中國特色社會主義機制學論綱

王資博

（西南大學 馬克思主義學院，重慶 400715）

責任編輯 胡號寰 E－mail：huhaohuan2＠126.com

實踐證明，構建長效機制是深入貫徹落實科學發展觀的必然選擇和最佳保障。黨的十八大報告號召“不懈探索和把握中國特色社會主義規律”，“構建系統完備、科學規范、運行有效的制度體系”，強調“建機制”。［1］這也就呼喚構建和完善中國特色社會主義機制學理論體系，并積極發揮其理論先導意義和實踐運行價值。

一、中國特色社會主義機制學的基本內涵

“機”指原因、規律等，“制”指規則、程序等，“機制”是事物或系統內在機理、聯結關系和運行規律等的總和。中國特色社會主義機制，是以中國特色社會主義理論體系為行動指南、以中國特色社會主義道路為實現途徑、以中國特色社會主義制度為根本保障，付諸中國特色社會主義偉大實踐的具有鮮明實踐特色、理論特色、民族特色、時代特色的機制，它具有自我驅動、自我規制、自我完善、自我革新、自我提高、自我調控等功能。中國特色社會主義機制學是以中國特色社會主義機制為研究客體的復合型學科。

其一，研究對象。中國特色社會主義機制學以中國特色社會主義機制現象、機制形成變化的規律，以及機制運行的規律作為自己的研究對象。其中改革、發展、穩定機制的創新以及經濟、政治、文化、社會、生態機制的優化規律是研究的重點。既要追根溯源研究中國特色社會主義機制學的“本”，也要分門別類研究它的“末”。

其二，理論基礎。馬克思主義社會有機體思想為中國特色社會主義機制學奠基，社會主義市場經濟實踐促其發展，中國特色社會主義“五位一體”總體布局助其成熟。構建中國特色社會主義機制學，要依托整體思維、系統科學、控制理論，落實統籌兼顧、軟硬兼施、攻防兼備、遠近兼濟、標本兼治、動靜兼宜、形神兼具、整分兼合等思想。

其三，研究方法。文獻研究法、歷史研究法、比較研究法是中國特色社會主義機制學的基礎性研究方法；戰略戰術研究法、制度政策研究法和規劃行動研究法是支撐性研究方法；多維研究法、交叉研究法、綜合研究法是突破性研究方法。

二、中國特色社會主義機制學的學科體系

在中國特色社會主義機制學學科體系中，某些機制學科相互聯系、相互制約和相互作用，而形成各種學科類別；不同類別及其所屬的機制學科形成機制學科體系的結構。依據科以類聚、級以層分、結以聯關等原則，可將中國特色社會主義機制學下的學科分為以下六大類。

其一，理論機制學，包括元機制學、比較機制學、機制哲學（機制本質論、機制價值論、機制方法論等）、機制科學等。

其二，歷史機制學，包括機制史學（中國機制史學、東方機制史學、西方機制史學）、機制學史。站在歷史和時代的高度，深入思考人類社會發展規律、中國發展規律，敏銳把握當今世界發展潮流得出關于機制學的科學結論，是對機制規律的深刻認識和對實踐經驗的深刻總結。

其三，應用機制學，包括機制建設學、機制管理學、機制教育學、機制調控學等。如機制建設學，要全面、系統、深入研究機制建設的主體、客體、載體、目標、理念、原則、方法、規律以及路徑等。

其四，專門機制學，包括經濟機制學、政治機制學、文化機制學、社會機制學、生態機制學、黨建機制學、軍事機制學、外交機制學、生理機制學、心理機制學等。黨的十八大對中國特色社會主義道路內涵的全面闡述為專門機制學的發展開辟了光明的前景。如經濟機制學的發展可促進加快轉變經濟發展方式、努力實現經濟增速、總量、結構、質量、效益的有機統一；而黨建機制學的發展可促進黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設。

其五，范疇機制學，包括宏觀機制學（全球機制學、區域機制學、國家機制學等）、微觀機制學（企業機制學、公民機制學等）。如全球機制學，要研究全球安全機制、全球經濟機制、全球治理及可持續發展合作機制等，這對推動國際秩序和國際體系朝著公正合理的方向發展具有重要意義。

其六，新興機制學，包括網絡機制學、機制系統學、機制運行論等。如機制的高效運行，是多種運行條件的互動作用的使然。其中，制度的建立和完善是基礎，各制度的有效實施是關鍵。在一定的目標指引下，依托一定的動力驅動、一定的體制和條件保障，共同協調、共同推進機制的高效運行。

中國特色社會主義機制學學科體系是一種開放式、發展型、動態性的體系，因而這種分類及旗下分支學科也會因與時俱進、實踐需要和理論突破而有所發展變化。

三、中國特色社會主義機制學的發展態勢

正如黨的十八大報告所指出的：“當今世界正在發生深刻復雜變化，和平與發展仍然是時代主題。世界多極化、經濟全球化深入發展，文化多樣化、社會信息化持續推進，科技革命孕育新突破”［1］，中國特色社會主義機制學的學科發展將在這樣的時代背景和發展大勢影響下越來越理論自信、實踐自信、學科自信。

其一，科學化。在科學發展觀指導下的中國特色社會主義偉大實踐中，中國特色社會主義機制學的發展既要“合規律性”，使得機制學優化與客觀規律達到具體的、歷史的、有機的統一；又要有“客觀基礎”，中國特色社會主義機制學的完善創新要有科學的思想理論基礎、世界觀和方法論基礎、實踐經驗基礎等。健全決策機制，完善體制改革協調機制，完善干部考核評價機制等，這些都要求推動政治機制學的科學化進程。而“加快形成源頭治理、動態管理、應急處置相結合的社會管理機制”［1］，則召喚提升社會機制學的科學化水平。

其二，交叉化。一方面，生成交叉化。如全球機制學與經濟機制學交叉化，而構成全球經濟機制論。如國家機制學、政治機制學與市場學、經濟學、科學社會主義等交叉化，而構成社會主義市場經濟機制論。同時，中國特色社會主義機制學本身也是一個有機整體，其中每一類分支機制學以至于每一“孫輩”機制學都是這個有機整體的不可或缺的一部分，各門機制學之間既有側重，又相互交叉。完善機制學理論體系，一定要注意相互配套，不能相互沖突。另一方面，影響交叉化。中國特色社會主義機制學的發展對哲學、經濟學、政治學、文化學、社會學、生態學等學科的發展有較大促進作用，反之亦然。

其三，深細化。如經濟機制學領域中不僅研究市場機制，還研究社會主義市場經濟機制；政治機制學領域中不僅研究權力制衡機制，還研究民主集中機制、協商民主工作機制；文化機制學領域中不僅研究導向機制，還研究文化投入產出機制；社會機制學領域中不僅研究控制機制，還研究社會和諧運行機制。黨的十八大把生態文明建設納入中國特色社會主義“五位一體”的總布局，要求“健全國土空間開發、資源節約、生態環境保護的體制機制”，建立“獎懲機制”等，［1］這就加快了生態機制學的精細化發展進程。

其四，實效化和長效化。優良的機制是一種低成本、高效率的轉換器，使得各個環節統籌兼顧、配合順暢、協調一致，達到有序運轉、最佳運行的宏觀功效，從而在一定投入的基礎上產出最大的實效。

［1］堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗——胡錦濤同志代表第十七屆中央委員會向大會作的報告摘登［N］.人民日報，2012－11－09（2）.