如何構建“大思政”工作體系

實現思想政治工作方向從“隱性引導”向“顯性引導”、思想政治工作隊伍從“教育者”向“宣導者”、思想政治工作方式從“單項灌輸式”向“雙向溝通式”的三大轉變，構建黨政工團齊抓共管、人人都是“思政宣傳者”的“大思政”工作體系。

隨著市場經濟體制改革的不斷深化，國有發電企業職工的生活方式、利益訴求、價值觀念等趨于多元化，企業內外發展環境更加復雜，給思想政治工作的開展帶來了一些新問題和新挑戰。

“五偏”要不得

目前，一些國有電力企業思想政治工作存在的主要問題表現在五個“偏”，即認識上偏淺，內容上偏虛，實踐上偏軟，方法上偏硬，投入上偏少。

一是認識上偏淺。不可否認，在國有發電企業中，仍有不少人對思想政治工作的地位和作用認識不到位，膚淺地認為政治是“空的”，思想是“虛的”，看不見、摸不著，既發不了電，也產生不了經濟效益，覺得抓生產是非完成不可的“硬任務”，思想政治工作則是可做可不做的“軟指標”，因此把思想政治工作視為額外“包袱”，避之唯恐不及，即使落實起來，也是“走過場”。

二是內容上偏虛。不少人對思想政治工作“究竟怎么開展”、“開展成什么樣”做不到心中有數，有些人在工作上習慣于依賴上級布置，按部就班地執行，以文件落實文件，以會議落實會議。在工作內容上“虛對虛”、“空對空”，與企業改革發展的中心扣得不緊，與職工群眾的實際需求貼得不緊，對新形勢下出現的新問題抓得不緊，空喊口號，缺乏針對性和實效性，以致出現“工作反復搞，成效不明顯，問題照樣出”的怪現象。

三是實踐上偏軟。由于一些基層企業的思想政治工作者是兼職的，或者“一崗雙責”，受精力有限的影響，在開展思政工作時存在“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的情況，形成“有人說、無人管、缺人干”的現象，工作力度偏軟，執行力低下。

四是方法上偏硬。在開展思政工作中，有些人居高臨下，將職工群眾貼上“被教育者”的標簽，拿不出平等溝通的姿態，不深入基層，不走近職工，習慣坐在辦公室“發發文件”，“打打電話”，生硬地采取“填鴨式”、“灌輸式”教育方式，不能做到“因材施教”、“因地制宜”和“對癥下藥”，導致絕大部分干部職工對思想教育、政治學習興趣不濃，熱情不高，使思想政治工作失去了生機和活力。

五是投入上偏少。近年來，火力發電企業一直在“市場煤、計劃電”體制的夾縫中艱難求生，企業生產經營舉步維艱，在思想政治工作上的投入也就難免捉襟見肘，這在一定程度上影響了工作的開展和工作開展的效果，導致思政工作吸引力、影響力難以提升，更難形成“品牌”。

當好“四角色”

加強和改進國有發電企業思想政治工作，企業思政工作者可從以下幾個方面努力：

一是當好排頭兵，把思想政治工作的優勢提上來。思想是行動的先導，思想政治工作是國企科學發展的有力武器。國有發電企業要突破當前困境，爭當科學發展排頭兵，必須從解放人的思想開始。

思想政治工作者作為思想的先行者、理念的傳播者、真理的領跑者，更要帶頭解放思想，帶頭創新求變。要立足當前，著眼長遠，把思想政治工作納入企業科學發展大棋盤，實現“目標同向、安排同步、措施同保、考核同時、責任同擔”，這樣才能形成戰略目標，才能形成工作部署，使抓思想政治工作像抓企業經營管理工作一樣重要、一樣具體、一樣針對、一樣實在，在與企業管理體制“兩融合、兩促進”中進一步挖掘和放大思想政治工作的優勢，實現“1+1>2”的效果。

