日本海上自衛隊作戰能力分析

海上自衛隊歷史

很多年長的日本人不會忘記1945年東京灣上的美國戰列艦“密蘇里”號彩旗飛揚的情景。第二次世界大戰就在這樣一艘戰艦上落下了帷幕，距離1895年日本趾高氣揚地逼迫清政府簽訂《馬關條約》才過了僅僅50年。

日本人在這半個世紀里苦心經營的海上帝國夢想，在經過了中日甲午戰爭、日俄戰爭、第一次世界大戰等一次又一次成功賭博之后，終于在這一天將好運氣輸得干干凈凈。曾經擁有世界上最為龐大的艦隊之一的日本海軍，隨著日本投降之后的軍隊解散而煙消云散。只不過，煙消云散的是海軍，但艦艇和人員卻還依然存在。對于艦艇比較好處理，舊日本海軍的艦艇們被分給了戰勝國，比如說名噪一時的“雪風”號驅逐艦就成為了中國的“丹陽”號，另有一些艦艇則被銷毀或者被拖到了比基尼島成了核爆炸試驗的目標。但是舊日本海軍的人員，很明不能采用分給各國或者全部肉體毀滅之類的極端手段。這些舊日本海軍軍人的新工作單位，被稱之為第二復員省。其擁有的殘存艦船，主要的工作是負責從海外運送日本戰俘歸國（此時已經被改為第一復員局的舊日本陸軍由于有大量的海外駐軍，將這些駐軍領回家的事情就不得不拜托給一直以來有陸海矛盾的第二復員局了）、掃除航道水雷之類的和平導向任務。

在一片凄風冷雨中，舊日本海軍的遺老遺少們暫時無法看到任何前程上的光芒，他們能看到的只是戰后崩潰的經濟、匱乏的食品和走上日本列島成為太上皇的美國大兵。此時他們根本沒有辦法想象到，在未來的日子里，日本還能有什么海上力量復蘇的可能性。更不要說有朝一日復蘇的日本海上力量還有可能在遠東地區與地區鄰國之間爆發需要將軍艦都開出來的紛爭。

5年后，正當第二復員局的舊日本海軍軍人除了駕船從海外運輸日本戰俘回國、本土掃雷等等事項外基本無事可做的時候，好運氣在闊別了日本5年之后又再一次來臨。在和日本僅隔著一條狹窄的海峽的朝鮮半島上，一場具有社會主義與資本主義對抗意義的地區性戰爭爆發了。除了美國、中國、蘇聯等大國涉入其間，原本被解除了武裝的日本也突然又顯示出了其軍事意義。

很快，日本的身份開始從“一條被拔掉了牙的狗”逐步轉向了“一條被套著繩子的狗”。就在這一年，根據美國的要求，日本派出了于1948年成立的交通省海上保安廳掃海課下轄的掃雷艇奔赴朝鮮半島協助美軍掃雷。這期間發生了MS14號掃雷艇觸雷的元山掃雷事件，造成了一人死亡多人負傷的悲劇，而后又發展出海上保安廳的艇員們因為自己不是軍人而不愿意參戰、其中三艘掃雷艇丟下美國人揚長而去的局面。元山掃雷事件后美國艦隊發出的電報中哀嘆“我軍已失去元山的制海權”。這種說法雖然比較矯情，但是的確導致了美國方面開始考慮，一個重新有限武裝的日本是不是比一個完全沒有武裝的日本對美國來得更有利。

2年之后，在美國的授意下，日本試探性地成立了海上警備隊（同時在陸上也以警察預備隊為基礎建立了陸上自衛隊的前身保安隊）。又過了2年，隨著日本組建防衛廳，正式重新武裝日本的步伐自此展開。海上警備隊至此與其他兵種統一，改稱海上自衛隊。雖然形式上來看，海自的成員依舊屬于公務員性質，但是身處帶有軍事性質的防衛廳治下而非原先的海上保安廳治下，原先那種想來就來想走就走的作風（在元山掃雷事件中，此種行為的定義是屬于辭職）已經不復存在。他們其實是真正繼承舊日本海軍衣缽的一支不叫軍隊的軍隊。

