湖南東洞庭湖自然保護區生態旅游資源開發研究

倪 雪，宋 焱，黃 俊，衣曉娜

(1．湖南機電職業技術學院經管生化系，湖南長沙410100;2．湖南科技大學旅游管理系，湖南湘潭411201;3．湖南科技大學 瀟湘學院，湖南 湘潭411201)

湖南東洞庭湖自然保護區生態旅游資源開發研究

倪 雪1，宋 焱2，黃 俊3，衣曉娜2

(1．湖南機電職業技術學院經管生化系，湖南長沙410100;2．湖南科技大學旅游管理系，湖南湘潭411201;3．湖南科技大學 瀟湘學院，湖南 湘潭411201)

生態旅游是朝陽產業，它既有利于身心健康，也有利于游客親近自然，提高自然保護區自養能力，在旅游中提高生態文明意識。湖南東洞庭湖自然保護區是我國重要的國際重要濕地自然保護區之一，動植物資源豐富。本文結合湖南東洞庭湖自然保護區的生態旅游資源開發現狀，結合實際案例和數據，詳細分析了東洞庭湖濕地生態旅游資源開發所面臨的一系列問題，并提出了相應的生態旅游資源開發對策，以推進湖南東洞庭湖生態旅游資源的進一步開發。

湖南;東洞庭湖;自然保護區;生態旅游資源

自然保護區(Nature Reserve)是人類在對自然不斷索取和破壞的經驗教訓中，逐漸認識到自然界承受力和保護自然重要性而劃定的加以特殊保護和管理的自然保護區域。生態旅游是常規旅游的一種特殊形式，旅游者置身于相對古樸、原始的自然區域，在游覽古今文化遺產、盡情享受旖旎風光的同時，也可分析研究野生動植物資源。本文在分析湖南東洞庭湖自然保護區生態旅游資源開發現狀的基礎上，總結了現階段東洞庭湖生態旅游資源開發存在的問題，并針對這些問題提出相應的開發對策，以求更好的推進湖南東洞庭湖自然保護區生態旅游資源的開發。

一 湖南東洞庭湖自然保護區生態旅游資源開發概況

湖南東洞庭湖國家級自然保護區位于湖南省北部、長江中游荊江江段南側，與湖北、江西兩省相鄰，距長沙市北部110 km，交通便利，區位優勢明顯，客源市場潛力巨大。珠三角和長三角眾多城市的生態旅游者也成為東洞庭湖的優先客源，長株潭地區的居民是東洞庭湖自然保護區的重點客源市場之一。作為“國際濕地公約”收錄的由中國政府指定的21個國際重要濕地自然保護區之一，湖南東洞庭湖國家級自然保護區的生態旅游資源豐富，類型多樣，是開發生態旅游的最大優勢。

宜人的氣候、獨特的生態環境孕育了東洞庭湖得天獨厚的自然人文旅游資源，具有物種珍稀度高、古老獨特等特征。特別是森林資源，對廣大生態旅游者具有很大的吸引力。現在已記錄到維管束植物159科1 186種。中國特有種有杉、喜樹、銀杏、馬尾松等，古生代或中生代遺留下來的殘種有銀杏、石松、南方紅豆杉等。生態旅游者進行森林浴的同時，也能進行森林科考、野營、觀光等以森林觀光為主體的生態旅游活動。每年11月至翌年3月，數萬只多種類冬季候鳥齊集東洞庭湖，可以通過隱蔽平臺、了望臺(塔)等觀察方式，組織生態游客欣賞候鳥的棲息場景。湖南東洞庭湖自然保護區常年湖容量178×108m3，魚類資源豐富，是長江中游地區淡水魚的重要漁場。保護區漁民在生產、生活實踐中形成了具有濃郁地方特色的社會習俗，為民俗風情生態旅游資源開發提供了條件。生態旅游以漁民、漁船、漁村為載體，開發了豐富多彩的活乘漁船、游洞庭、玩垂釣、當一天漁翁等漁家風情旅游活動。具有東洞庭湖漁村特色的全魚宴，讓生態旅游者在游玩的同時能夠品嘗到東洞庭湖的美味佳肴。

二 湖南東洞庭湖自然保護區生態旅游資源開發面臨的問題

(一)土地重疊化管理

東洞庭湖土地管理涉及省級政府，益陽、岳陽兩個地級市，岳陽、沅江、汨羅、湘陰、華容、南縣和君山、岳陽樓等縣區和多個地級農場，以及國土資源、林業、環保、公安、交通和港監等多個部門和機構。這就造成條塊分割、土地管理權利重疊等問題，影響東洞庭湖濕地生態旅游資源環境的保護。同級管理及上下級管理交叉也常形成管理的死角和混亂局面，導致生態保護進展不順利，效果不明顯。如在保護區成立之前，蘆葦等濕地灘涂在歷史上歸屬于某個事業、行政或生產性實體管理，或者在行政授權或法律上賦予了某些部門的管理職權。保護區成立以后，雖然經過國土部門和省市一級政府確定了土地權屬，但由于其經營權沒有劃歸保護區所有，楊樹逐漸由堤垸向湖灘發展，相當一部分地區蘆葦生產持續擴張。

