建筑施工安全弊端與措施

崔 佳

石家莊一建建設集團有限公司（050051）

結合個人幾年來的工作經驗，談談對目前建筑施工安全生產中存在的一些弊端與強化安全管理工作的應對措施。

1 建筑施工安全生產中存在的弊端

1）十分復雜的作業工程；難于全面控制的施工環境；露天作業、高處作業多；手工勞動和繁重體力勞動多；勞動者素質較低。以上特點容易轉化為建筑生產過程中的不安全狀態、不安全行為。也造成發生事故的起因物、致害物等不安全的因素較多,傷害方式多種多樣。

2）建筑市場混亂，工程層層轉包，企業法制觀念淡薄，對安全生產缺乏高度認識。

3）施工現場的安全隱患仍然較多。

4）安全生產投入不足，嚴重影響了安全工作的開展。

5）建筑安全監督管理機構缺乏保障，經費無著落。

2 強化安全管理工作措施

1）堅持安全教育的經常性在建設工程施工現場的安全管理中，認真組織項目經理、管理人員及作業工人，學習有關安全生產法律、法規。以項目經理責任制為基礎，現場標準化管理為重點，提高施工現場管理人員的防范意識；定期、不定期針對性地對全體員工進行安全教育,把安全防范工作前移，從而深化施工現場安全管理。由于施工現場員工進出的動態性、頻繁性，在項目管理中，采取入場三級教育，對不同施工階段及員工思想實際進行跟蹤教育，對臨時用電、高處墜落等進行針對性教育，增強全體員工的防范意識，時刻敲響安全警鐘。

2）注重安全行為的規范性按科學規律組織施工，遵守施工安全規程和標準，作為施工現場組織施工的行為規范加以約束，從兩個層面上規范其行為∶①要求管理人員嚴格貫徹國家和地方建設主管部門頒發的有關建筑施工安全管理法規和標準，執行企業的各項管理制度，施工前對有關安全施工的技術要求向作業班組、作業人員詳細說明，并由雙方簽字確認，安全員每天巡查落實；②要求作業層次和作業工人遵守安全生產強制性標準、規章制度和操作規程，正確使用勞動安全防護用具機械設備等，嚴禁違章操作，不準冒險蠻干，構筑起施工現場專群結合的安全保證體系。

3）增強安全管理的主動性，安全管理工作要先行、早規劃、早安排，做到全過程的監督檢查。在開工前健全各項安全生產管理措施及制度，做到事前防患。進入施工現場的員工，首先進行安全生產教育及遵守操作規程教育；其次進行安全技術交底及各分部、分項工程安全技術交底，使全體員工熟悉各項規章制度,自覺遵守安全規章制度及操作規程，增強自我防范意識。加大督查的力度和幅度，對安全管理目標進行有效控制。

4）突出安全防護的針對性把施工現場可能滋生事故的隱患、多發性部位經過加工整理、抽象出來，制定對策、措施進行預防。在編制施工組織設計時，把施工現場安全管理的重點表達明確，并編制安全技術措施，施工臨時用電、基坑支護、土方開挖、模板、腳手架、起重吊裝等工程施工方案。重要部位如基坑開挖、洞口臨邊、樓梯、通道口等空間部位按標準化進行重點防護，并通過不定期檢查，發現隱患及時整改,不斷完善施工安全技術方案，有效地把安全生產事故消滅在萌芽狀態。

5）對建筑施工高處墜落、物體打擊、觸電、機械傷害、中毒、坍塌等多發性事故，研究制訂有針對性的防治措施和方案。實現人、機、環境三者最佳安全匹配。施工單位應當將施工現場的辦公、生活區與作業區分開設置，并保持安全距離。在進入不同區域要有明顯標志，如進入作業區，必須頭戴安全帽。在施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口等都要有設置不同的安全警示標志。高空作業或井下作業都要提供必要的安全設備，方可進行工作。將安全隱患消蝕于無形，這是預防事故和減少災害的有效手段。

