潘新玲
衛輝市住房和城鄉建設局(45310 0)
1)房屋建筑工程施工管理工作的好壞,直接影響企業的信譽、效益乃至企業存亡的問題。建筑工程施工必須有科學的態度,專業的知識和技術裝備,而這些技術條件和技術裝備需要有計劃地、合理地利用企業技術力量和資源來支撐和實施。2)建筑施工行業也有其鮮明的特殊性。建筑形狀各異,樣式繁多,各具風格,規模要求各不相同,建設施工作業受外部條件和天氣變化影響大,而復雜的多工種協同操作、多項技術的交叉綜合應用,在這些生產過程中需要遵循運行規則、管理制度,通過加強管理,進而保證施工正常有序地進行,根據不同工程的特點和使用功能的不同要求,實現施工目標。
1)高位癱瘓的脫節管理模式。建筑行業的激烈競爭和建筑市場的不規范,迫使部分企業不僅被迫喪失管理職能,而且還喪失了尤為重要的控制權和自主權,進而被迫違心聽從與放任于項目承建人,僅收取管理費,項目承建人將工程分拆,然后進行轉包,承包者中有些是沒有資質的小公司,甚至是個人,從而造成安全技術交底的交底人不正確;施工現場管理混亂,造成建筑施工現場失控的被動局面。2)部分施工企業質量安全生產管理體系不健全,建筑施工安全生產體系形同虛設,安全生產機構、消防機構、文明施工機構、衛生保衛機構的工作無從開展。
1)內部管理存在問題。如管理方向不明、職責不清、激勵模糊、資源配置效率低下。各方責任主體不認真履行法定職責,有降低工程建設標準、使用不合格材料。對勞務分承包隊伍的評價停留在一種表面認識或理論描述上,忽視對其實際質量保證能力的評價、考察。2)地方政府監管不到位、行政不作為,竣工驗收把關不嚴。有些工程違法轉讓監理業務,出賣圖簽,違反法定建設程序,未辦理相應手續就盲目開工建設;企業資質審查不嚴,有些工程層層轉包給沒有從業資格的“野雞”施工人員。
施工技術員是基層最直接的組織者、領導者和指揮者,必須十分重視安全。在施工過程中,一定要做到一事一交底,事事可以派專人負責安全事項,或者現場工作人員輪流負責,負責隨時隨地檢查安全工作,及時糾正違章作業,對事故隱患要及處理或報請上級解決,消除不安全因素,保證工人的人身安全,防止事故發生,具體措施如下:建章立制、完善體系,確保安全設施到位分片包干,層層簽訂安全工作目標責任書,逐級檢查考核,獎懲分明。監督人員應積極貫徹和宣傳上級的各項安全規章制度,并監督檢查施工企業范圍內責任制的執行情況,制定安全生產規章制度和安全生產操作規程,提升安全生產、防災減災、應急救援保障能力。對于體系不完善,安全目標不明確、責任意識觀念不強的施工企業,要求限期落實整改,各項工作切實做到了有章可循,違章必究。
1)加強對建設工程質量的管理。工程監理制度的推行不能因工程監理業務分工不明﹑職責不清而削弱,特別是其中的政府職能還必須加強。①加大對施工現場監理的檢查力度,促使監理單位和人員依法承擔監理責任;②進一步加大勘察設計質量安全的監督力度;③提高工程質量監督機構不可替代的地位。2)施工企業必須建立權責明確的質量責任制,健全質量管理規章制度和管理機構。首先,從應從現代企業發展的實際出發,企業的發展比較快一定是和結構有關,只有在目標明確、布局合理、規模適當的前提下,才可能形成企業的鮮明特色,形成在激烈的市場競爭中獲得有利的競爭優勢。其次,重視內部管理與外部管理之間關系的調整,要及時、正確的進行修正,施行科學的工作計劃是提高工作效率的保障。
房屋建筑施工過程中,要形成總承包的技術質量管理長效機制,采取得力措施進一步提高全員質量意識。項目經理是施工企業在項目上的全權委托人,是整個工程施工過程的全權負責人。因此,項目經理首先應該強化質量管理意識,同時,從各部門抽調得力人員成立質量管理委員會,對房屋建筑施工工程的質量進行全面控制。
[1]鄭松.加強房屋建筑工程質量管理的探討[J].中國科技信息,2005(21).
[2]連懷印,連拴印.關于建筑管理工作的思考與探索[J].山西建筑,2007(14).