二是當好貼心人，把思想政治工作的步子邁下去。胡錦濤總書記強調指出，思想政治工作說到底是做人的工作，必須堅持以人為本。既要堅持教育人、引導人、鼓舞人、鞭策人，又要做到尊重人、理解人、關心人、幫助人。因此，牢固樹立以人為本的理念是做好思想政治工作的關鍵。筆者認為，只有把思想政治工作的步子邁下去，深入基層，放低姿態，俯下身子，在傾聽中熟悉，在平等中交流，在互動中引導，當好職工群眾的貼心人，才能使我們的工作平易近人、喜聞樂見，才能真正把思想政治工作做到可親可信、人腦入心，得到職工群眾的歡迎和認可。

近幾年來，筆者所在的株洲發電公司就是通過開展基層調研活動、開設“我有話對領導說”網上信箱、開展“領導訪談”活動、建立職工合理化建議在線提交系統等一系列舉措，想職工群眾之所想，急職工群眾之所急，著力在“答疑解惑”上下功夫，堅持思想政治工作貼近實際、貼近生活、貼近群眾，解民憂、解民怨、解民困，在企業內部營造了和諧奮進的良好氛圍。

三是當好開拓者，把思想政治工作的品牌立起來。《中央宣傳部、國務院國資委關于加強和改進新形勢下國有及國有控股企業思想政治工作的意見》中要求，要把改革創新貫穿于加強和改進新形勢下國有企業思想政治工作全過程。筆者認為，抓好思想政治工作，一定要有自己的特色、自己的經驗、自己的品牌。在新的形勢下，要扎根思想政治工作沃土，把創新作為思想政治工作的靈魂，不斷開拓進取，探索求變。在思路上，要由“被動型”向“主動型”轉變；在內容上，要由“單一型”向“綜合型”轉變；在形式上，要由“教育型”向“溝通型”轉變；在效果上要由“聲勢型”向“實效型”轉變，在創新求變中有計劃、有步驟地培育一批在系統中叫得響、推得開、上檔次的思政工作品牌，提升工作影響力。

近年來筆者所在的企業就結合形勢任務的發展變化，摸索出了如何實現思想政治工作方向從“隱性引導”向“顯性引導”、思想政治工作隊伍從“教育者”向“宣導者”、思想政治工作方式從“單項灌輸式”向“雙向溝通式”的三大轉變，探索構建了黨政工團齊抓共管、人人都是“思政宣傳者”的“大思政”工作體系，形成了自己的思政工作品牌，走出了一條富有株電特色的思政工作新路子，在企業裝機容量不斷萎縮、內外發展環境持續惡化的嚴峻形勢下，確保了企業的和諧穩定，榮獲了全國模范勞動關系和諧企業的稱號。

四是當好培養者，把思想政治工作的隊伍壯起來。思想政治工作者是培養人和塑造人的主體力量。“打鐵還需自身硬”。加強思想政治工作隊伍自身素質的建設，是保證思想政治工作有效開展的前提。要建立政工隊伍完善的學習培訓長效機制。政工干部既要做好工作者，又要當好學習者和培養者。要將強化政工干部業務知識培訓列入議事日程，采取請進來、送出去、崗位培訓等方式，對政工干部進行“業務充電”。要根據企業實際，組織開展形式多樣的學習實踐活動，通過開展大討論、大培訓、大調研、大整改、大服務，在工作中學習，在學習中工作，提高政工部門創造力、執行力、實踐力。

由于不少人認為在企業中“搞技術，有前途；干政工，沒出路”，使得一些企業的政工隊伍出現“青黃不接”的問題。要解決這個問題，必須加強政工人才的培養和選拔，不分專業、不分工種、不分年齡地把那些思想活躍、政治素質好、綜合能力強、熱愛政工工作的員工選拔到政治工作崗位上來。同時，建立科學的利益激勵機制，提高政工工作者的經濟待遇和政治待遇，確保年輕政工干部進得來、留得住、用得好，努力造就一支素質高、能力強、業務精、作風正的政工干部隊伍。

思想政治工作牽動全局，事關長遠。當前，國有發電企業在改革發展中新情況、新問題不斷出現，思想政治工作必須適應新形勢，持續加強和改進，把國有發電企業這一政治優勢和優良傳統繼承好、實踐好、發揮好、傳承好，為企業科學發展保駕護航。

（作者為中國大唐集團株洲發電公司黨委書記）