當海上自衛隊的旗號已定的時候，他們就需要明確其任務以及建造、使用相應的艦船了。美國人雖然要栽培海自，但他們并不想重蹈《農夫與蛇》的古老寓言故事的覆轍。所以，對于日本海自這樣名義上的公務員實質上的軍隊，美國毫無疑問要采取“放狗可以，但是繩子不能松手”的策略。這樣的結果就是日本海自作為一支海上力量只能偏重于部分職能，絕對不可以全面、均衡地發展。

那么，在這樣一個只允許發展部分職能的前提下，除了海自原有的掃雷、運輸等基本業務之外，美國人會交給日本人什么樣的任務？美國人此時把目光投向了更北的方向。在皚皚白雪和凌冽風暴之間，紅星照耀之下的蘇聯海軍在同一時間里正在茁壯成長。由于蘇俄歷史上的緣故，這個從陸地走來的海上新貴對于使用大型艦艇爭奪制海權多少有一點不自信，因此，當時的蘇聯海軍非常重視發展潛艇。盡管在第二次世界大戰中，蘇聯海軍數量驚人的潛艇部隊取得的戰果少得讓人很難置信，但是蘇聯還是認定潛艇的表現足以證明在劣勢狀態下，這些水下的伊萬們才是真正有能力取得戰果的好伙計。

因此，蘇聯人不遺余力地發展潛艇，而這就使得美國人哪怕僅僅因為蘇聯人那個巨大的潛艇基數也必須重視起反潛事務。很多美國的盟國都由于這樣那樣的原因開始建設自己的現代化反潛艦艇部隊，比如曾在二戰吃過德國潛艇苦頭的英國就大力發展了12型反潛護衛艦，使得整個西方世界艦艇傳統市場充斥著12型護衛艦以及后續艦艇的味道（包括英國、加拿大、荷蘭、印度、智利、巴基斯坦、新西蘭、澳大利亞、加拿大等國均曾擁有過12型護衛艦或者其衍生艦艇）。日本海上自衛隊也搭上了這個大潮，開始了充當美國遠東反潛小弟的角色。海自最早的驅逐艦“春風”級、“凌波”級和“秋月”級，都是以反潛為主業的傳統護航驅逐艦，其外觀與二戰期間的護航驅逐艦頗為神似。直到新銳的九艘“山云”級驅逐艦的出現，才使得日本海軍的驅逐艦開始有了現代化的氣息。不過，這種現代化氣息并沒有改變“山云”級，依舊是反潛驅逐艦的身份。

看到這里，可能會有人想到一個問題，不是說日本海上自衛隊將所有的驅逐艦都稱作護衛艦嗎？其實，之所以這樣說，完全是一個誤會。由于二戰后日本沒有軍隊，自然也就不能擁有軍艦。所以在海上自衛隊的護衛艦隊里的軍艦都不能叫軍艦，只能叫護衛艦。也就是說，這里的“護衛艦”稱謂并不是軍艦的分類。那么，如何分辨海自中哪些屬于驅逐艦哪些屬于護衛艦？這里有一個很方便的方式，就是根據其艦艇的英文前綴來判斷，是DD開頭就是驅逐艦，DE開頭的則是護衛艦（美國舊式分類法中的護航驅逐艦）。考慮到日本在第二次世界大戰中被美國潛艇的襲擊搞得焦頭爛額，海自成為了美國麾下的反潛先鋒這件事情多少有些諷刺。不過雖然名義上始終保持避諱，但是在此之后的行為卻是與之相反的。不久，日本戰后第一艘國產潛艇“親潮”號也加入了海自的現役（在此之前日本只得到了一艘美國給予的“黑潮”號潛艇作為訓練之用），這標志著海自的各項艦艇建設均已走上正軌，甚至連在國際上通常被認為是攻擊性武器的潛艇也出現在了其作戰部隊中。海自通過擁有潛艇這種涉及攻擊性行為的武器，開始了試探掙脫戰敗枷鎖的最初步伐。

