新中國早期經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路的經(jīng)驗與反思

趙夢涵，李維林

（山東大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院，山東 濟(jì)南 250100）

新中國早期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，主要指建國初期和“一五計劃”時期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與目標(biāo)模式選擇。如果單從時間跨度上講，這兩個時期前后加在一起也不過八年左右，但這個時期的經(jīng)濟(jì)變革對中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)程所起的作用和影響卻是極為重大的。新中國早期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，主要是在“共同綱領(lǐng)”和“過渡時期總路線”指導(dǎo)下確立和發(fā)展的。“共同綱領(lǐng)”是建國初期的指引經(jīng)濟(jì)航程的基本指導(dǎo)思想，它所指明的經(jīng)濟(jì)任務(wù)與目標(biāo)是通過變革與調(diào)整舊的生產(chǎn)關(guān)系，建立以公有制為主導(dǎo)、多種經(jīng)濟(jì)成分并存的所有制結(jié)構(gòu)，形成獨立自主的帶有過渡性的新民主主義的經(jīng)濟(jì)體系。過渡時期總路線是在共同綱領(lǐng)規(guī)定的奮斗目標(biāo)完成以后，根據(jù)新的形勢發(fā)展提出新的發(fā)展目標(biāo)與任務(wù)。在過渡時期總路線的指導(dǎo)下，制定并比較順利地完成了“一五計劃”中發(fā)展生產(chǎn)力的任務(wù)，并通過三大改造，實現(xiàn)了對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、資本主義工商業(yè)的社會主義改造，使國民經(jīng)濟(jì)走上了以公有制為主體的政府主導(dǎo)型的社會主義計劃經(jīng)濟(jì)的發(fā)展道路。新中國早期所走過的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，給我們留下許多寶貴的經(jīng)驗與啟示，值得我們深思、總結(jié)與借鑒。

一、“共同綱領(lǐng)”指導(dǎo)下的新民主主義經(jīng)濟(jì)的確立與反思

新中國早期經(jīng)濟(jì)的第一次重大轉(zhuǎn)變，是在共同綱領(lǐng)指導(dǎo)下由半殖民地半封建經(jīng)濟(jì)向新民主主義經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變。這次轉(zhuǎn)變是在“共同綱領(lǐng)”的指導(dǎo)下完成的。《共同綱領(lǐng)》是在1949年9月21日至30日召開的中國人民政治協(xié)商會議上通過的。《共同綱領(lǐng)》所規(guī)定的主要經(jīng)濟(jì)政策是：取消帝國主義國家在中國的一切特權(quán)，沒收官僚資本歸人民國家所有，有步驟地進(jìn)行土地改革，變封建土地所有制為農(nóng)民的土地所有制。發(fā)展新民主主義的人民經(jīng)濟(jì)，穩(wěn)步地變農(nóng)業(yè)國為工業(yè)國。它的財政金融政策是：在財政方面，建立國家的財政預(yù)決算制度，劃分中央和地方的財政收支范圍，厲行精簡節(jié)約，平衡財政收支，努力積累國家的生產(chǎn)資金。稅收應(yīng)以保證革命戰(zhàn)爭的供給和照顧生產(chǎn)的恢復(fù)和發(fā)展及國家建設(shè)的需要為原則，做到簡化稅制，實行合理負(fù)擔(dān)。在金融方面，強調(diào)國家對貨幣金融的嚴(yán)格管理，貨幣的發(fā)行權(quán)屬于國家，禁止外幣在國內(nèi)的流通，外匯外幣金融買賣應(yīng)由國家銀行統(tǒng)一辦理。凡依法經(jīng)營的私人金融業(yè)，應(yīng)接受國家的監(jiān)督和指導(dǎo)。對社會的金融投機(jī)予以嚴(yán)厲打擊。

