芻議國際合作視角下的地方高校師資培養*

● 趙金瑞 李大偉

芻議國際合作視角下的地方高校師資培養*

● 趙金瑞 李大偉

針對地方高校教師國際培訓效果不理想的現狀，要從國際合作的視角，轉變地方高校國際交流追求大而全的傳統合作觀念，探尋平常對話、互惠互利的突破口，以點帶面，帶動師資培養質量與層次，實現地方院校與國際知名院所在合作中促進師資隊伍全面發展的目標。

國際合作；地方高校；師資培養

早在上世紀80年代初，鄧小平同志就提出，“教育要面向現代化，面向世界，面向未來”。這是國內有關教育國際化最早的表述。《國家教育中長期改革和發展規劃綱要（2010-2020)》提出，要“加強國際交流與合作。堅持以開放促改革、促發展。開展多層次、寬領域的教育交流與合作，提高我國教育國際化水平。借鑒國際上先進的教育理念和教育經驗，促進我國教育改革發展，提升我國教育的國際地位、影響力和競爭力。適應國家經濟社會對外開放的要求，培養大批具有國際視野、通曉國際規則、能夠參與國際事務和國際競爭的國際化人才。”由此可見，我國教育未來在人才培養方面的重點將是培養具有國際意識、國際視野和能力，在全球化競爭中善于把握機遇和爭取主動的高層次人才。

國際化人才需求隨著我國經濟改革和對外開放不斷深入更加突出。經濟要發展，對內需要改革，轉變經濟發展方式和調整優化經濟結構；對外需要引進資金、技術和先進的管理方法以及主動參與、影響國際經濟活動。我國已成為全球最大的市場，與世界各國經濟聯系、依賴前所未有的緊密。全球經濟一體化趨勢要求一個國家在國際競爭中，不單要具備“引進”能力，還要有對外影響力，實施“走出去”戰略，以加強對國外市場的爭奪，逐步擴大我國的國際競爭力和影響力。與此相適應，通曉國際規則，了解國際形勢和國際事務，具備國際商事談判能力的人才資源在發展外向型經濟中將發揮不可替代的作用。

要加強國際化人才培養，教師隊伍的國際化是關鍵。大力加強高校教師國際化培養，提升教師國際化素質，不但是實現教育“三個面向”，落實規劃綱要的根本保證，也是依據當前經濟形勢，主動滿足日益增長的教育新需求的有力舉措。

一、地方高校通過國際化培養高水平師資的重要性

（一）地方高校內涵發展、科學發展、增強核心競爭力的必然要求

根據人才資源是第一資源理論，應當把教師隊伍建設放在事關學校發展全局的首要位置，并把教師隊伍的開發利用作為推動高等學校科學發展的根本動力，把教師隊伍優勢作為最需培育、最有潛力、最可依靠的優勢。隨著教育發展，高校教師建設與發展不再是數量問題，也不是簡單的結構問題，而是轉向內涵建設、提高質量與層次的新要求。培養、造就具有國際思維、能夠快速適應經濟社會發展要求，掌握現代前沿知識并能夠引領學術潮流的教師隊伍成為師資隊伍建設的主旋律。在教師隊伍建設方面，通過國際合作方式培養教師，有利于拓展教師的國際化視野，有利于教師了解、學習和掌握國際最先進、最前沿的學術動態，有利于基于學術碰撞帶動教師自身學術水平快速提高，有利于增強對世界不同文化理解，實現課程設置、教師方法等方面的溝通交流，對于師資隊伍上層次、上水平，實現可持續發展、內涵發展，提高核心競爭力有著積極的意義。對于地方高校，尤其是工科類院校，通過國際化合作，切實提高師資的總體水平，實現后發趕超是時代發展的需要，也是歷史選擇的結果。

（二）培養高水平師資的重要途徑

梅貽琦校長有句名言：“大學者，非大樓之謂也，乃大師之謂也。”我國高等教育已步入大眾化、普及化階段，擴招所帶來的師資結構不合理，教學、科研水平低，學科帶頭人嚴重不足，學術梯隊斷檔等問題，在地方高校中尤顯突出。要解決這些突出矛盾，提升地方高等教育質量，必須要加大高水平師資的培養。通過國際化培養師資是一種有效方式。據有關數據表明，目前國內高校知名專家、學者中，70%以上都不同程度接受過國外的教育。他們引入了大量國外先進的教學理念和教學方法，吸收了國際前沿的科研水平，迅速帶動了學科建設和學術梯隊的建設。在部分學科前沿領域，地方高校通過國際化教師培養模式，充分發揮雙方互動平臺的優勢，在國內學科專業發展的話語權逐步提升。由此可見，通過國際化培養師資，是地方高校培養高水平師資的一種重要途徑，這種途徑在地方高校快速發展中將扮演越來越重要的角色。

