新戰(zhàn)國時代和新軍事戰(zhàn)略

2003年我跟王湘穗、喬良、王健共寫了一本《新戰(zhàn)國時代》，描述了當時的國際世界格局—— 背景是冷戰(zhàn)對立兩方—— 美、蘇，其中一方垮了。社會主義陣營（對方稱作集權國家）領頭的蘇聯(lián)垮了之后，很多人說世界進入了多極世界，但我們把它命名為“新戰(zhàn)國時代”。

另一方面我們同時描述了新戰(zhàn)國時代的國際關系、國際政治以及相關的新軍事戰(zhàn)略。為什么講新軍事戰(zhàn)略？因為軍事和政治是高度相關的，為了實現(xiàn)政治目的—— 讓對方能夠屈從、讓對方俯首稱臣、讓對方同意你的意見，沒有強大的軍事力量作支持，恐怕是難以實現(xiàn)的。

這是幾千年以來人類文明史中間大家可以看到的，即便在動物界中間，攻擊性也是常識常態(tài)。

開啟新戰(zhàn)國時代

新戰(zhàn)國時代—— 新，還要戰(zhàn)國時代，為什么這么說？新，是區(qū)別原來的冷戰(zhàn)時代，冷戰(zhàn)時代劃分兩極，極以什么來定義呢？就是意識形態(tài)。一個是自由世界，一個是集權國家。一個是資本主義，一個是社會主義。明顯是由意識形態(tài)來劃分的。這個好理解，但冷戰(zhàn)之后很多人說的“多極世界”這個“極”是什么呢？以什么來定義呢？是用顏色定義還是用其他東西定義？大家說不清楚了。但我們覺得不是這樣的，我們用中國歷史上的一個時期來比

喻—— 就是戰(zhàn)國時期。

戰(zhàn)國時期之前是春秋，就是常說的春秋五霸時期，比如宋襄公、齊桓公等等，即在周天子之下有一個大的國家，他有霸權，其他小的國家不敢惹他，向他進貢、稱臣，他讓人家干什么就干什么。但是春秋五霸時期完了以后呢？就出現(xiàn)了戰(zhàn)國七雄：齊楚燕韓趙魏秦。這七雄就已經(jīng)不按以前的規(guī)矩辦事了。戰(zhàn)國七雄的出現(xiàn)，就是一個均勢狀態(tài)。當然這里頭也有力量強的，像齊國、秦國、楚國，稍微強一些，但是不好說誰特別強。我們認為世界進入了一個新的戰(zhàn)國時代，有點像中國的戰(zhàn)國時代一樣，進入一個均勢狀態(tài)。

[很容易犯錯誤] 提出新戰(zhàn)國時代當時是對抗美國人說自己要“一超獨霸”。從表面上，好像是一個超級大國垮臺了，就剩美國一個超級大國。當我們訪問美國的時候見了美國副總統(tǒng)切尼的國家安全顧問弗雷堡，他就講：“美國要花十年到十五年時間擺平世界，讓世界進入美國人的價值觀秩序。我們以后做事比在冷戰(zhàn)時期、蘇聯(lián)掣肘的時期要容易一些。”我當時說了一句話：“要在‘容易一些’后面加上半句話。”他問：“是什么呢？”我說：“很容易犯錯誤。”我跟他2006年見面，現(xiàn)在6年過去了，美國人確實在這個問題上犯了很多錯誤，而且他確實沒有能力“一超獨霸”。比如說美國人從2001年“9·11事件”之后，發(fā)動了伊拉克戰(zhàn)爭、阿富汗戰(zhàn)爭一直到去年的利比亞戰(zhàn)爭，以及現(xiàn)在面對更加緊迫的中東局勢。在這些戰(zhàn)爭中間一個小小的阿富汗還有伊拉克，美國人用兵到現(xiàn)在，用的錢是上萬億美元。在科索沃戰(zhàn)爭時期克林頓還清了各種外債，自己盈余了不少美元，但現(xiàn)在這個國家欠債欠了14萬億，這就是兩場戰(zhàn)爭給美國的拖累。

當然這些不僅僅是軍費的花銷造成的。一個國家進入戰(zhàn)爭狀態(tài)之后，它除了直接供應軍費之外，全國的國力消耗和整個的對經(jīng)濟的影響是非常大的。比如說我們跟美國發(fā)生戰(zhàn)爭，首先我們就不可能會有這么大的貿(mào)易量，這個能算在軍費里嗎？還有大量其他的事情，說明

戰(zhàn)爭是一個非常兇險的事情。馬基雅維利講：戰(zhàn)爭都是在你愿意發(fā)動的時候開始，但都是在你不情愿的時候停下來。（When the war started you are willing to， but not at the end of your happiness.）戰(zhàn)爭都是這樣子，發(fā)動的時候非常愿意，等到停戰(zhàn)的時候一算帳，發(fā)現(xiàn)當初想的不是那樣子。美國人就碰到這樣的情況，而且戰(zhàn)爭中間使很多其他地區(qū)慢慢成長起來了。

