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高校危機事件的誘因及善后管理

2012-04-12 00:00:00朱煥
教書育人·高教論壇 2012年7期

大學生安全危機是指大學生在校期間因突發交通事故、火災、食物中毒、自然災害、疾病、心理障礙、校園刑事(治安)案件以及戶外活動等引起的受傷、死亡、人身侵害、自殺等突發事件。高校危機事件的善后處理是指校方及學生管理者在危機事件的緊急情況被控制后致力于恢復工作,盡力將師生人身財產安全、學校的教學和生活秩序、師生心理恢復到正常狀態的過程。

一高校危機事件的誘因分析

高校危機事件是在社會危機事件的基礎上衍生出來的,以大學生為主體或涉及大學生利益,主要發生在高校校園內,在事先未預警的情況下突然爆發或者潛伏尚未發作的,對學校的聲譽、秩序或部分成員造成嚴重影響的情境。大學生危機事件多樣多發,有很多誘因,既有客觀原因也有主觀原因;既有經濟政治文化因素也有道德思想倫理因素。歸結起來可以分為社會、學校、家庭、個人等幾個方面。

第一,社會原因。社會治安環境與高校危機事件的發生有著密切的聯系。隨著高校管理的社會化,大學校園與社會互滲的現象愈加明顯,而大學生缺乏社會經驗,法律意識淡漠,自我保護意識和求生技能缺乏,極易發生安全危機。有些犯罪團伙成員經常偽裝成學生家長混入學生宿舍進行偷盜,或者利用學生的同情心騙取學生的錢財,抑或以招聘兼職為由進行非法傳銷甚至人身侵犯。另外,學校周邊的不良環境也是引起危機的一個直接因素,尤其是學校附近的出租屋,是一個很大的安全隱患,人員繁雜卻沒有有效的防控措施,致使盜竊、暴力、甚至自殺的比例升高。

第二,學校原因。由于近幾年高校體制改革的深化,高校擴招、多校區辦學現象日趨明顯,高校的學生人數激增,而學校的資源有限,所以在治安、防火、交通、硬件、教學、后勤服務等方面都或多或少存在安全隱患。同時,由于高校校園面積大、多校區辦學,校園招生層次和學生構成多樣化、流動人口多,從而加大了校園安全管理和服務的難度。當學校服務與學生日益增長的需求相矛盾時,有些學生會產生埋怨、失望甚至憤怒情緒,有的甚至在網絡或媒體上發布負面言論,煽動情緒,借機起哄,如果不能及時處理就可能引發危機。很多高校在學工人員的配備上不到位,一名輔導員要帶三四百名學生甚至更多,導致輔導員工作任務繁重,壓力大,難以兼顧到所有學生,導致管理上存在一定的盲區和漏洞。

第三,家庭原因。家庭的教育方式在很大程度上影響著孩子的成長,應該為孩子的自理獨立、人際交往、情感交流、挫折應對等能力方面奠定基礎。現在的學生基本都是獨生子女,獨立生活能力差,心理受外部環境的影響很大。此外,也有些孩子的處境尷尬,家庭問題凸顯,單親家庭、父母關系淡漠、對孩子關愛不夠等,都會不同程度地影響到學生的心理健康,并且此類孩子的處事比較偏激,不能很好按納別人,難以融于集體生活[1]。這也為危機事件的發生埋下了隱患。

第四,個體原因。主要是心理疾病和個體糾紛。高校學生因經濟、學習、情感、就業等各方面因素會造成思想和心理方面的壓力,有些學生由于不能及時調節自己的焦慮、抑郁、悲觀、厭世等消極情緒,會造成不良情緒的積壓,這些心理問題和心理障礙堆積太久會出現情感崩潰、思想和行為的失衡,從而出現自殺和暴力傾向。

事實上,引起危機事件的原因復雜多樣,不可抗力、意外因素等也是一個重要方面。如惡劣天氣、環境污染、交通、傳染病以及自然災害等原因而出現的危機事件,學生在社會實踐活動、體育活動中因自身潛在疾病而發生的意外傷亡等情況時有發生。[2]

高校危機事件善后處理的首要目的就在于將危機主體恢復到危機前的狀態,危機過后的恢復與重建工作是維持高校與個人存在的必要條件,也是學校恢復常態運行的基礎。其主要意義在于危機事件過后采取一些善后處理措施能夠對校園秩序的恢復重建工作提供必要的保障,對各種不穩定狀態起到緩解作用,對提高高校的危機管理能力提供有益的經驗,同時,作為管理者應該認識到,危機結束并不意味著危機管理的結束,而是進入了一個特殊階段即善后管理階段。

危機事件消除后,學校各級管理部門應認真分析危機事件產生的原因,從而建立健全更加完善的評估體系,科學地評價各種應對危機的預案和處理措施,也要總結經驗,認真查找漏洞,從而避免類似事件的再次發生[3]。

二危機事件善后管理與恢復

當危機事件消除后可從制度與秩序的完善、形象的恢復、設施的重建、生理和心理的恢復等方面進行其善后管理。當然,一份完整的危機恢復管理計劃依照其內容及實施步驟可以分為學校危機背景簡介、學校危機恢復目標、危機恢復對象、危機恢復工作的策略和方法、計劃的擬定者和執行人、計劃的物質準備、使用條件及有效期等幾個部分[4],本文僅對主體部分進行論述。