(二)水體污染問題嚴重

水體污染主要來源有4個:農業、工業、生態旅游者、當地居民。農業大量使用化肥和農藥所形成的廢水每年成噸流入洞庭湖，農藥廢水流入洞庭湖50%以上不能被生物吸收。據2000年洞庭湖環境監測站的監測數據顯示，沿湖的蔣家嘴鎮附近約長寬100 m、1 km范圍內，COD平均為22．84m/L。洞庭湖濕地為工業企業、旅游業帶來原材料和資源的同時，也成為這些工業企業和旅游業的納污之地。楊樹、蘆葦和優勢的淡水資源為造紙業和旅游業提供了大量充足的原料資源，紙廠、旅游餐館等排放的污水得不到治理，導致紙廠、賓館等污染企業數量的增加。僅洞庭湖沿岸的污染企業達到101家，而且治理污染能夠達標的企業僅僅只有2家。大量的造紙、化工、化肥、印染、冶煉等企業排放的污染物和當地居民的生活污水及生態旅游者排放的生活污水，對東洞庭湖濕地生態系統影響很大。冬季洞庭湖濕地的很多區域棲息的越冬禽魚和生物因污染而死亡，每年冬季因嚴重的污染在核心區形成了1km到10km的污染帶，這些都導致東洞庭湖自然保護區生態旅游項目的吸引力直線下降。

(三)洪澇災害頻繁

據檢測，洞庭湖流域近50年來氣溫明顯升高，尤其是最近20年，年平均氣溫較1980年高出0．2℃。氣溫升高促進水循環加快，進而導致洪澇災害頻繁，洞庭湖已成為整個長江流域暴雨最多的地區。另外隨著圍墾強度的加大，湖泊容積和面積不斷減少，其調蓄能力也越來越小，并最終導致更大范圍內的洪澇災害。岳陽地處湖區腹地，長期遭受洪水威脅，近半個世紀大的洪澇災害就有5次。頻繁的洪澇災害嚴重制約東洞庭湖地區地方經濟的發展，給當地人民的生產和生活造成嚴重損失的同時，也嚴重制約了保護區生態旅游業的可持續發展。伴隨湖區經濟的整體下滑，用于生態旅游基礎設施的投入隨之減少，給生態旅游資源開發帶來巨大的負面影響。

(四)生物資源過度利用

人類對東洞庭湖過度捕撈等不合理的開發利用，改變了湖區水禽棲息的生態環境，使在此棲息的水禽無論從數量上還是從種類上都呈現下降趨勢，造成一些生物不能適應生態環境而退出東洞庭湖自然保護區生態系統，濕地生物種群發生變化，有些物種甚至最終有可能在東洞庭湖地區滅絕。過度捕獵鳥類、撿拾鳥蛋等現象在東洞庭湖湖區還很嚴重，特別是在遷徙季節使用地搶、排銅、毒殺等手段和方式進行獵取，導致鳥類數量和種類急劇減少。半個世紀以來，湖區鴨類已由20世紀50年代的31種減為目前的25種。目前漁民的有害漁具遍布洞庭湖，每到漁汛期，捕撈密度增大，加上大量外來漁民涌入，形成了掠奪式經營的局面。東洞庭湖區域“迷魂陣”比較普遍，迷魂陣捕獲成千上萬條小魚，使得東洞庭湖自然保護區內魚類資源急劇減少。生物資源過度利用的現象一直發展下去，不但水禽、魚類等生物資源的群種數量降低，生物的食物來源減少，而且會使洞庭湖的生物結構發生巨大變化，很大程度上影響東洞庭湖自然保護區觀鳥和漁家風情等生態旅游品牌的形成。

三 湖南東洞庭湖自然保護區生態旅游資源開發對策建議

(一)建立土地統一管理機構

按照國務院《全國生態環境保護綱要》的精神，洞庭湖國家級生態旅游區的管理和建設必須強化，以協調各地(市)、縣和各部門的行動。為明確各級政府和相關部門在管理過程中的違權范圍，省級政府應組建統一的管理機構，對戰略性資源提出控制要求，支持并完善生態旅游景點的發展利益、發展機會、特色生態旅游的發展訴求以及不受歡迎基礎設施(如垃圾填埋場、污水處理廠等)的公平布局等，嚴格按照相關部門制定的法律法規、規章規范開展對東洞庭湖自然保護區內及其周邊對外交通設施等土地開發建設行為實施日常控制管理，實現區域生態保護工作的有為和有序。

