淺談補充偵查案件的特點及待證要求

摘要：檢察機關每年退回公安機關補充偵查的刑事案件數量較大，影響了依法快審快結。以下就刑事案件補充偵查的特點、原因及證明要求談幾點不成熟的意見。

關鍵詞：補充偵查；證據；特征

近些年來，檢察機關每年退回公安機關補充偵查的刑事案件數量較大，增加了偵查、公訴環節的工作量，影響了依法快審快結，法律效果和社會效果也不好。為了提高刑事案件的辦案質量效率，提高社會對政法機關的公信度，保護訴訟當事人的合法權益，筆者試對本轄區2010年來退回的補充案件進行調查分析，現就刑事案件補充偵查的特點、原因及證明要求談幾點不成熟的意見。

一、補充偵查案件含義

補充偵查是指人民檢察院在審查案件過程中，將事實不清、證據不足或者遺漏罪行、遺漏同案犯罪嫌疑人的案件退回原偵查機關，對案件事實和證據進行補充性偵查的訴訟活動。補充偵查的案件應當在一個月內補充偵查完畢，且以兩次為限。因此，它作為偵查活動的必要延續，對于實現刑事訴訟的目的，準確、及時地查明和懲罰犯罪，保證無罪的人不受刑事追究，具有十分重要的意義。

二、補充偵查案件常見的特點

1.證明犯罪主體、對象基本情況的證據是否確實充分，主要表現在當事人的姓名、出生時間、住址、前科劣跡等方面。一是偵查人員、鑒定人或勘驗人書寫不規范；二是未成年人的年齡證據單一。有的犯罪主體、對象前后所述出生時間不一致。或者與其法定代理人所證時間有差異。取證時有時不注意區分農歷、公歷。三是住址不詳或不準確，使用簡稱、舊稱較多，無具體的聯系方式或聯系方式是假的；四是犯罪嫌疑人曾因違法犯罪所受的行政、刑事處罰及釋放的法律文書不全，特別是涉及是否構成累犯、再犯，是否屬于從重處罰情形，甚至是否構成犯罪時。沒有相應的文書就會影響量刑甚至定罪。

2.關鍵證據取證是否到位。有的案件訊問筆錄簡單，對犯罪經過表述不清，首次簡單訊問后每次只記錄“上次說的是不是事實”即可。

3.是否存在重實體、輕程序的現象。有的案件技偵人員出場后，案卷中有現場物證照片，但無提取筆錄。

4.法醫鑒定是否客觀真實，可靠可信。一是對輕傷、重傷鑒定標準的條款引用錯誤，鑒定對象的傷情與案件表明的傷情不符；二是鑒定書上只有鉛印的鑒定人姓名，沒有鑒定人的簽名或印章：三是法醫檢查分析傷情不當，得出的結論不可靠；四是鑒定結論不確定或相互矛盾，鑒定結論存在沒有依法告知犯罪嫌疑人、被害人的現象。

5.是否漏罪漏犯現象。如陳某盜竊案，指認筆錄表明涉嫌多處盜竊，流竄作案十次以上，而移送起訴只認定兩次，對其他涉嫌盜竊情況無有關情況說明。

6.涉及法定從輕、減輕、免除處罰情節的材料是否真實，是否有相關證據證明。如較常見的自首、立功等情形，偵查期間的材料沒有反映，在審查起訴或法定審理過程中偵查機關以“工作情況說明”或“抓獲經過”等形式予以表述，犯罪嫌疑人或被告人是否確實具備自首或立功沒有其他證明。

三、刑事案件補充偵查的主要原因

上述問題的出現關鍵在于司法機關沒有牢固樹立“疑罪從無”“保護人權”“寬嚴相濟”等現代司法理念，主要是“人為”因素所致：怕麻煩，不愿外出調查取證，不想主動出擊；怕得罪人，有些案件可能含有“人情”“親情”因素，突破時“打馬虎眼”；工作作風飄浮，偵查意識、證據意識不強，沒有認真學習有關法律、法規及司法解釋，把握不住案件的核心與重點。

四、刑事案件的證明要求

根據我國刑事訴訟法的規定，案件達到提起公訴及有罪判決的主要證明是事實清楚，證據確實充分，即根據證據認定的事實達到了必然得出構成犯罪的唯一結論。

1.犯罪事實清楚。包括犯罪嫌疑人的基本情況，實施犯罪的時間、地點、手段、經過及犯罪動機、犯罪目的、危害后果及有無漏罪漏犯。

2.證據確實、充分。證據確實，是指據以定罪的每一個證據都已查證屬實，能夠證明案件的真實情況，是對證據質的要求。證據充分，是指案件中的證據對案件事實具有充足的證明力，足以證明案件的真實情況，是對證據量的要求。證據只有同時具備了合法性、關聯性和排他性，才能認定證據確實、充分。

總之，在具體執法中，對證據的判斷要有一個新的理念，即擬得出的結論是否符合“常識、常理、常情”。這是公眾關于社會價值的基本認識。是社會最基本的法理要求，是公眾最基本的是非判斷標準。司法機關要站在專業的角度。真正理解犯罪事實清楚，證據確實、充分的內涵，嚴格遵守刑事案件的證明要求，依法辦案，公正執法，以盡可能少的時間快偵快訴，及時、準確、有效地打擊各種刑事犯罪，實現法律效果、社會效果、政治效果的有機統一。

(作者單位 湖北成寧職業技術學院人文旅游系)