光陰荏苒，在上個世紀六、七十年代中，日本小心翼翼地在美國的保護和監視下經營著海上自衛隊，并為美軍在亞太充當著馬前卒。在這個階段中，北面蘇聯的軍事壓力日漸膨脹，這使得經歷過二戰戰敗的日本對于能夠加強自身實力的事情都全力以赴。對外，他們緊隨美國的步伐在六十年代末七十年代初對當時已經和蘇聯分道揚鑣的中國進行了接觸。

1972年，隨著中美建交，中日建交也水到渠成了。對于當時的日本從心底里到底有多么需要一個和中國的同盟關系對抗蘇聯，可以參考當時日本的流行小說《明斯克號的出擊》。不過日本也絕不會將自身的安危完全寄希望于大國之間的力量角逐之中，所以包括海上自衛隊在內的日本軍事力量也在全面加強。通過“天津風”、“太刀風”、“旗風”等防空驅逐艦和“榛名”、“白根”等直升機驅逐艦的追加，海自開始逐漸轉向了組建更為完善的機動打擊力量。

直到有一天，一個舊日本海軍時代常見的詞匯再次出現在了人們的耳邊，這就是“八八艦隊”。當然，海自不可能向舊日本海軍那樣搞出“八艘戰列艦+八艘裝甲巡洋艦”或者八艘“戰列艦+八艘戰列巡洋艦”這樣的華麗復古配置，他們所謂的“八八艦隊”，其實是指其主力編組成水面打擊群，每一個打擊群都是由八艘水面艦以及八架艦載反潛直升機所編成，再詳細一點地說，就是以一艘攜帶三架直升機的直升機驅逐艦為指揮艦，二艘防空驅逐艦擔任區域防空，另外五艘攜帶一架直升機的通用驅逐艦則進行反潛等各類作戰。實施重提“八八艦隊”的名字給予世人一次小小的警示，它揭示了海自心中的舊日本海軍情節遠遠沒有被放棄。實際上，只要提及這個名詞，就如同有一陣來自當年江田島刮來的海風吹在每一個日本人的心上一樣。

兵力規模與結構

在“八八艦隊”這個詞匯出現之后，海上自衛隊又開始了種種小修小補，于是“十九艦隊”、“十十艦隊”等新的排列組合相續出現，這倒是和舊日本海軍先后推出“六六艦隊”、“八四艦隊”、“八八艦隊”、“八八八艦隊”的風格頗為神似。不過單純的排列組合模式的數量增加只是讓海上自衛隊出現量變，真正的質變體現在一系列新銳艦艇在此之后的魚貫登場。

首先借美國技術的東風，他們搞出了日本自己的神盾艦“金剛”級及其后續艦，為海上自衛隊的機動編隊撐起了一把強而有力的防空傘；之后又建造了有航母之形無航母之實的兩棲運輸艦；再下一步則是不再以海潮而以祥瑞動物命名的潛艇的登場；而后又續而開發出以直升機驅逐艦為名的準航母……種種動態，都指向海上自衛隊的舊日本海軍情節并非只是一種精神上的迷戀，更是一種發展的指導方向。完整的防空體系、強大的反潛手段、水下的打擊能力再加上期待中的空中優勢，一時之間，海上自衛隊從舊海軍沿用下來的十六條旭日旗下，仿佛已經可以看到昔日所謂皇國偉業的重現。

