國際高標準對陽澄湖大閘蟹出口的影響及對策

■倪琳 硅湖職業技術學院

陽澄湖蟹，馳名海內外，始終被稱為“蟹中之王”。這與陽澄湖的特殊地理位置和生態環境是分不開的。陽澄湖水域方圓百里，水質清淳如鏡，水淺底硬，水草茂盛，氣候適宜，正是螃蟹生長較為理想的區域。但現在隨著整個蘇州工業的發展，整體的環境污染，陽澄湖的水質也有一定的影響，故而會影響到最終大閘蟹的品質。

一、陽澄湖大閘蟹出口所面臨的國際高標準

目前，每個國家對于大閘蟹的品質要求都不同，但無一例外，他們所制定的標準都比我國的標準要高，而且現在對于水產品的品質標準有越來越高的傾向。在此以歐盟、美國、日本三個典型的出口地為例，來說明目前蘇州陽澄湖大閘蟹所面臨的國際高標準。

（一）歐盟標準

歐盟水產品中對于農藥殘留量的規定及食品中污染物限量的規定與我國現行的國家法規及標準中的規定基本一致，但歐盟對這些物質的限量測定方法比我國現行的標準測定方法要先進很多。一方面，歐盟會采用先進的儀器設備，其檢驗方法及對于檢出的限量規定明顯高于我國，另一方面，歐盟所要求的檢測數據均要精確到小數點后2～3位。所有標準及法規、指令的規定并未針對某項特定的產品，都是對大類產品安全指標的具體規定及對檢測標準的要求，但極為苛刻和嚴格，進入歐洲市場必須要符合這些標準和指令的規定。歐盟相關標準制定完成后，將對世界其他國家的水產品養殖、生產和管理，特別是貿易產生極為重大的影響。

（二）美國標準

美國在水產品的管理上，除了有一貫實行的進口產品衛生許可證制度和美國食品藥物管理局(FDA)的良好食品生產規范(GMP)外，還有一系列嚴格的ISO9000質量體系認證和水產品危害分析關鍵控制點等注冊認證制度。同時，近年來美國又實行反生物恐怖法，在國內實行的《食品企業注冊法規》、《進出口食品預先通報法規》中，對出口美國的食品注冊和通報制度實施范圍廣、措施極為嚴格，也對我國包括大閘蟹在內的水產品出口造成極大的沖擊，對中國水產品的相關出口企業造成重大的影響。同時，美國在1997年就開始在水產品出口企業實行HACCP（危害分析與關鍵控制點）的管理，美國農產品安全體系重視以科學為基礎的風險分析和預防，即美國的食品安全法律、法規及政策都考慮了風險，并有相應的預防措施，凡是達不到其國內標準的水產品或食品，是絕對進入不了美國國內市場的。

（三）日本標準

日本的水產品標準在國際上也是以“嚴”著稱的，其國內有《食品衛生法》、《日本藥事法》、《日本漁用藥物使用指南》等對食品及水產品的安全性進行管理，厚生大臣從公眾衛生的觀點出發，可以制定銷售食品、水產品或添加劑的生產、加工、使用、烹調及保存方法的標準，以及銷售食品或添加劑的成分規格。日本同樣會采用先進的檢測儀器來進行檢測，凡是達不到日本國內標準的水產品或食品一律不得進入日本國內市場。

二、影響陽澄湖大閘蟹出口的原因分析

各國對于大閘蟹及其相關水產品的高標準要求使得蘇州陽澄湖地區的大閘蟹出口受到了前所未有的影響，目前，蘇州陽澄湖大閘蟹主要的出口地集中在歐美和東南亞這些國家，因文化差異的影響，一部分外國人不敢吃大閘蟹。比如在今年9月，因對來自中國的大閘蟹，德國人都不敢吃，結果在其國內河流泛濫成災，損失高達8000萬歐元。但更多出口受阻的原因來自于以下幾個方面：

（一）缺乏針對性的品質標準

現在農業部發布了11項水產品質量安全應急標準，其中《水產品中17種磺胺類及15種喹諾酮類藥物殘留量的測定—液相色譜-串聯質譜法》等7項標準為國家標準，《水產品中硫丹殘留量的測定—氣相色譜法》等4項標準為行業標準。這些標準的發布實施將為水產品質量安全監督抽查，特別是對水產品中農獸藥殘留及其他污染物殘留的檢測提供有力的技術支撐。但是這些目前國內制定的水產品標準均難以和國際標準接軌，從而導致我國的水產品在出口時會受阻。另外，目前國內還有一種很普遍的現象，那就是雖然有了現行的國內標準，但是實際監管不到位，也給水產品的最終品質埋下很大的隱患。目前，包括質監部門、食品監管、衛生防疫、檢驗檢疫等農業部門和工商管理部門在內，一只大閘蟹在中國要歸六大部門管，各個部門之間又不能很好地統籌，導致交叉重復監管，辦事效率低下，而且更多的時候會出現監管空白。如此，確實很難管好大閘蟹的品質安全。更為關鍵的是，品質監管要以技術標準為依據，可到目前為止，國內雖有水產品的品質標準但并無針對性的大閘蟹養殖品質控制標準和成蟹檢驗標準。