（三）高校教育適應國際化要求，培養地方經濟社會發展所需人才的需要

目前，世界正處于經濟一體化時期，基于自身職能定位，地方高校既要培養滿足地方城市功能定位，培養區域發展要求的人才，也要站在國際視野下，開發與國際前沿領域相接的國際化人才。大力開展教師國際化培訓，使教師掌握國外的前沿知識、先進理念和教學方法等，吸收、借鑒并有選擇地運用到教學實踐中，以加強學生了解國外先進的研究成果，改進不科學的學習方法，激發學習的興趣和能動性。經過實踐證明，通過國際化的方式加強教師的培養，對于培養具有國際意識，滿足學生對國際前沿知識日益增長的新需求，滿足國家對創新型人才培養的需要都具有十分積極的意義。

二、存在的主要問題

（一）尋求高水平合作伙伴很難，無法形成校際合作框架下的師資培養合作

地方高校基于自身定位、歷史發展、國家投入及教育資源布局等方面原因，在規模、大師儲備及人才培養方面較985、211院校有較大的差距。基于后者在國際已具有很高的知名度，在與國外知名院所的合作中，處于主動地位的狀況，地方高校要想與國際知名院所建立校際合作框架下的師資培養可能性很小。目前，北京市的地方高校主要合作伙伴，在國外一般處于二、三流水平，這種合作雖在一定程度上滿足了地方高校開拓教師視野，提高教師國際化水平的要求，但與實現建設一支接軌學術前沿，掌握國際最新研究成果，盡顯后發優勢的高水平師資隊伍目標相去甚遠。尋找國際高水平院所并與其建立合作伙伴關系成為地方高校亟待解決的重要問題。

（二）無法形成平等交流合作的培養格局

國外知名院校基于其在國際學術前沿引領地位，在辦學資金、社會聲譽、留學生培養、科學研究等方面具有歷史和現實的優勢，這種優勢使得雙方在師資培養合作中并非完全對等。盡管國際金融危機的大環境下，很多國家對教育投入有所下降，國外高校為爭取科研經費以存續學科的發展而降低姿態，但其在選擇合作伙伴的問題上仍“再三斟酌”。地方高校在與國內名牌大學的角逐中處于嚴重劣勢，在整體建設方面與國外知名院所仍存在很大差距。因此，建立全面合作的培養格局很不現實，即使建立一定合作關系，但往往享受不平等待遇。地方高校要打破僵局，就必須轉變觀念，另辟蹊徑，在尋找雙方可接受且能夠實現互惠互利的點位上做文章。

（三）外方提供的培養內容及方式與地方高校需求不一致

在現有國際層面的校際合作中，外方提供教師培訓合作往往根據其自定的培訓內容、培訓周期進行，這種培訓主要包括學歷培訓與訪問學者項目。就地方高校的辦學定位與師資隊伍建設目標而言，加強教師教育教學水平尤其是工程實踐能力的建設，加強應用學科前沿、高端科學研究的參與，培養一批具有引領相應學科發展的國際或國家級大師是地方高校今后努力的方向。因此，一般性的學歷培訓或訪問學者項目已不是地方高校所急需，當然，這并非否定學歷培訓或訪問學者的積極意義，這兩項培訓是目前開展教師國外培訓的兩大主要途徑，也是需繼續保持和發展的主要培訓渠道。但需說明的是，基于時代發展和教師市場供需關系的變化，地方高校一方面對個體學歷培訓需求不再成為必須，另一方面，外方公式化的培訓并不能滿足提高素質培養的需求。這種教師培養需求與供給的不對稱造成多數教師歸國后并沒有達到培訓的預期。地方高校在投入與產出上失衡，培訓效果不理想。

三、對策與建議

面對國際校際合作中出現的問題，地方高校應轉變觀念，重新認識，認真審視自身實際，找出與國際知名院所合作的可能性，樹立信心，深入發掘合作基礎，從而實現在國際合作的框架下快速提升教師隊伍素質的目標。

（一）解放思想，轉變觀念，堅定地方高校也能夠辦成高水平大學的信念

在思想上要克服妄自菲薄的思想，要有辦成高水平大學的信心和勇氣。雖然地方高校始終定位于服務地方、為地方發展建設提供專業人才和管理人才。但地方高校很多學科的研究位于國內領先水平，有的甚至達到國際領先水平。因此，我們要充分認識到，地方高校承擔應用型人才培養，是一個人才培養層次，但也可以辦成該層次高水平大學。這正如小學、中學、高職院校、研究型大學都會有本層次的高水平代表者。《教育發展中長期發展和規劃綱要 （2010-2020）》提出：“建立高校分類體系，實行分類管理。發揮政策指導和資源配置的作用，引導高校合理定位，克服同質化傾向，形成各自的辦學理念和風格，在不同層次、不同領域辦出特色，爭創一流。”因此，我們不能受學校自身在辦學規模和辦學類型的局限，對地方高校可以辦成高水平的大學要有信心、有勇氣。同時，地方高校辦成高水平大學也具有特定的優勢，地方高校與地方經濟（包括區域經濟）緊密聯系，地方（及行業）特色和優勢明顯，這些特色和優勢是國際合作的資源。比如北京印刷學院在印刷技術，北京服裝學院在服裝設計等方面都具有國內領先的學術地位，這種強勢學科將成為學校建設成高水平大學的重要支撐和有力保障。

