新形勢(shì)下個(gè)私協(xié)會(huì)服務(wù)會(huì)員工作的思考

改革開(kāi)放后，由工商部門(mén)牽頭組織廣大個(gè)體勞動(dòng)者成立的自治性質(zhì)的社會(huì)團(tuán)體——個(gè)私協(xié)會(huì)已走過(guò)了近30年的歷程，在不同的階段在促進(jìn)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了一定成績(jī)。隨著社會(huì)的發(fā)展，改革的深入，個(gè)私協(xié)會(huì)必須圍繞著會(huì)員不斷變化的需求開(kāi)展工作，并且不斷創(chuàng)新，才能達(dá)到會(huì)員滿意、政府滿意、社會(huì)滿意的效果。近年來(lái)，邗江區(qū)個(gè)私協(xié)會(huì)在建設(shè)服務(wù)型協(xié)會(huì)做了一些探索和思考，取得了一定的成效。

一、做好服務(wù)工作事關(guān)協(xié)會(huì)生存發(fā)展

個(gè)私協(xié)會(huì)成立之初，是由工商部門(mén)擔(dān)當(dāng)起扶持、管理、引導(dǎo)他們的職責(zé)，經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展，如今全國(guó)所有省級(jí)行政區(qū)域和計(jì)劃單列市包括地市級(jí)和縣區(qū)級(jí)行政區(qū)域均建立了個(gè)協(xié)、私協(xié)組織，加入各級(jí)個(gè)私協(xié)組織的業(yè)主占全國(guó)個(gè)私業(yè)主的76%以上。個(gè)協(xié)已然成為一個(gè)會(huì)員人數(shù)眾多、覆蓋地域廣闊、組織機(jī)構(gòu)健全、具有廣泛群眾性和代表性的龐大社會(huì)團(tuán)體。會(huì)員數(shù)量之多，范圍之廣，使得服務(wù)會(huì)員理所當(dāng)然地成為協(xié)會(huì)工作的重要內(nèi)容。

隨著改革開(kāi)放不斷深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，社會(huì)環(huán)境不斷變化，：一是黨委、政府對(duì)協(xié)會(huì)服務(wù)和收費(fèi)行為規(guī)范要求不斷提高，民政局等部門(mén)每年都要對(duì)區(qū)協(xié)會(huì)進(jìn)行專項(xiàng)檢查，督促規(guī)范會(huì)員費(fèi)收支和服務(wù)會(huì)員工作；二是個(gè)體私營(yíng)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的新情況和新問(wèn)題也越來(lái)越多，會(huì)員對(duì)協(xié)會(huì)服務(wù)發(fā)展的要求越來(lái)越高；三是隨著社團(tuán)組織之間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，各類市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)組織和服務(wù)機(jī)構(gòu)不斷重視開(kāi)發(fā)針對(duì)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)的服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)業(yè)務(wù)，使個(gè)私協(xié)會(huì)的生存和發(fā)展面臨著巨大的壓力與挑戰(zhàn)。

二、協(xié)會(huì)服務(wù)工作中的做法

一直以來(lái)，邗江個(gè)協(xié)高度重視會(huì)員服務(wù)工作，在做出一些實(shí)績(jī)的同時(shí)也積累了一定經(jīng)驗(yàn)：一是服務(wù)工作緊貼促進(jìn)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局。發(fā)揮職能，充分發(fā)揮黨和政府聯(lián)系個(gè)體私營(yíng)企業(yè)的橋梁紐帶和主渠道作用，努力把協(xié)會(huì)的重點(diǎn)服務(wù)工作融入地方政府推動(dòng)個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體工作部署和實(shí)施文件中，努力從配合政府工作中拓展協(xié)會(huì)的服務(wù)內(nèi)容。二是服務(wù)工作突出協(xié)會(huì)的組織網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)。要主動(dòng)向地方政府有關(guān)部門(mén)匯報(bào)，增強(qiáng)政府對(duì)協(xié)會(huì)的了解和支持。主動(dòng)配合政府有關(guān)部門(mén)，宣傳落實(shí)促進(jìn)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)發(fā)展的政策措施，幫助會(huì)員及時(shí)了解利好政策，提高協(xié)會(huì)的社會(huì)影響力和服務(wù)會(huì)員的能力。三是服務(wù)工作緊貼工商部門(mén)的工作職能。突出發(fā)揮協(xié)助工商部門(mén)維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序的助手作用。配合工商部門(mén)抓監(jiān)管、搞服務(wù)、促發(fā)展，延伸服務(wù)領(lǐng)域，拓展服務(wù)項(xiàng)目。四是服務(wù)工作緊貼會(huì)員的需求變化。個(gè)私協(xié)會(huì)的會(huì)員行業(yè)廣泛，利益差異大，要突出協(xié)會(huì)的會(huì)員規(guī)模優(yōu)勢(shì)，為會(huì)員與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)組織搭建信息溝通與服務(wù)平臺(tái)。五是服務(wù)工作貼近綜合性協(xié)會(huì)的特點(diǎn)。個(gè)私協(xié)會(huì)依靠政府，有工商部門(mén)的指導(dǎo)，是一個(gè)具有很強(qiáng)公信力的社團(tuán)，也是我們能夠凝聚會(huì)員、吸引會(huì)員的優(yōu)勢(shì)所在。