（二）過于籠統的陽澄湖大閘蟹品牌

陽澄湖大閘蟹要做大做強并走出國門走向世界，就一定要走品牌化的道路。但現今的陽澄湖大閘蟹有點像是法國香水，幾乎成為一個大類的名稱，人們都知道陽澄湖大閘蟹，卻不知道具體生產或捕撈的企業究竟是哪家。事實上，蘇州陽澄湖大閘蟹目前有將近上千個品牌，僅蘇州市陽澄湖大閘蟹行業協會旗下就有108個品牌，但其中真正能為消費者所熟知的品牌企業并不多。在現實生活中，為爭奪“正宗大閘蟹”的名號，同處陽澄湖畔的蘇州陽澄湖大閘蟹行業協會和巴城陽澄湖大閘蟹行業協會還經常起爭執，很多養殖戶為能在大閘蟹上市時得到品牌的許可，被迫繳納雙份會費，同時加入兩個協會，協會之間為了名分的爭斗甚至引發銷售環節的暴力事件。這種內部的無休止爭斗和外界的種種“質量門”事件，必將“陽澄湖”這個品牌透支怠盡，倘若解決不好，到頭來只會毀了陽澄湖這個品牌。對于養殖戶而言，建立自己的品牌就很重要，以免到了大閘蟹上市的時候出現尷尬的境地，純正的陽澄湖血統卻因得不到防偽指環而失去好的市場。

（三）養殖人員知識水平較低

由于在蘇州陽澄湖從事大閘蟹養殖的主要是以分散式家庭經營為主，對于大閘蟹的養殖一般都是憑借以往的經驗，很少采用科學的方法進行養殖，如碰到大閘蟹養殖過程中青苔較多的問題，一般養殖戶會使用螯合銅或二氧化氯殺滅青苔，但是青苔會大量死亡腐爛，對整個湖的底質造成污染，如不采用換水、調水、改底的方法對水質和底質進行改良，大閘蟹的生長環境就會遭到破壞，從而影響成蟹的品質。而且對于這些分散的養殖戶而言，一般都滿足于在國內市場銷售，所以對大閘蟹出口的組織程度化較低，出口行業的管理松散，加之從業人員知識文化水平較低，質量安全意識差，在大閘蟹養殖過程中，對于質量控制不是很重視，進而影響了蘇州陽澄湖大閘蟹的出口。

（四）日益嚴峻的水質問題

養蟹最重要的就是水質，養蟹水質的好壞，直接決定了養出來的大閘蟹質量的優劣。隨著工業化的快速發展，蘇州整體環境都受到一定的污染，目前陽澄東湖的污染負荷已達過剩；此外，部分湖泊（蘇州市境內）圍網拆除后，未銷毀的看護船被陽澄湖湖區部分漁民低價收購后，用作餐飲船；湖區中部分區域船餐仍有擴張蔓延趨勢，隨著這些餐飲船只數量的增多，在一定程度上對于水域的環境也是有影響的，特別是在每年中秋節前后，隨著食客的增多，對水域的污染是相當嚴重的，原本湖內的餐飲船只并沒有安裝排污系統，餐飲、生活污水全都向湖中心倒。每年在大閘蟹的上市期間，每天一條餐飲船就會產生1噸左右的污水和垃圾，這樣算下來，每年陽澄湖要“被吃進”差不多10多萬噸的污水和垃圾。

三、擴大陽澄湖大閘蟹出口的對策分析

（一）保證水質安全

近年來，蘇州、昆山市委、市政府高度重視陽澄湖水質的保護工作，蘇州市曾先后頒布了《蘇州市陽澄湖水源水污染2005年行動計劃及2010年規劃》和《關于整治陽澄湖圍網養殖的實施意見》，希望通過該規劃和上述的實施意見，陽澄湖總體的水質可以慢慢好轉，越來越適宜大閘蟹的養殖。但是，由于陽澄湖跨越蘇州市多個行政區，整個湖水的治理與保護需要多區域的共同合作才能取得最終的成效，因而更需要出臺一個適合多地區合作的總體保護規劃與實施方案，該方案有多區域實施的可行性并能最終落實到實處。

（二）提高蟹苗質量

大閘蟹蟹苗如果是人工繁殖的，應了解蟹苗的日齡、飼料投喂的情況、淡化的處理過程以及池內蟹苗的密度。飼養情況較好的蟹苗，日齡一般在4～5天，經過4～5天的淡化處理后，池內蟹苗的密度較大，且比較活躍。大閘蟹蟹苗如果是天然繁殖的，則要了解蟹苗捕撈的天數及淡化處理的情況，如未經淡化處理千萬不要購買。

