近來,隨著日本與周邊鄰國“島爭”矛盾的加劇和日本首相野田佳彥準備動用軍事力量支撐其外交“奢望”的聲音不斷強硬,日本自衛隊的一舉一動都被人們所關注。同時,人們發現,日本自衛隊這個冷戰的“畸形兒”有可能出現質變的征候越來越明顯。這種變化對亞太地區的安全帶來的是福還是禍,值得愛好和平的人們認真地思考。
日本自衛隊是冷戰的產物。人們不能忘記,二戰臨近尾聲之時,美國對日本投下了原子彈,迫使日本投降。其實,這是美蘇兩大國繼在朝鮮半島“三八線”南北進行勢力范圍爭奪后的另一場爭奪。美國對日本使用核武器,目的在于獨占日本,遏制了蘇聯將手伸向日本。戰后,美軍進駐日本,開始對日本進行“間接統治”。為了穩定地統治日本,美國占領日本初期實施了鏟除日本軍國主義武裝力量的行動,撤銷了日本的各級軍事指揮機構。這使駐日美軍成了日本國土上的惟一軍事力量,日本的國內治安和國土防衛全部由美軍承擔。在麥克阿瑟的主持下,日本還制定了和平憲法。該部憲法使日本放棄了擁有軍隊的權力。隨著冷戰愈演愈烈和朝鮮戰爭的爆發,駐日美軍的太上皇麥克阿瑟指令日本吉田茂內閣建立一支7.5萬人的警察預備隊。這支警察預備隊便成為日本發展軍事力量的濫觴。朝鮮戰爭后,東北亞乃至東亞地區進入了緊張的冷戰狀態。美國推動日本將由警察預備隊發展演變來的保衛隊改為自衛隊,并使這種自衛隊武裝力量結構形成陸、海、空三個空間的軍事力量。在整個冷戰期間,即便日本這種武裝力量沒有走出國門,但在自衛的幌子下,在自己國土上扮演著“軍隊”這樣的角色。這就使日本自衛隊形成了“畸形兒”的狀態。這是世界上惟一可見的一個國家軍隊的特殊狀態。
日本自衛隊實力不可低估。目前,日本現擁有自衛隊總人數24.7萬人,規模上列于世界第24位。雖然規模上不靠前,但日本自衛隊的實力在世界各國軍隊實力排行榜中名列前茅。這主要是由于日本擁有先進的軍事技術,自衛隊裝備世界上先進的武器。同時,日本自衛隊與美軍進行著不間斷的軍事演習,這使日本自衛隊的戰斗力始終保持在世界各國的前列。在目前日本政府不斷發出要使用軍事手段支撐外交政策的“信號”和其國內軍國主義勢力頻頻逼迫其政府使用軍事手段解決外交“難題”的形勢下,日本自衛隊這支力量在東北亞地區乃至東亞和世界舞臺上可能發揮的作用是不應該被低估的。
日本自衛隊將在日本政府推行其外交政策時發揮重要作用。如果說日本自衛隊自其組建后就一直在美國軍事行動的“外殼”內展開聯合活動的話,1999年3月24日發生的日本自衛隊拘捕兩艘朝鮮“特工船”的行動則是日本自衛隊首次單獨進行的軍事行動。由此,日本開啟了自衛隊“ 獨自”而不是與美軍“聯合”行動為其外交政策服務之門。日本自衛隊開始為維護日本海外利益不斷發揮作用,力度也隨之不斷加大。在這種形勢下,日本自衛隊的活動更加引人注目。2011年日本東部發生地震和海嘯后,日本軍事學者為了造勢而提出了日本應該組建“ 海軍陸戰隊”的構建。今年9月,日本防衛大臣森本敏在參議院答辯中表示,
自衛隊應該具備獨立守衛離島的能力,表示出獨自組建“海軍陸戰隊”的意向。同時,日本自衛隊軍演的目的性也越來越明確。今年11月5日至16日,日本自衛隊與美軍將在沖繩地區進行奪島演習,雖然自1985年以來日美兩國每年都要舉行聯合綜合軍事演習,日美兩國在日本國內舉行以收復島嶼為假定任務的聯合演習還是第一次。這表明,日本自衛隊在支撐其政府外交政策中正發揮出越來越清晰的作用,乃至在日本政府推行其外交政策中發揮出越來發揮密切的作用。隨著日本自衛隊這種角色作用的愈發明顯,日本自衛隊在國際舞臺上將會更加活躍。日本自衛隊突破《和平憲法》的制約而真正成為軍隊的日子也就不會太遠了。日本自衛隊這種角色的轉換,對東北亞、東亞到世界和平帶來的是福是禍,人們還是應該給予警惕地關注。