建國后的新民主主義經(jīng)濟(jì)就是在“共同綱領(lǐng)”指導(dǎo)下確立起來的。它的基本內(nèi)涵和主要之點是：徹底否定和清除三座大山所代表的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，使之轉(zhuǎn)化為公有制的經(jīng)濟(jì)成分，鏟除這個長期以來壓榨、掠奪中國人民，使中國貧窮落后的經(jīng)濟(jì)根源。順應(yīng)歷史發(fā)展規(guī)律，正確認(rèn)識新中國成立后的國情和所處的歷史發(fā)展階段，在不斷壯大公有制經(jīng)濟(jì)成分、加強公有制主導(dǎo)地位的同時，建立多種經(jīng)濟(jì)成分并存的所有制結(jié)構(gòu)。在從制度上廢除地主土地私有制的同時，建立維護(hù)并加強廣大農(nóng)民和城鄉(xiāng)手工業(yè)者的土地及其他生產(chǎn)資料的所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)，使勞動者在經(jīng)濟(jì)上的民主權(quán)利通過產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營自主權(quán)充分體現(xiàn)出來。保護(hù)民族資本主義工商業(yè)的產(chǎn)權(quán)與合法經(jīng)營權(quán)，發(fā)揮其在國家經(jīng)濟(jì)恢復(fù)與發(fā)展中的積極作用，限制其惟利是圖的錯誤傾向，等等。以上內(nèi)容構(gòu)成了建國初期建立新民主主義經(jīng)濟(jì)的基本內(nèi)涵。它的貫徹落實，使新中國經(jīng)濟(jì)徹底擺脫了半殖民地半封建狀態(tài)，走上了新民主主義的發(fā)展道路，實現(xiàn)了新中國經(jīng)濟(jì)的第一次具有重大歷史意義和深遠(yuǎn)影響的歷史跨越。

“共同綱領(lǐng)”是新民主主義理論與建國初期的具體實踐相結(jié)合的產(chǎn)物。其理論基礎(chǔ)是馬列主義毛澤東思想。毛澤東在1940年1月發(fā)表的《新民主主義論》根據(jù)馬列主義關(guān)于無產(chǎn)階級革命的基本理論和中國的實際，并吸收孫中山有關(guān)節(jié)制資本和平均地權(quán)的思想，對新民主主義經(jīng)濟(jì)作了精辟的分析與表述。他指出：“大銀行、大工業(yè)、大商業(yè)，歸這個共和國的國家所有。”“在無產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)下的新民主主義共和國的國營經(jīng)濟(jì)是社會主義的性質(zhì)，是整個國民經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)力量，但這個共和國并不沒收其他資本主義的私有財產(chǎn)，并不禁止‘不能操縱國民生計’的資本主義生產(chǎn)的發(fā)展，這是因為中國經(jīng)濟(jì)還十分落后的緣故。”“這個共和國將采取某種必要的方法，沒收地主的土地，分配給無地和少地的農(nóng)民，實行中山先生‘耕者有其田’的口號，掃除農(nóng)村中的封建關(guān)系，把土地變?yōu)檗r(nóng)民的私產(chǎn)。”毛澤東的這些論述，就成為建國初期制定“共同綱領(lǐng)”的思想基礎(chǔ)。