三、結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步豐富協(xié)會(huì)服務(wù)工作內(nèi)容

近年來(lái)，邗江個(gè)協(xié)廣泛征求有關(guān)部門(mén)單位和會(huì)員對(duì)服務(wù)項(xiàng)目的意見(jiàn)和建議，進(jìn)一步豐富服務(wù)內(nèi)容、提升服務(wù)質(zhì)量，完善服務(wù)體系：

1.提供信息、幫扶、維權(quán)服務(wù)。一是及時(shí)傳遞國(guó)家、政府、部門(mén)、協(xié)會(huì)發(fā)出的法律法規(guī)、產(chǎn)經(jīng)政策、財(cái)稅扶植、市場(chǎng)信息、通知通告等，讓廣大會(huì)員及時(shí)了解黨和國(guó)家扶持個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種政策信息，引導(dǎo)大家正確的認(rèn)識(shí)形勢(shì)和任務(wù)。研發(fā)反映個(gè)體私營(yíng)企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的指標(biāo)體系，定期不定期地分析、整理、匯報(bào)與發(fā)布個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)或個(gè)體私營(yíng)企業(yè)發(fā)展研究報(bào)告。二是每年將“扶貧幫困”作為年度工作的重要內(nèi)容，定期走訪個(gè)私企業(yè)中的幫扶對(duì)象，給予精神、物質(zhì)上的幫助，讓困難經(jīng)營(yíng)戶感受到和諧社會(huì)大家庭的溫暖。三是為會(huì)員搭建維權(quán)服務(wù)平臺(tái)，找準(zhǔn)會(huì)員普遍關(guān)心的權(quán)益問(wèn)題，通過(guò)協(xié)會(huì)組織專家研討座談會(huì)、集中反映會(huì)員訴求。完善維權(quán)統(tǒng)計(jì)分析制度，為反映會(huì)員企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境變化提供數(shù)據(jù)支持。

2.提供溫情關(guān)懷、維護(hù)市場(chǎng)環(huán)境、人才勞務(wù)服務(wù)。一是聯(lián)合工商有關(guān)部門(mén)，在企業(yè)辦理登記注冊(cè)、廣告宣傳、商標(biāo)品牌建設(shè)等手續(xù)時(shí)提供相應(yīng)的溫情關(guān)懷，如在今年企業(yè)工商年檢即將結(jié)束之前，邗江個(gè)協(xié)對(duì)2163戶還未參加年檢的會(huì)員企業(yè)采用電話、短信方式提醒其及時(shí)參加年檢，以免違法違規(guī)；積極幫助企業(yè)建立關(guān)工委，緊貼時(shí)代特征，關(guān)心80、90后青工，促進(jìn)他們的全面、健康成長(zhǎng)。二是配合食品安全監(jiān)管，打擊傳銷(xiāo)、治理黑網(wǎng)吧、“禁毒”、“防艾”等市場(chǎng)執(zhí)法活動(dòng)。邗江個(gè)協(xié)以創(chuàng)建全國(guó)文明城活動(dòng)為載體，開(kāi)展思想道德教育，配合組織開(kāi)展好精神文明的推薦和評(píng)選活動(dòng)，樹(shù)立典型，提升會(huì)員思想道德素質(zhì)。三是在勞動(dòng)部門(mén)支持下，通過(guò)統(tǒng)一組織、合作，建立企業(yè)人才勞務(wù)需求和待就業(yè)人員數(shù)據(jù)庫(kù)，促進(jìn)人力資源的開(kāi)發(fā)，宣傳各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)優(yōu)惠政策，舉辦多種形式的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)和就業(yè)招聘活動(dòng)，鼓勵(lì)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)會(huì)員積極吸納失業(yè)人員。

3.提供信用融資、培訓(xùn)教育、公共事業(yè)服務(wù)。一是利用個(gè)體私營(yíng)企業(yè)注冊(cè)登記和會(huì)員入會(huì)登記等基礎(chǔ)性可公開(kāi)信息，逐步征集積累信用數(shù)據(jù)，積極穩(wěn)妥地搭建銀企合作平臺(tái)，為會(huì)員企業(yè)提供融資貸款等信用數(shù)據(jù)服務(wù)。二是努力搭建經(jīng)營(yíng)管理和專業(yè)性培訓(xùn)平臺(tái)，積極組織會(huì)員企業(yè)參加正規(guī)的培訓(xùn)活動(dòng)，同時(shí)積極支持和引導(dǎo)會(huì)員企業(yè)開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，為會(huì)員提供代理代辦、信息資訊發(fā)布等服務(wù)。三是通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、舉辦培訓(xùn)、發(fā)布信息等方式，以更加優(yōu)惠的條件，爭(zhēng)取社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療保健、電信網(wǎng)絡(luò)、金融郵運(yùn)等大型社會(huì)公共機(jī)構(gòu)的服務(wù)，增強(qiáng)協(xié)會(huì)對(duì)會(huì)員的吸引力。

作者簡(jiǎn)介：

宋妍，揚(yáng)州大學(xué)商學(xué)院2009級(jí)MPA研究生。