那么，讓我們來看一看這個企圖重現昔日所謂皇國偉業的海上自衛隊的實力：目前，海上自衛隊的主要基地分別在本州島北部的大湊、神奈川縣的橫須賀、京都府的舞鶴、廣島縣的吳、長崎縣的佐世保。其實這五個基地和舊日本海軍時代的五個鎮守府有四個是相同的，惟一的變化是用大湊換掉了北海道的室蘭。這些基地分別駐有海上自衛隊護衛艦隊的一個護衛隊群以及一個地方隊，分別是橫須賀的第一護衛隊群以及橫須賀地方隊、佐世保的第二護衛隊群以及佐世保地方隊、舞鶴的第三護衛隊群以及舞鶴地方隊、吳的第四護衛隊群以及吳地方隊，惟一的例外是大湊沒有護衛隊群只有大湊地方隊。除了水面艦艇外，海上自衛隊編制內的航空力量則編成第1、第2、第4、第5、第21、第22、第31航空群以及其它單位，水下力量編成駐扎在吳的第1潛水隊群、駐扎在橫須賀的第2潛水隊群以及潛水艦教育訓練隊。這些主要作戰力量和掃雷隊群、開發隊群、情報業務群、海洋業務群、教育航空集團、練習艦隊、系統通信隊群、干部學校、干部候補生學校、術科學校、補給本部等等一系列單位，同歸海上幕僚監部及其下各部管理，其最高指揮官為海上幕僚長（現任海上幕僚長為防大21期的河野克俊）。

更為引人注目的是目前海上自衛隊的主要艦艇。這些艦艇的存在可以說是海上自衛隊的硬實力，它們包括了2艘“日向”級直升機母艦、3艘“大隅”兩棲運輸艦、2艘“白根”級直升機驅逐艦、2艘“愛宕”級防空驅逐艦、4艘“金剛”級防空驅逐艦、2艘“旗風”級防空驅逐艦、1艘“秋月”級通用驅逐艦、5艘“高波”級通用驅逐艦、9艘“村雨”級通用驅逐艦、8艘“朝霧”通用驅逐艦、10艘“初雪”通用驅逐艦、6艘“阿武隈”級護衛艦、4艘“蒼龍”級AIP潛艇、11艘“親潮”級柴電潛艇、3艘“春潮”級柴電潛艇、2艘“浦賀”級布雷艦、3艘“八重山”級掃雷艦、12艘“菅島”掃雷艇、6艘“隼”級導彈快艇等，與之相配合的還大量的P—3C、SH—60J、SH—60K、MH—53E等多型固定翼飛機或者直升機。

毫不夸張地說，在時運不濟的俄羅斯、努力補課的中國、經濟疲敝的英國等海上力量的面前，海上自衛隊都顯得非常的強大。

訓練與戰備水平

相比亞洲其他國家，日本海上自衛隊的訓練體制很有自身的傳統特色。在以美式武器裝備為基礎的軍備基礎上，其訓練標準和手段保留了濃重的傳統舊日本海軍的色彩。在西方人眼中，日本海上自衛隊有著殘酷的訓練和森嚴的等級觀念。海自的軍官培養一向自詡為精英培養，士兵要想“提干”成為一名軍官，必須經過日本防衛大學、海上自衛隊技術學校、海上自衛隊干部候補生學校、海上自衛隊干部學校等等的層層淘汰，正式擔任軍官之前還必須通過6～12個月的海上實習。

不過，海上自衛隊無論如何“傳統”，但卻無法逃脫日本整體國情變化的大潮，因為組成軍隊的基本單元還是一個一個的個人，而這些個人終究是來自日本的社會。自衛隊已經不再是赳赳武夫的天堂，相反卻要想方設法使用動漫少女形象等等非傳統方式去鼓動所謂的“宅男”入伍。這背后的深層次經濟、文化原因復極其雜以致無法一一道來，但是近些年來日本社會中發生了各類重大事故中，由相對精英化的海上自衛隊所闖下的禍其實也不少。近些年來比如“白根”號直升機驅逐艦失火事件、“鞍馬”號直升機驅逐艦與韓國船只相撞事件等等相續發生，最近又發生了“蒼龍”號潛艇艇員溺死（據報導很有可能是“蒼龍”號下潛的時候將艇員遺忘在艦橋上以致事故發生）這樣的惡性事故，以致于有些網民開玩笑說足以拍攝一部卡通片《名偵探柯南：“蒼龍”號潛艦殺人事件》。當然，從整體而言，海上自衛隊依舊是一支有相當訓練、戰備水平的海上力量，不過日本人中的有識之士已經開始意識到，那種純粹的海國男兒情懷已經開始逝去。