建國初期對新民主主義經(jīng)濟(jì)模式的選擇是符合當(dāng)時中國的國情和形勢發(fā)展需要的。這一選擇堅持了實事求是的思想路線，正確地認(rèn)識和把握了新中國的國情，黨和國家以清醒冷靜和非常慎重的態(tài)度，估計了當(dāng)時新中國所處的歷史發(fā)展階段，深思熟慮，審時度勢，嚴(yán)格按照歷史發(fā)展規(guī)律和形勢發(fā)展需要制定黨和國家的路線、方針、政策。沒有提出過高的超越歷史發(fā)展階段的目標(biāo)任務(wù)，而是以有利于解放和發(fā)展生產(chǎn)力，加快經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)與發(fā)展，有利于新中國政權(quán)的鞏固和維護(hù)國家主權(quán)和人民的根本利益為出發(fā)點，有針對性地提出建國初期所要實現(xiàn)的目標(biāo)任務(wù)及其所規(guī)定的方針政策。無論是所有制變革與調(diào)整，還是財政金融體制與政策的目標(biāo)模式選擇，都非常注意與當(dāng)時的歷史條件相吻合，該徹底解決的就堅決徹底解決，該保護(hù)的保護(hù)，旗幟鮮明，毫不含糊，并嚴(yán)格規(guī)定了政策界限。沒有頭腦發(fā)熱，好大喜功，急于求成的思想情緒。實實在在地堅持了民主、求真務(wù)實的精神。堅持以公有制為主導(dǎo)的多元化的所有制結(jié)構(gòu)，使人民的意愿在產(chǎn)權(quán)與經(jīng)營權(quán)上有充分的自主權(quán)與決定權(quán)，從而使激勵機(jī)制得以發(fā)揮巨大的作用，大大加快了新中國經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的步伐。如果我們轉(zhuǎn)換一下思維方式，從另一個角度思考一下，新中國是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下經(jīng)過長期武裝斗爭建立起來的人民政權(quán)，在人民中享有很高的威信，在當(dāng)時的條件下，如果不過多地考慮當(dāng)時國情及所處的歷史階段，而是以政權(quán)的力量，在沒收了官僚資本、廢除了不平等條約并解決了地主土地所有制后，不選擇多種經(jīng)濟(jì)成分并存的所有制結(jié)構(gòu)，而是通過指令性的行政行為，組織發(fā)動農(nóng)民走集體經(jīng)營的發(fā)展道路，同時把資本主義工商業(yè)也變?yōu)楣兄破髽I(yè)，這在當(dāng)時來講也并不是完全做不到的。但如果那樣做，就會脫離建國初期的生產(chǎn)力發(fā)展水平，超越歷史發(fā)展階段，違背經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，在政策與方法上就等于以行政手段解決所有的經(jīng)濟(jì)問題，不僅負(fù)面影響很大，而且最終還是會受到歷史發(fā)展規(guī)律的制約，就可能重新走回頭路。

如果從資源配置的角度認(rèn)識建國初期的新民主主義經(jīng)濟(jì)，它既不是計劃經(jīng)濟(jì)，也算不上是完全的市場經(jīng)濟(jì)，但由于多種經(jīng)濟(jì)成分的存在，必須通過市場進(jìn)行資源配置的份額占相當(dāng)大的比重，在當(dāng)時的背景下，國家雖然看重指令性的行政行為對經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)作用，但也認(rèn)識到市場調(diào)節(jié)的客觀必然性與必要性。在抗美援朝時期，曾出臺過搞活城鄉(xiāng)市場、幫助農(nóng)民推銷農(nóng)副產(chǎn)品的各項政策措施。大力扶持各類市場的發(fā)展，取得了很好的效果，成為建國初期重視市場作用的一個個亮點。在打擊投機(jī)資本哄抬物價的斗爭中，政府采取的手段和政策措施也是根據(jù)不同情況有所區(qū)別的。對那些有反動政治目的和構(gòu)成違法犯罪的投機(jī)資本，則堅決利用政權(quán)的力量和強有力的法制及行政手段予以打擊。對那些惟利是圖但尚未構(gòu)成違法犯罪的投機(jī)資本，則根據(jù)市場運行規(guī)律，運用各種經(jīng)濟(jì)杠桿進(jìn)行有效的斗爭，同時注意充分發(fā)揮市場的調(diào)節(jié)作用，從而成功地穩(wěn)定了物價，抑制了通脹的發(fā)展，緩解了總供給與總需求的矛盾。建國初期，“共同綱領(lǐng)”在指導(dǎo)建立新民主主義經(jīng)濟(jì)過程中，在當(dāng)時的歷史條件下，不可能就資源配置的方式問題提出明確的指導(dǎo)思想，但在綱領(lǐng)指導(dǎo)下建立的多種經(jīng)濟(jì)成分并存的所有制結(jié)構(gòu)，也就同時決定了有些資源配置必須經(jīng)過市場的客觀必然性。這也就決定了政府在堅持公有制發(fā)展方向的同時，也認(rèn)識到市場調(diào)節(jié)的客觀必然性和必要性，注意發(fā)揮市場對經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)作用。

