隱性福利泛濫勢必加劇貧富差距

針對(duì)各地不斷曝光“吃空餉”事件，有專家認(rèn)為，“空餉”在某種意義上是一種隱性福利。除此，類似的隱性福利還包括諸如非市場價(jià)格福利分房，每月動(dòng)輒數(shù)千元的交通補(bǔ)貼、數(shù)百元的通訊補(bǔ)貼，1元錢就可以享受的豐盛午餐，以及各種各樣的單位自設(shè)性補(bǔ)貼。

近年來，與隱性福利相關(guān)的話題，一直是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。自從2003年審計(jì)署開始向全國人大做年度審計(jì)報(bào)告以來，每年都會(huì)曝出一些單位不合理使用財(cái)政資金或者向本單位職工發(fā)放不合理福利待遇的案例。如有的單位截留挪用專項(xiàng)資金，用于建設(shè)職工住宅小區(qū)和發(fā)放工作人員職務(wù)補(bǔ)貼，或用于發(fā)放工資、獎(jiǎng)金或餐補(bǔ)等。不僅一些機(jī)關(guān)事業(yè)單位隱性福利多，待遇好，一些國有企業(yè)特別是壟斷企業(yè)，也是隱性福利問題比較嚴(yán)重的領(lǐng)域。

盡可能地為員工提供優(yōu)質(zhì)的工作和生活環(huán)境，本沒有不當(dāng)，但突破政策制度限制的做法必須叫停。而最為棘手的，還是那些打政策擦邊球、鉆制度漏洞的隱性福利的清理，讓它們見見光，讓制度的籬笆更嚴(yán)密起來，是值得期待的出路，如完善預(yù)算制度的編制與執(zhí)行，明確國有企業(yè)成本和利潤的構(gòu)成等。

如果這邊是隱性福利多多，單位對(duì)員工“關(guān)懷備至”，那邊是亂收費(fèi)、亂罰款滿天飛；這邊是一些單位顯性、隱性收入暴漲，那邊是一些勞動(dòng)者工資待遇連年不漲，生活壓力卻只漲不減，勢必造成社會(huì)分配不公，加劇貧富差距的擴(kuò)大，同時(shí)也會(huì)助長權(quán)力濫用，縱容公共資金的違規(guī)使用。

一直以來，公眾對(duì)合理調(diào)節(jié)收入分配制度的改革抱有熱望。但是，隱性福利的存在和蔓延，勢必加劇收入差距的拉大。清除隱性福利，是一樁牽涉若干領(lǐng)域、觸及若干人既得利益的艱巨工程。無論如何，有一點(diǎn)必須明確，國民收入水平的提高，不能建立在個(gè)別單位、少數(shù)人群以違規(guī)手段實(shí)現(xiàn)自身收入的畸高之上，而應(yīng)該體現(xiàn)在公平規(guī)則之下全社會(huì)整體收入水平的提高上。

（摘自《工人日?qǐng)?bào)》 作者：郭振綱）