)站層面的執(zhí)行力。強(qiáng)化執(zhí)行力，在基層單位建立以班組既為始點(diǎn)、又為終點(diǎn)的閉環(huán)式問題管理機(jī)制，提升了執(zhí)行力，加快了問題解決的節(jié)奏，提高了問題解決的效率，基層干部職工主動(dòng)工作、自主管理的積極性和主動(dòng)性得以發(fā)揮，促進(jìn)了“標(biāo)桿”管理水平的不斷提升。

三、認(rèn)識(shí)和體會(huì)

通過多年的努力工作，河南油田在打造精細(xì)管理品牌方面取得了以下體會(huì)和認(rèn)識(shí)。

（一）創(chuàng)新載體，夯實(shí)基礎(chǔ)

以“比學(xué)趕幫超”為主要內(nèi)容進(jìn)行勞動(dòng)競賽是打造精細(xì)管理品牌的基本手段，著重在二級(jí)單位和基層隊(duì)兩個(gè)層面建立并創(chuàng)新六大工作載體是十分必要的。

所謂比，就是對(duì)比行業(yè)先進(jìn)水平，以確定各單位和基層隊(duì)的奮斗目標(biāo)；對(duì)比內(nèi)部先進(jìn)水平，以確定崗位工作目標(biāo)；通過內(nèi)部班組與班組之間及崗位與崗位之間貢獻(xiàn)大小、效益高低、安全保障、技術(shù)水平、工作作風(fēng)等方面的對(duì)比，使各種先進(jìn)的產(chǎn)生由“評(píng)出”轉(zhuǎn)為“比出”。這是一個(gè)通過對(duì)比，樹立標(biāo)桿和參照的活動(dòng)載體。

所謂學(xué)，就是通過對(duì)照目標(biāo)找差距，通過學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)找不足，使先進(jìn)和經(jīng)驗(yàn)為我所用，不斷創(chuàng)新，逐步形成和確立符合自身實(shí)際特點(diǎn)的管理理念和方法。這是一個(gè)通過對(duì)比，查找不足，學(xué)習(xí)先進(jìn)的活動(dòng)載體。

所謂趕，就是樹立敢于爭先創(chuàng)優(yōu)，勇做行業(yè)排頭兵的精神，充分發(fā)揮黨政工團(tuán)青婦等各類組織的作用，形成目標(biāo)一致、合力向上、有效激勵(lì)的氛圍。

所謂幫，就是后進(jìn)學(xué)先進(jìn)，先進(jìn)幫后進(jìn)，互幫互助，取長補(bǔ)短，形成一個(gè)和諧共贏的工作環(huán)境和文化氛圍。

所謂超，就是后進(jìn)趕超先進(jìn)，先進(jìn)更加先進(jìn)，相互否定、相互超越，在爭先創(chuàng)優(yōu)的競賽過程中，不斷創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)，不斷提升整體管理水平。

（二）營造文化，突出持續(xù)

載體建設(shè)是基礎(chǔ)，是基本功，在全面創(chuàng)新載體基礎(chǔ)上，以“三基”管理為平臺(tái)，營造濃厚的基層管理文化氛圍，則是精細(xì)管理持續(xù)、長效和不斷升華的根本保障。

以“三基”工作為平臺(tái)，以精細(xì)管理為內(nèi)容的基層文化是一種綜合性文化，大體可以包括團(tuán)隊(duì)文化、學(xué)習(xí)文化、執(zhí)行文化、質(zhì)量文化等，是一種能夠全面提升基層隊(duì)素質(zhì)的組織文化。通過基層文化建設(shè)，逐步建立素質(zhì)高、戰(zhàn)斗力強(qiáng)、氣勢盛、氣氛和的基層隊(duì)伍，使基礎(chǔ)工作逐步做到標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)、工作細(xì)、作風(fēng)實(shí)、思想恒，達(dá)到工作熟練、技術(shù)精湛、思維巧妙、創(chuàng)新獨(dú)到的基本功訓(xùn)練目標(biāo)。