值得我們反思的是，建國初期建立起來的符合當(dāng)時生產(chǎn)力發(fā)展需要的新民主主義經(jīng)濟(jì)關(guān)系，其存在發(fā)揮作用的時間實在是太短了。過去我們一直認(rèn)為，新民主主義是一個過渡性的發(fā)展階段，不是一個較長的發(fā)展時期，更不是一個完整的社會形態(tài)，現(xiàn)在看來這種認(rèn)識有進(jìn)一步研討的必要。如果對此暫且不論，即便新民主主義經(jīng)濟(jì)是一個過渡性的經(jīng)濟(jì)，它所建立的新的經(jīng)濟(jì)關(guān)系也要有一個完善發(fā)展的過程。到1952年底，我國歷時三年的國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)工作雖然取得了顯著成就，但只能說是處于基本完成階段，國營經(jīng)濟(jì)剛剛進(jìn)入規(guī)范有序的發(fā)展階段，分到土地的農(nóng)民享受熱炕頭也不過才一二年的時間，資本主義工商業(yè)經(jīng)過合理調(diào)整正處于發(fā)揮積極作用的大好時機(jī)。也就是說，在“共同綱領(lǐng)”指導(dǎo)下所建立起來的新的生產(chǎn)關(guān)系容納生產(chǎn)力發(fā)展的空間仍然是很大的，需要有一個鞏固完善的過程。在這種情況下過早地結(jié)束新民主主義發(fā)展階段，不能不說是一種認(rèn)識上的失誤與局限性。

二、新中國向計劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變中的理論與實踐述評

新中國早期有關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路的目標(biāo)模式選擇的第二次重大變革是在“過渡時期總路線”指導(dǎo)下的“一五計劃”時期。

當(dāng)時的主要背景是，在“共同綱領(lǐng)”指導(dǎo)下，新中國經(jīng)濟(jì)完成了由舊中國的半殖民地半封建經(jīng)濟(jì)向新民主主義經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，與舊中國相比，這次轉(zhuǎn)變使生產(chǎn)關(guān)系、所有制結(jié)構(gòu)、經(jīng)營體制、分配關(guān)系和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等諸多方面都發(fā)生了新的變化，而這種轉(zhuǎn)變與后來的計劃經(jīng)濟(jì)又有所區(qū)別，所以這可以看作是新中國經(jīng)濟(jì)的第一次具有歷史意義的重大轉(zhuǎn)變。當(dāng)時認(rèn)為這次轉(zhuǎn)變到1952年底已基本完成了。既然“共同綱領(lǐng)”所規(guī)定的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)完成，新中國經(jīng)濟(jì)要繼續(xù)向前發(fā)展，就需要有新的指導(dǎo)思想，而這種指導(dǎo)思想必須通過統(tǒng)領(lǐng)全局的綱領(lǐng)性路線、方針政策體現(xiàn)出來，“過渡時期總路線”就是在這種背景下產(chǎn)生并通過“一五計劃”的制定加以體現(xiàn)和實施的。由此，新中國經(jīng)濟(jì)也就開始了在變革中向計劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的過程。

過渡時期總路線是于1952年底由毛澤東建議，中共中央正式提出的。此后，毛澤東又于1953年6月和8月作了多次說明。如果按照毛澤東審閱周恩來在1953年夏季全國財經(jīng)工作會議上的結(jié)論時所作的批示，黨在過渡時期總路線的基本內(nèi)容是：“從中華人民共和國成立，到社會主義改造的基本完成，這是一個過渡時期。黨在這個過渡時期的總路線和總?cè)蝿?wù)是，要在一個相當(dāng)長的時期內(nèi)，基本上實現(xiàn)國家工業(yè)化和對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、資本主義工商業(yè)的社會主義改造。”[1]這條總路線在當(dāng)時被看作是照耀各項工作的燈塔，并把違背總路線視為“左”右傾錯誤的原則表現(xiàn)，這說明總路線在過渡時期的指導(dǎo)地位和不可動搖性。