海上防務格局與戰略態勢

結合上面的一系列情況可以看出，如果只能做到“顯得非常的強大”這種程度，那么這種“強大”往往背后有可能隱藏著隱患。日本海上自衛隊一直輪流把前蘇聯/俄羅斯、中國等有意識形態差異的國家當做海上的假想敵加以防范。但是，真正使他們無法成為一支真正意義上的強大海上力量的，恰恰是他們的“保護者”美國。對于美國來說，日本海上自衛隊是一支非常重要的盟國海上力量資源，但終究只是一支盟國海上力量資源而已。

對于以實用主義立國的美國而言，只要利益夠大，盟國的利益是可以被直接拋棄的。最直接的例子發生在蘇伊士運河戰爭期間，當美國確認其利益在握之后，毫不猶豫地迫使其盟國英國、法國和以色列放棄軍事上的勝利從埃及狼狽撤軍。而日本作為第二次世界大戰中曾經背信棄義偷襲珍珠港的前敵人，更是只有資格發展成一個“能為美國之所用”，但是“絕不能獨自成長壯大的國家”。當然美國人這么做也不是沒有任何現實依據的，畢竟日本在二十世紀八十年代末期自身經濟實力強大的時候甚至喊出了“日本可以說‘不’”這樣的口號（值得注意的是，《日本可以說不》的作者之一便是現今在釣魚島問題上糾纏不休的日本右翼政客石原慎太郎）。

因此，美國在海上自衛隊乃至整個日本的軍事力量發展過程中都將一些核心的東西牢牢地掌控在自己手中。就海自的機動編隊而言，只有擁有了美國方面的F—35垂直起落戰斗機，才能使其真正擁有一定程度上在廣闊的太平洋上參與制空權爭奪的可能性，而美國的F—35垂直起落戰斗機項目幾起幾落（這其中有多少是技術問題又有多少是政治、經濟圈套，現在尚很難全面分析，但是有一點可以肯定的是，美國人絕對不會吃虧），使得包括日本在內的盟國用戶膽戰心驚，生怕一旦美國的供應被卡脖子或者該型戰機徹底終止的話，自身的基本規劃就會徹底成為水中花、鏡中月。可以說，只要美國依舊主導著日美安保體系，那么海上自衛隊就不會有真正意義上的獨立戰隊。

海自曾經擁有的“世界第一反潛力量”之類的美名，某種意義上來說和非洲某些國家在西方殖民時代所擁有的“黃金王國”、“香料王國”之類的美名其實是一回事。美國要求日本在數十年時間里全面發展反潛的戰力而將制空作戰等項目交給美國，這就好比當年的西方殖民主義者要求非洲以及美洲部分地區不種糧食只種其它經濟作物，導致這些地區盡管物產豐饒但卻依舊隨時有可能出現餓死人的局面，因而不得不死心塌地的追隨著宗主國。

結束語

人們常說21世紀是海洋的世紀，因此日本海上自衛隊的發展將會是日本在21世紀尋求海上利益的行動中一個重要的組成部分。自2001年以來，日本分別以反恐和反海盜為名實施了多次海外派兵。某些日本右翼勢力，一邊推進立法變化為日本走向軍事大國提供法律空間，另一方面又推進軍隊建設特別是海上自衛隊的建設為這一過程提供實力支持。但是，實際上由于美國的掣肘，表面上看起來都具備一定的實力，可以和俄羅斯、中國進行一定程度上的抗衡，但海上自衛隊究竟能夠擁有一種什么樣的戰斗力，目前還不宜太過肯定地下結論。只不過，當所有曾經遭受過日本侵略的民族（其實，這其中甚至包括了美國）都或多或少用懷疑的眼光看著日本的時候，海自的發展究竟何去何從，其實對于日本來說應該是一個非常深刻的課題。如果按照目前日本的右翼政客們的做法，直接左右民眾的心態，將包括海上自衛隊在內的日本軍事力量拉上一條“通過軍事手段把國內矛盾的注意力轉移到國外去”的思路上，那么毫無疑問這將是一條不歸之路。那么，問題就是，他們真的會不顧一切走上這條不歸路嗎？