(二)綜合治理水污染

首先，強化農業環境保護，控制農業水污染。要推廣以病蟲害生物防治為重點的治理，加強化肥、獸藥、魚藥、農藥、激素等農用化學物質和禽獸糞便污水、秸稈、農膜等農業廢棄物的管理。其次，控制工業水污染，調整湖區工業結構。東洞庭湖區無污染或少污染的高科技產業比重小，化肥行業、造紙業等既是主導行業，同時又是污染大戶，工業結構性污染突出。應組建化肥生產企業集團，通過市場調節并輔以行政措施，淘汰污染嚴重和效益低下的小氮肥廠。建議扶植或組建規模化的造紙業生產基地，對于不能按期進行污染治理的小型造紙企業予以強行關閉。最后，必須強化固體廢棄物的有效處理和生活污染水綜合治理，限制生態旅游者和當地居民生活污水的排放量，禁止隨處亂排、亂堆和亂放，禁止垃圾下河(湖)等等措施，在東洞庭湖自然保護區水域環境得到治理的同時也為保護區水上生態旅游項目的開發提供廣闊的平臺。

(三)采取有效措施減輕洪澇災害

主要是退田還湖，建立極端天氣預警系統。擴大水面、退田還湖，是涵養水源、增加濕地和調蓄能力最有效的措施。應該參照長湖和洪湖的經驗，擴大湖泊容量，退田還湖，降低滯澇水位，增加調蓄量，在降低自然災害對生態旅游開發的沖擊的同時也可以減輕洪澇災害，確保生態旅游項目的如期進行。對極端天氣預警系統進行監測和跟蹤，能夠提前做好防范的準備，及時的預測極端天氣，確保東洞庭湖自然保護區旅游景區的生態安全，不至于一遭遇惡劣天氣和水位上漲，水上農家樂和水上觀光生態旅游活動就要臨時取消。

(四)加強環保教育，提高環境意識

主要從生態旅游經營者、生態旅游地居民和生態旅游者這三個方面來提高生態環保意識，減輕生態旅游者對東洞庭湖自然保護區的破壞，以防生物資源過度利用。首先，對于生態旅游經營者主要是加強環境容量研究，進行環境影響評價，加強從業人員的職業培訓。工作人員上崗前須經過職業培訓，特別是導游人員必須持證上崗，除了要加強其事業心和責任心，提高責任感之外，還要掌握環境保護的技能和基本知識。生態旅游開發絕不能超過其環境容量，這樣才能保證開發不會對旅游景區造成破壞和污染。其次，對當地居民的環境教育主要包括參與法制和環保教育。要讓當地居民知道自然資源和環境的重要意義，激發其自愿地參加環境保護。要宣傳國家有關環境保護的政策法令，杜絕伐木、狩獵、墾荒等破壞環境的行為，使當地居民具有初步的環境法規、法律知識。最后，對于生態旅游者，要引導游客行為，開展生態道德教育。生態旅游與一般的觀光旅游不同，它要求生態旅游者在欣賞大自然的同時承擔起生態環境保護的責任，因而有必要通過游客中心散發資料、宣傳視頻、導游講解等方式開展生態旅游道德教育，使生態良心、生態正義、生態善惡觀、生態義務等成為生態旅游者的道德規范和自覺行為。

獨特的生態環境孕育了湖南東洞庭湖自然保護區得天獨厚的旅游氣候，豐富的生物資源、土地資源和廣闊的水域。但近年來，出現了土地重疊化管理、水體污染、洪澇災害頻繁、生物資源過度利用等嚴重問題，制約了東洞庭湖自然保護區生態旅游資源的開發，因而需要采取措施以保證資源的有效開發，最終達到人與自然和諧發展的目的。本文對湖南東洞庭湖自然保護區生態旅游資源開發進行的研究比較簡單，提出的建議也較為粗淺，今后還有待進一步系統化和提升，以求為湖南其它自然保護區生態旅游資源開發提供借鑒。

［1］唐承財．中國自然保護區生態旅游開發動力系統研究［D］．福建師范大學，2008．

［2］黃清云．東洞庭湖生態服務功能穩定性研究［D］．湖南農業大學，2007．

［3］蔣 勇，張 鴻．東洞庭湖國家級自然保護區與社區共管模式［J］．湖南林業科技，2008(35):76－77．

F062．1

A

1674－5884(2012)01－0068－03

2011－11－03

倪 雪(1983－)，女，湖南長沙人，助教，主要從事旅游與酒店管理方面的研究。

(責任編校 游星雅)