過渡時期總路線的基本內(nèi)涵是：通過有計劃的發(fā)展生產(chǎn)力和變革非公有制的生產(chǎn)關(guān)系，建立以公有制為基礎(chǔ)的社會主義計劃經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式，以此完成由新民主主義經(jīng)濟(jì)向社會主義經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，奠定工業(yè)化的初步基礎(chǔ)，推動中國經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代化目標(biāo)邁進(jìn)。由1953年開始的“第一個五年計劃”，就是根據(jù)“過渡時期總路線”的指導(dǎo)思想安排了發(fā)展生產(chǎn)力和三大改造計劃。可以說，“過渡時期總路線”是“一五計劃”的理論基礎(chǔ)，“一五計劃”是“過渡時期總路線”的具體體現(xiàn)。其主要特點是，以實現(xiàn)工業(yè)化為中心，通過發(fā)展生產(chǎn)力與變革生產(chǎn)關(guān)系同步進(jìn)行，推進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程。

當(dāng)時認(rèn)為，“總路線”和“一五計劃”體現(xiàn)了加強社會主義工業(yè)化同進(jìn)行三大改造的辯證關(guān)系。認(rèn)為發(fā)展社會主義工業(yè)既有利于提高我國工業(yè)生產(chǎn)力水平，又可以壯大社會主義公有制的經(jīng)濟(jì)成分，有助于促進(jìn)三大改造的實現(xiàn)。而三大改造的進(jìn)行，又有助于工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的進(jìn)一步解放，加快我國工業(yè)化的進(jìn)程。因此，過渡時期總路線是社會主義工業(yè)化與三大改造同時并舉的路線，它以工業(yè)化為主體，以三大改造為兩翼，推動我國由新民主主義經(jīng)濟(jì)向社會主義經(jīng)濟(jì)過渡，并逐步達(dá)到變農(nóng)業(yè)國為工業(yè)國的戰(zhàn)略目標(biāo)。

新中國早期關(guān)于有計劃的發(fā)展生產(chǎn)力的思想在第一個五年計劃中得到充分的體現(xiàn)，在計劃的制定、資金的安排和計劃的執(zhí)行過程中，注意堅持實事求是的思想路線，注意調(diào)查研究，統(tǒng)籌兼顧，全面安排，力求協(xié)調(diào)發(fā)展。既加強了重工業(yè)和基礎(chǔ)工業(yè)，也促進(jìn)了農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)、交通運輸、科技、文教衛(wèi)生的全面發(fā)展，從而有力地增強了民族經(jīng)濟(jì)的獨立性，基本解決了舊中國經(jīng)濟(jì)畸形發(fā)展的不平衡狀態(tài)，成功地進(jìn)行了新中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的第一次戰(zhàn)略調(diào)整。另外，在當(dāng)時各種背景的影響下，過渡時期總路線提出并指導(dǎo)完成了對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會主義改造，為國家有計劃地進(jìn)行社會主義建設(shè)奠定了公有制的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，實現(xiàn)了新民主主義經(jīng)濟(jì)向社會主義經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變。這是一次前所未有的具有重大意義的探索與實踐，對后來的影響是深遠(yuǎn)的。

