[摘 要]隨著西部地區鐵路網建設規模不斷加大,西部地區交通環境和區域經濟的發展得到了較快的發展,改善了西部區域物流發展落后的現狀,提升了西安物流業整體發展格局。本文分析了西部鐵路建設的現狀和西安物流經濟的現狀,提出了西部鐵路建設對西安物流經濟的影響作用。
[關鍵詞] 鐵路建設 西安物流 經濟影響
西部鐵路建設現狀
建國以來,我國鐵路建設取得了顯著的成效,但西部鐵路建設仍然不能適應國民經濟和社會發展的需要。世紀之交,國家作出了新的規劃,我國鐵路建設的重點也開始西移,主要表現在以下幾個方面。
1.西部大開發中的鐵路建設計劃。西部大開發鐵路建設計劃分為兩個階段實施:第一階段主要加強東西部通道的建設和西部地區之間通道的建設,貫通東西部鐵路干線和區域經濟中心之間的聯絡線,構建起西部鐵路網建設的主體骨架,規劃建設西部國際通道。第二階段完善和拓展西部鐵路,用新技術和新設備改造既有鐵路,提高西部原有鐵路的質量和技術水平,實現西部鐵路建設的信息化和現代化。
2.西部鐵路建設全盤啟動。大批重點工程相繼建成投產,2000年以來西部地區相繼建成了青藏鐵路、渝懷鐵路、寧西鐵路、株六復線、寶蘭復線、西康鐵路、寶成鐵路復線等一批重大鐵路項目,西部地區鐵路總營業里程從2000年的2萬公里增加到2008年底近3萬公里,增長50%,已占全國鐵路營業里程的36%。
3.鐵路建設對促進經濟發展的作用。客貨運量穩步增長,重點運輸得到有力保證。2008年,西南地區(成都、昆明、南寧局)完成貨物發送量29458萬噸,同比增長7.4%;西北地區(烏魯木齊、蘭州、太原、西安局)完成25218萬噸,同比增長10.1%,2008年大秦線運量達到3.4億噸。為支持西部地區旅游業的發展,鐵路部門優化了國內大中城市和西部旅游區間的45條運行線,增加了西南地區的旅客列車運行線,使國內游客去往西部旅游有了更多選擇。2008年的南方冰雪災害、四川汶川大地震及保障電煤供應等應急運輸中,鐵路運輸發揮著不可替代的作用。
西安物流經濟發展現狀
據統計,交通運輸、倉儲和批零商業,對西安經濟的貢獻(物流增加值)從1993年的16.15億元增加到2002年的111億元。物流業占GDP的比重也從1993年的 7.98%提高到2002年的13.5%。雖然西安的物流企業比較多,但是現代物流企業良莠不齊,主要存在以下幾個制約因素:
1.條塊分割,各自為政,傳統的運輸企業和物資企業的管理方式制約著現代物流業的規模發展。受長期計劃經濟的影響,物流被分割成多個部門管理,物流體系的內在聯系被人為地分割,造成了物流資源重組和整合比較困難,物流設施設備為社會服務的水平不高。
2.物流管理的觀念和理念比較落后,物流專業化水平較低。部分企業遵循傳統的思維定式,追求大而全、小而全,不愿將物流業務委托給第三方物流公司完成,造成物流設備工具的重復建設,流通成本居高不下,第三方物流企業難以形成強強聯合的模式,參與國際競爭的主體實力無法增強。
3.信息化程度較低,致使現代物流業發展速度緩慢。配送、倉儲和運輸等物流主體環節現有倉庫設施陳舊,設備老化,從事現代物流的技術含量不高,信息化手段落后,不能有效地運用網絡信息和電子技術進行物流現代企業管理。
4.物流人才缺乏,難以保證現代化物流業高起點和高水平發展。由于生產和流通企業中的相當企業領導層對現代物流業的作用、認識不到位,使物流知識的學習和培訓工作相對滯后,造成西安物流業專業人才匱乏。
西部鐵路的建設對西安物流經濟的促進作用
1.西部鐵路交通的發展改變西安物流業的格局。長期以來,由于受限于交通發展,西部地區區域經濟、物流發展遠遠落后于我國東部省區,物流業發展層次不齊格局混亂,而大規模路網建設為西部地區現代物流業的發展、提升自身經濟實力打下良好的基礎。物流業與區域經濟的發展是相輔相成的,物流業發展可推動區域經濟增長;反之,區域經濟增長及結構升級也會擴大物流需求,加速物流業發展。但無論是區域經濟或是物流業發展,都需要有完善的交通基礎設施網絡作為支持。
2.西部鐵路網的輻射和帶動作用。隨著西部鐵路網的完善,將帶動西安鋼鐵、建筑、紡織品、服務業等相關產業發展,帶來物流成本的降低,提升西安的綜合運輸體系,提高區域經濟運營效率。不僅如此,通過鐵路網產生的便利通道和輻射作用,還將促進東西部經濟協調發展和社會物流總費用的降低。
3.西部鐵路網的建設促使西安成為一個物流節點城市。物流節點城市要求必須具備人流、物流、信息流、資金流等幾大關鍵要素,在國家物流業調整和振興規劃中,幾個西部城市被納入區域物流節點城市建設的行列。要成為物流節點城市就需要鐵路網的支持,一方面,鐵路建設可促進節點城市的發展;另一方面,鐵路網的建設可以輻射沿路交通相關城鎮,帶動當地經濟的發展。
4.西部鐵路建設連接了西安國際運輸水平。西安作為內陸城市,物流業的發展已成為影響外向型經濟的關鍵,保稅區更是腹地與國際接軌的通道。西安國際港務區建成運營后和新豐鎮火車站的連接將西安國際進出口貿易與世界發生聯系,西安的國際運輸水平和多式聯運的速度將提高到一個新的層次。
根據西部大開發戰略和中長期鐵路網規劃,為促進西部經濟發展,增強區域經濟合作交流,提升區域優勢,鐵路部門加大了投資力度,進一步推進西部地區鐵路建設,到目前取得了重要進展和明顯成效。
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作者單位:西安鐵路職業技術學院 陜西西安