（三）樹立品牌

實踐表明，只有走品牌化的道路，才能更好的發展國外市場，立于不敗之地。陽澄湖大閘蟹的品牌過于籠統化會給它的國際化發展帶來很多的問題。由陽澄湖大閘蟹帶動起來的大閘蟹在我們周邊地區的熱銷，也將大閘蟹這個概念推到了全國乃至國外，但是陽澄湖大閘蟹到底能走多遠，能否在行業內真正樹立起一個品牌，需要做的工作還有很多。在國內，其它產區的大閘蟹也很多，如：高淳固城湖螃蟹、洪澤湖大閘蟹、興化紅膏蟹、太湖大閘蟹等，各個大閘蟹品牌之間的品質差異究竟有多大？到底誰能最終勝出，一統市場，其實很難說。相信最終能笑傲市場，乃至走出國門的，肯定要依賴良好的品質，在消費者心目中樹立起良好的品牌形象才能做到。大閘蟹眾品牌已經進入百花齊放的狀態，那么眾多的品牌勢必遲早會進入百家爭鳴的時代，如果陽澄湖不及時樹立起良好的品牌形象，必然會被其它地方產區的大閘蟹迎頭趕上，或者淹沒在眾多同類品牌當中，畢竟大閘蟹之間的品質差異是比較小的，最重要的還是需要得到消費者的認同，哪天能做到如百事可樂和可口可樂一樣就是品牌的成功。

（四）完善大閘蟹的質量監督檢測體系

國內外的經驗表明，建立和完善質量監督檢測體系是保證大閘蟹產品品質安全的有效手段之一。中國專業的大閘蟹質量監督檢測機構成立的時間大多較晚，經驗不是很豐富，標準很難與國際接軌，這與大閘蟹產品檢驗的需求相比，差距還很大。面對發達國家越來越多，越來越高的綠色壁壘，切實抓好中國大閘蟹產品的質量監督檢測體系建設工作就相當迫切了。這就需要政府部門在工作中，切實加強對大閘蟹產品的質量監督檢測機構的扶持力度，使質量監督檢測機構的工作能夠落到實處，并制定出跟國際相接軌的大閘蟹質量標準。目前，HACCP在歐美等發達國家已被廣泛采用，并受到FAO、WHO等國際組織的認可和推薦。它的實用性、有效性已引起全球的重視和公認，并被認為是迄今為止控制食源性危害最有效的手段之一，中國也可借鑒并在國內推行。因而，全面推行HACCP體系已經成為世界水產品質量管理的發展趨勢，也是中國大閘蟹產品質量監督管理的發展趨勢。

（五）提高養殖大閘蟹從業人員的知識水平

國際市場的競爭不僅是企業的競爭、產品的競爭，也是人才的競爭。因此，要增強中國大閘蟹產品的國際競爭力就必須培養掌握先進養殖技術的專業人才，培養從事大閘蟹行業的經營管理的專業人才和熟悉國外法律法規和運作模式的國際貿易專業人才。按現代企業的要求進行規范化、標準化、現代化和制度化管理，從大閘蟹養殖開始到最終產品出口，使企業真正建成無公害大閘蟹養殖基地、大閘蟹加工標準化基地。不斷提高大閘蟹養殖和加工技術水平，熟悉不同出口國家的進口要求和標準評定體系，并盡可能與國際標準接軌，這是中國水產品在國際市場上保持優勢的根本。

（六）加強中國大閘蟹產品的行業管理

發揮規模優勢，在大閘蟹出口貿易及其貿易糾紛中，行業協會往往可以起到重要的作用。對于諸如綠色貿易壁壘等進口國的市場保護行為，行業協會可以發揮民間組織的作用，積極應對，據理交涉，這就需要盡快健全行業協會的機制。目前，蘇州的陽澄湖大閘蟹行業協會和巴城陽澄湖大閘蟹行業協會經常會為了正宗的陽澄湖品牌而內斗，其實兩家協會應通力合作，在規范行業內部各個企業行為的同時，提高行業的組織能力，不但能擴大國內的市場銷售份額而且能共同抵御大閘蟹出口貿易中所遇到的貿易壁壘，擴大海外市場。兩協會應積極協調行業內部企業的行為和利益分配，從而為大閘蟹的出口創造良好的競爭環境。

總之，陽澄湖大閘蟹想要打開國際市場的大門，就必須在品質和品牌上下工夫，提升自己的品牌特色，建立相關的檢測標準，從蟹苗和養殖人員抓起，做到與國際標準相接軌，只有這樣才能走出國門，走向世界?！?/p>

［1］衛軍英,任中峰.品牌營銷[M].首都經濟貿易大學出版社，2009.

［2］蔣輝.淺談特色品牌農業—以陽澄湖大閘蟹為例[J].現代農業科技，2007年02期.

［3］James L.Anderson.The International Seafood Trade[M].CRC Press，2003.

［4］http://policy.mofcom.gov.cn/export/seafood/index.action.