如果用歷史唯物論的基本觀點，結(jié)合歷史實踐經(jīng)驗，重新認(rèn)識新中國早期有關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路變革的思想與實踐，我們就會發(fā)現(xiàn)，“總路線”和“一五計劃”既有積極正確的一面，也有局限性。提出發(fā)展工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，奠定工業(yè)化的初步基礎(chǔ)這當(dāng)然是正確的，是符合形勢發(fā)展需要的。但提出在這個時期就基本實現(xiàn)國家工業(yè)化的目標(biāo)是高了一些，因為“過渡時期總路線”為這個目標(biāo)所規(guī)定的時限是在整個過渡時期以內(nèi)，也就是到三大改造基本完成后，即1956年也就是在第一個五年計劃完成的前一年就應(yīng)實現(xiàn)。后來的事實證明，“一五計劃”雖然一些主要指標(biāo)完成的比較好，但是不是真正實現(xiàn)了國家基本工業(yè)化的目標(biāo)，很難斷定。因為，如果基本實現(xiàn)工業(yè)化，那就意味著我國農(nóng)業(yè)國的狀況已基本改變，這在當(dāng)時來講是不符合實際的。至于提出進(jìn)行三大改造，把發(fā)展生產(chǎn)力同變革生產(chǎn)關(guān)系同步進(jìn)行，在當(dāng)時的情況下，在時機(jī)的選擇上，在方式方法和實現(xiàn)的速度上等諸多方面是否是利大于弊的正確選擇，則需要從理論與實踐的結(jié)合上加以分析。按照歷史唯物論的基本觀點，生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，生產(chǎn)關(guān)系對生產(chǎn)力有反作用。但歷史唯物論同時認(rèn)為，生產(chǎn)力是最活躍的因素，生產(chǎn)關(guān)系有相對穩(wěn)定性。并不是說，一發(fā)展生產(chǎn)力就要變革生產(chǎn)關(guān)系，在馬克思看來，只有當(dāng)生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段，生產(chǎn)關(guān)系容納不了生產(chǎn)力的時候，生產(chǎn)關(guān)系的變革才真正提到歷史日程上來。三大改造要進(jìn)行的生產(chǎn)關(guān)系變革，與“共同綱領(lǐng)”要解決的三座大山所代表的生產(chǎn)關(guān)系是有很大區(qū)別的。它原則上是要在人民內(nèi)部把非公有制的經(jīng)濟(jì)成分變?yōu)楣兄平?jīng)濟(jì)，這種改造要比建國初期對三座大山的改造難度要大得多。從一般意義上講，當(dāng)某種生產(chǎn)關(guān)系已經(jīng)不能容納生產(chǎn)力發(fā)展，為了加快生產(chǎn)力發(fā)展，在各種條件都比較成熟的情況下，通過生產(chǎn)關(guān)系的變革，搞全民所有制的大工業(yè)和集體農(nóng)業(yè)、集體手工業(yè)，當(dāng)然是可行的選擇，但必須是出自于客觀規(guī)律發(fā)展的需要，出自勞動者的自愿，尤其是應(yīng)全面地分析形勢，準(zhǔn)確地把握各種有利條件和不利因素。應(yīng)該看到，“總路線”提出三大改造思想當(dāng)時有一些可以理解的思想背景和現(xiàn)實背景，農(nóng)業(yè)合作化是想消除農(nóng)村因私有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生剝削和兩極分化的基礎(chǔ)；對資本主義工商業(yè)進(jìn)行公有制的社會主義改造，是想從根本上消除工商業(yè)中產(chǎn)生惟利是圖和剝削的溫床。另外，當(dāng)時認(rèn)為，個體農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、資本主義工商業(yè)規(guī)模有限，長此以往與農(nóng)業(yè)機(jī)械化和工業(yè)化不相適應(yīng)，不改變這種狀況，會影響現(xiàn)代化的進(jìn)程。這在理論上和實踐上是無可厚非的，是可以而且能夠接受的。從這個意義上講，20世紀(jì)50年代過渡時期總路線和“一五計劃”所提出并實施的三大改造，一方面從當(dāng)時的背景看有其必然性，是可以理解的一次重大的公有化制度模式選擇的嘗試，并積累了這方面的一些寶貴經(jīng)驗，在加快工業(yè)化方面發(fā)揮了積極作用，奠定了一定的基礎(chǔ)。由于新中國剛建立，人們對舊中國三座大山壓榨下的私有制經(jīng)濟(jì)記憶猶新，不希望新中國成立后也因為大量非公有制經(jīng)濟(jì)的存在而出現(xiàn)貧富差別和兩極分化，希望能通過走公有制的道路徹底解決這一問題。所以，對個體農(nóng)業(yè)、手工業(yè)走集體化道路容易接受，對資本主義工商業(yè)最終能夠接受改造也有信心。另一方面，三大改造的指導(dǎo)思想、選擇的時機(jī)、采取的方法和實踐的效果等有些是值得反思的。判斷生產(chǎn)關(guān)系變革正確與否的一個重要標(biāo)準(zhǔn)是看其是不是真正適應(yīng)當(dāng)時形勢發(fā)展的需要，有利于生產(chǎn)力的發(fā)展。而能否促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的一個不可忽視的因素，是收益中的激勵機(jī)制。個體農(nóng)民和個體手工業(yè)者是勞動者,他們在長期的個體經(jīng)濟(jì)中養(yǎng)成了濃厚的私有觀念和自利心態(tài)，如果集體經(jīng)濟(jì)能夠使他們的勞動收益和致富的速度與水平高于私有制條件下的水平，他們自然會有從事集體經(jīng)濟(jì)的積極性，否則就很難使他們保持在集體經(jīng)濟(jì)中的勤奮與自覺性。經(jīng)過土地改革，我國農(nóng)村的土地關(guān)系和生產(chǎn)生活資料進(jìn)行了徹底的調(diào)整、規(guī)范與確認(rèn)，特別是廣大貧苦農(nóng)民分到了土地和生產(chǎn)資料，實現(xiàn)了千百年來夢寐以求的愿望。這種生產(chǎn)關(guān)系對調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，勤勞致富，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，具有極大的激勵作用，要取代這種生產(chǎn)關(guān)系，應(yīng)該有一個發(fā)展穩(wěn)定的過程。當(dāng)生產(chǎn)資料掌握在農(nóng)民自己的手里時，他具有充分的經(jīng)營自主權(quán),他的勞動收益固然也包含著國家的利益，而在農(nóng)民自已看來他確實是在為自己的收益勞動，他自然會自覺地精打細(xì)算，充分考慮他的生產(chǎn)資料的使用效率。在廣大農(nóng)民普遍存在私有觀念與自利心態(tài)且尚未基本改變的情況下，在比較短的時間內(nèi)通過合作化，把農(nóng)民原有的土地與生產(chǎn)資料歸于集體經(jīng)濟(jì)，而這種集體經(jīng)濟(jì)又基本是平均主義大鍋飯的分配方式，想讓農(nóng)民保持個體經(jīng)濟(jì)條件下的那種積極性是很難做到的。當(dāng)千千萬萬的個體農(nóng)民都是以這種心態(tài)進(jìn)入集體經(jīng)濟(jì)，他們所形成的綜合力量就會大大影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展速度與效率，這是不言而喻的。從這個意義上講，新中國早期關(guān)于新民主主義經(jīng)濟(jì)向社會主義計劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的思想與實踐，是有局限性的。