6）大力加強技術進步，切實開展職工培訓，從思想上增強安全意識。作業人員進入新的崗位或新的施工現場前，進行安全生產教育培訓，若采用新技術、新工藝、新設備、新材料，應對作業人員進行相應的安全生產教育培訓。施工現場班前交底制度建筑施工不同于其它行業，具有“深基、高空、負重、臨邊”作業等特點，每天開工前班組長履行交底制度時，要針對不同情況，實行普遍交底和個別交底相結合，做好交接記錄。交底雙方都應履行簽名手續，提高全員的安全防范意識。項目經理部必須不折不扣地執行有關規范、標準、規定、實施辦法，對照標準、規范、規定、辦法，堅持自檢。對危險源，找到一處，整改一處，“以人為本”,加強現場施工安全管理，安全員每天進行巡查。加大檢查頻率，企業層次每季度，項目部每月進行一次安全檢查，并不定期針對各專項進行檢查，并建立一套專兼結合的施工安全目標管理控制網絡，督促施工現場按科學規律組織施工,并把施工現場相關單位納入檢查范圍，實行嚴格的檢查考評，實行安全一票否決制度。簽訂 “項目管理安全責任責任書”、“作業班組安全責任書”,鞭策施工現場有關單位定人員、定時限、定措施、定目標，實行“四定防范”。對成績優秀的進行經濟獎勵，對不合格的進行經濟處罰。成立施工安全研究開發中心，利用安全研究的成果來推動建筑業的安全技術進步。

7）領導的重視是保證安全生產的關鍵，通過建立規章制度，才能真正落實實施。施工單位應當在施工現場建立安全生產、消防安全責任制度。施工單位應當為施工現場從事危險作業的人員辦理意外傷害保險。施工單位應當制定生產安全事故應急救援預案，并定期組織操練。建立安全生產責任制，要對各級負責人，各職能部門以及各類施工人員在管理和施工過程中，應當承擔的責任作出明確的規定。在施工過程中。項目部管理人員經常進行檢查，作業人員自查、班組互查、使施工安全管理工作落實到各個單位、各個崗位、各個部位。達到施工現場綜合考評的全面要求，并在工地出入口處設置“五牌一圖”，履行安全職責，接受社會和上級的監督考評。安全管理與激勵機制相結合把施工安全管理工作納入項目管理辦法，并與獎罰制度掛鉤，形成有利于安全管理的約束和激勵機制。我們采用競賽、表彰、獎勵、升降等有效的激勵機制，更好地鼓勵項目經理、管理人員、作業工人從不同層面上抓好安全生產，重視安全管理，遵守安全紀律。再輔之以宣傳教育，在“指導、監督、獎罰、教育”的共同作用下，糾正施工現場習慣性違章現象，創造一個“安全生產，人人有責”的良好氛圍。

8）增大安全生產投入，健全施工現場安全管理制度為了施工安全，各項安全設施防護到位，材料質量及防護用品必須符合有關要求并且對各項管理制度進行完善。研究成果顯示，安全保障措施的預防性投入效果與事后效果的關系是1∶5的關系，超前預防效果優于事后整改效果。

在當前生產力還不夠發達的情況下，我們還無法最終消滅事故，但可以通過各種合理的對策和努力，最大限度降低事故發生率，減少事故造成的損失。強化組織管理，建立良好的人際關系在管理某一項建筑工地時，要確保這工程能夠安全、按質、按量地完成，不但要有一定的技術之長，而且還要有科學的管理。這就要求我們不斷研究探索安全管理的方式、方法，提高安全生產管理水平，努力創造一個安全的生產環境，讓建筑業不再是一個傷亡事故高發的行業。

[1]秦春芳,魏忠澤.建筑施工安全技術手冊[M].北京:中國建筑工業出版社,2005.

[2]王勇勝.當前建筑工程安全管理若干問題淺析[J].建筑安全,2008(1).

[3]魏國喜.建筑施工項目安全管理控制[J].民營科技,2009(3).

[4]吳家保.建筑工程安全管理與控制措施.中國城市經濟,2010(5).