第一,秩序和制度的完善與重建。高校危機管理的主要目的就在于保證教學秩序的正常運行,包括財產、設備、教學工作和成員恢復到正常狀態,因此管理者不但要提高警惕防止危機反彈,還要重視危機過后的秩序恢復,在恢復初期高校要繼續實施特殊規章制度并保證特定組織機構的運行,制定應急管理制度及善后管理和修復制度,并以此來指導恢復計劃的實施,要根據危機管理組織的需要安排其他二級組織,如安全組、信息調控組、法律咨詢組、后勤保障組等的配合、協調和參與,同時積極動員在學生事務工作中的一線指導老師,如輔導員或班主任參加到危機恢復管理的工作中。還要參考以前制定的高校危機管理預案再擬定危機恢復計劃,以便為事后重建與完善提供指導。

第二,形象的恢復和與外界的溝通。當今社會是一個信息發達、透明度很高的社會,因此學校的形象就顯得非常重要,尤其是在危機事件發生后,怎樣積極重建學校形象,維護學校聲譽就成為一個重要問題凸現出來,這不僅關乎社會、政府對學校的評價,也關系到學校的生源,還影響著學校未來的發展前景。因此,迅速澄清事實,消除負面影響是危機事件后高校亟待解決的問題。

高校各部門要協調好與媒體的關系,引導媒體報道框架的設置,進而引導社會輿論。使媒體擺正自己的位置和立場,從而更好地發揮輿論監督引導作用,客觀、及時地報道事件,為妥善解決危機事件創造良好的外部環境,充分發揮媒體在危機管理中的積極作用。因為媒體作為一種公共資源有引導公眾情緒的作用,公開透明的媒體報道在高校危機事件管理中既能緩解師生的情緒,也能有效地破除謠言,所以高校要注意引導校內和校外媒體提高識別危機和評價危機的能力,以便對師生情緒作積極引導。

有時網絡也會成為解決危機事件的助推器,協調溝通中也應予以重視。隨著學校校園網的普及,在網絡論壇中對突發事件進行輿論引導是非常重要的,要強化權威意見,培養意見領袖,將信息真實順暢地呈現在網友面前。高校要完善信息公開制度,對一些敏感事件和重要情況要堅持公開、公平、公正的原則,以避免網絡謠言的擴散和蔓延。無論危機嚴重程度如何,都要把真實情況及時通報給廣大師生,并讓學生知曉校方已經采取措施來控制和消除危機,對于論壇上位置不顯眼,但對認識突發事件至關重要的信息要強化;對于可以強化、但有悖真相的信息要弱化。[5]同時要給師生提供機會表達個人意見,讓師生與學校一起行動。另外,學校與學生家長溝通要誠懇,堅持從客觀事實出發,這是與家長進行危機溝通的基礎,明確告知具體情況,尊重家長感受。

第三,設施的重建與恢復。校園基礎設施的恢復是首先應該加以考慮的,如建筑物的重建與維修、事發現場的清理整頓、資產設備的重置、安全管理設施的改進、道路及橋梁的修復、水電設施的正常供應、信息聯絡渠道的暢通等等,需要對這些物資等實物進行補充和配備,另外一些非實存物體如學校聲譽和形象、社會支持等也需要得到恢復。

第四,生理和心理的影響恢復。在大學生危機事件處理中我們要體現學校的人文關懷,堅持以人為本的原則,盡可能地為學生的切身利益考慮,并把保護師生的人身安全放在首位。高校危機事件對師生的心理和生理都會造成不同程度的傷害,精神方面的恐懼和身體的傷害都應該及時得到恢復和治療,以免對學生的成長和發展造成負面影響。首先對于生理的恢復應該由校內或校外醫院亦或其他醫療機構來進行,應該根據師生傷勢的輕重,就近處理,以節省時間,在治療過程中所支付的醫療費用還應通過醫療保險或政府救助來獲得;同時應明確心理干預的意義,它是對受害者心理危機的干預,對于受到創傷的師生進行心理的恢復和治療,這需要根據心理健康與否的判斷標準來建立心理干預方案,各高校應明確職責,建立相應的心理危機干預機構,并設立二十四小時的心理危機干預熱線,納入應急救助聯動網絡系統,同時提供必要的設備和資金以保證應急系統高效運行,要從社會、學校、家庭等各方面恢復危機事件對師生造成的心理影響,目的是使受害者提高抵御和防范危機的能力,增強自我防護意識并能夠自覺地進行心理調適。

以上措施雖逐條列出,但在執行過程中是并行不悖的,應同時進行,做好善后工作和恢復補救工作,防止危機的蔓延或留下后遺癥。管理者要做好總結,吸取教訓,防止類似事件的再次發生。

參考文獻

[1]郭佳碩.青春期學生心理危機原因及干預策略分析[J].現代閱讀,2011(12).

[2]李魏,譚福強,王凌.論大學生安全危機處理機制構建[J].三峽大學學報(人文社會科學版),2011(12).

[3]漆小萍.大學生危機事件管理[M].中山大學出版社,2009.

[4]紀寶成.從“非典”防控看高校的危機管理[J].中國高教研究,2003(8).

[5]張愛芹.網絡論壇對突發事件輿論的引導策略[N].中華新聞報,2007-11-28.

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