但我們同時也必須看到，“過渡時期總路線”和“一五計劃”實施的過程，是新中國早期第二次經(jīng)濟(jì)大變革的過程，“一五計劃”的完成，特別是三大改造的基本完成，是我國社會主義計劃經(jīng)濟(jì)確立的重要標(biāo)志，在當(dāng)時的歷史條件下，對于進(jìn)行這樣一場前所未有的經(jīng)濟(jì)大變革，盡管存在一些對形勢估計和把握不當(dāng)之處，如對土改后農(nóng)村兩極分化的判斷，對汪洋大海的個體農(nóng)民和城市個體手工業(yè)者在以往長期的生產(chǎn)經(jīng)營中所養(yǎng)成的私有觀念對集體經(jīng)濟(jì)不適應(yīng)可能會產(chǎn)生的負(fù)面影響等諸多方面估計不足，在時機(jī)的選擇和方式方法上，也存在過急、過快、過粗，過亂，大轟大嗡。但它畢竟是一次在全國范圍內(nèi)選擇公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路的前所未有的探索與實踐，意義重大而深遠(yuǎn)。它的歷史價值和對后世留下的經(jīng)驗與啟示不可低估，是寶貴的思想財富，值得我們珍惜、分析、研究與借鑒。

[1]毛澤東.毛澤東選集（第 5卷）[M].北京：人民出版社，1977：89.