（二）引入市場觀念，以“互利、互惠、雙贏”原則推進地方高校與國際知名院所開展師資培養

目前，國際師資培養合作中，由于辦學層次和水平有較大差距，與國外知名院所全面合作幾乎不可能。外國知名高校沒有義務扶貧，沒有利益驅動，就缺乏了合作的原動力。因此，地方高校在國際合作中必須轉變觀念，積極關注國外知名院所需求，將利益雙贏作為地方高校與國際知名高校合作的落腳點和突破口。今后，在師資的國際化合作培養中，要抓住歐美知名院校在國際金融危機各國教育投入減少，急于尋求合作伙伴的大好時機，從博弈、雙贏的視角中推動與知名高校的合作，從而實現后發優勢并做大做強的目標，帶動自身師資隊伍培養工作的長足發展。當然，盲目追求與國外知名院所合作也并不可取，關鍵是要找到能夠適合地方院校發展實際，切實提高教師的國際化視野、素養和學術水平有效途徑。

（三）加強內涵建設，凝練學科特色，以學科點“強強”合作帶動學科面合作基礎上，推進師資隊伍培養

互惠、互利和雙贏必須建立在平等基礎上，這就要求地方高校要做強做大，不斷加強自身內涵建設，加快學科、專業建設，尤其是傳統優勢特色學科要在國際、國內達到領先水平。要不斷發揮學術帶頭人對學科引領、團隊建設規劃、學科梯隊科學建設的作用。在擁有學科引領優勢、人員結構合理、知識結構互補，富有活力并具有核心競爭力團隊的基礎上，以優勢學科與國外知名院所的優勢學科實現對接。以此為突破口，開展各種科研合作，實現雙方包括師資等各方面資源共享，在合作中開拓教師視野，鍛煉隊伍則不失為加強地方高校師資隊伍培養的新模式。但要注意，雙方的合作要體現組織戰略，并非教師個體行為，要形成組織合作氛圍。要實現此愿景，必須要有長期作戰的思想準備，由點開始，在不斷擴大更多合作的點的基礎上形成面的合作，從而實現全面提升教師隊伍素質的目標。

（四）明確職責，注重加強配套制度建設，提高國際合作可操作性

在積極推進與國際知名院所合作實踐中，要繼續鞏固利用國家留學基金委、原有國際合作渠道，要注重雙方合作平臺的建設，如成立雙方共同建立的研究中心等，著力解決人員編制、職責分工、經費保證等基礎性問題，切實加強項目運行思路、總體目標和階段任務、具體實施方法的研究，增強項目合作的可行性與可操作性。在預期方面，要有長遠的目標，即在點合作基礎上推動面的全面合作；同時，又要有清醒認識，即使沒有實現全面合作，通過雙方資源共享，也是對師資隊伍的切實鍛煉，對培養高水平師資起到至關重要的作用。

通過國際合作形式推動地方高校教師培養是高校師資隊伍建設的重要舉措，不斷挖掘與國外知名院所合作的契合點，打開地方高校與國外知名院所合作的突破口，建立雙方科研合作平臺以獲取國際國內兩種資源，并開拓科研成果轉化的兩個市場，以點的合作為基礎，帶動面的延伸，進而實現師資的全面培養。隨著國際交流合作的深入發展，這種意義上的合作將在推動地方高校內涵發展、快速發展，提高辦學層次和水平方面發揮越來越大的作用。

[1]梁裕楷，袁兆億．人才資源管理學[M]．北京：高等教育出版社，2006，13-21．

[2]黃泰巖．高校師資管理（第十集）[A].四川：四川大學出版社，2009，65-73.323-338.420-438.

[3]孔寒冰，陳勁等．科技人力資源能力建設研究[M]．北京：中國人民大學出版社，289-345.

[4]馬作寬．組織合作與競爭[M].北京：中國經濟出版社，2009，40-70.

*北京市屬高等學校人才強教深化計劃 “管理創新團隊建設計劃”項目“市屬市管高校師資隊伍可持續發展的管理體制與運行機制的研究”。

趙金瑞／北京建筑工程學院學校辦公室主任，副研究員 李大偉/北京建筑工程學院學校辦公室科長，助理研究員

（責任編輯：劉吉林）