“819”之后，俄羅斯在上世紀90年代進入了非常困難的時期。但現(xiàn)在的俄羅斯由于這兩場戰(zhàn)爭，在石油方面獲得了很大利益，俄羅斯各個方面比在90年代的狀況要好得多。歐盟雖然碰到了經(jīng)濟危機，但是法國現(xiàn)在的力量跟在這之前比起來有了很大的增長。東南亞、日本、中國的發(fā)展勢頭都是很強的。美國是越打越弱，這些國家越打越強。總體來說，不用參與戰(zhàn)爭，使自己獲得了一些機會。我們小平同志老講“戰(zhàn)略機遇期”，實際上講的就是自

己不用參與戰(zhàn)爭—— “收拾金甌一片，分田分地真忙”。

[三大板塊] 那么新戰(zhàn)國時代的世界是怎么樣的國際局勢、國際格局呢？我們把世界分成三個大板塊，一個是北美+英國+澳大利亞+新西蘭，這一塊是以幣緣（美元）為核心的投資體制。以前國際關系中老講地緣，非常重要，現(xiàn)在幣緣也非常重要，因為用誰的錢結算是很重要的事情—— 有很強的鑄幣稅的問題。第二就是歐洲這一大塊，歐盟已經(jīng)不是簡單的煤鋼聯(lián)盟、歐洲共同體了，利比亞戰(zhàn)爭中間，我們看到好幾十年沒動槍炮的歐洲居然伸出

手來要打打別人了，盡管打得很不好看，但歐洲想打人了。這是歐洲力量提升的結果，二戰(zhàn)后歐洲放棄了兩個東西，一個是放棄了自己很強大的軍備能力，第二是放棄了很強的軍事同盟。現(xiàn)在歐盟自己有歐元，而且歐洲通過這次經(jīng)濟危機還在整合自己的政治力量。這次大家通過了歐洲的財經(jīng)紀律，財經(jīng)大家不要認為是經(jīng)濟，財經(jīng)是POWER，是權力，是政治的一部分。第三大塊力量就是東亞。我說的東亞是大的東亞，是包括東北亞和東南亞。東北亞中日韓還有東南亞中南半島一直到印度尼西亞這個區(qū)域，經(jīng)濟發(fā)展非常迅速，而且利益趨同，盡管在這個地區(qū)有這樣那樣歷史遺留的矛盾。

這里要注意一點，歷史遺留的矛盾絕大多數(shù)是殖民者留下來的。大家可以到百度上找到寇松這個人，寇松就是劃界專家，是英國19世紀末20世紀初的前外交大臣。他說：“當英

國撤離那些英國不能控制的地區(qū)的時候，一定要在那個地區(qū)劃上一道邊界，把同一個民族盡量劃在不同國家，把不同民族盡量劃在同一個國家，留下盡可能多的那種不可愈合‘潰瘍面’，以便將來我們英國人還可以回到這個地區(qū)來發(fā)揮我們的主導作用。”這樣的“潰瘍面”亞洲地區(qū)還是有很多的，包括我們的南海，很多邊界問題也都是這樣，但是這些“潰瘍面”在縮小，在不斷地解決。亞洲人不斷地通過吸取歐洲那種打仗、殺人解決問題的錯誤教訓，我們

建立了自己談判、在更高價值認同之下的互有退讓的方法來解決這種問題的原則，所以東亞的整合也在趨向一體化。

[戰(zhàn)略重點地區(qū)] 三大板塊趨于均勢化也產(chǎn)生了兩個戰(zhàn)略重點地區(qū)，就是這三大板塊交集的部分。一塊就是中東，從利比亞到敘利亞、伊朗，現(xiàn)在問題非常多。第二個就是西太平洋，這個地區(qū)是世界上制造業(yè)最發(fā)達、產(chǎn)值最高、資源消耗量最大的地區(qū)，而且是經(jīng)濟上最

發(fā)達的地區(qū)。但是三大板塊的較量也在這個地方。凡是利益最大的地區(qū)，軍事手段都是不可缺少的一種手段，一個杠桿，誰都沒有現(xiàn)在變成天使—— “放棄全部武器，僅靠說理來說服對方”，人類還沒有進化到這么崇高的階段。當然我希望人類盡早地走入全部放棄武力，通過談判來解決問題的階段—— 這是一個理想的目標。但現(xiàn)實是，凡是利益最集中的地區(qū)，強大的軍隊都跟在后面，強大的武器研發(fā)者都是為解決這個地區(qū)的控制權來不斷地更新武器。發(fā)達國家美國、法國、英國甚至是發(fā)展中國家中國、印度都在不斷改進自己的武器、加強自己的實力，使自己在這個競賽中間不至于被別人掐住脖子說不出話來。

新軍事變革的到來

與新戰(zhàn)國時代的格局相對應的一個非常重要的部分，就是從海灣戰(zhàn)爭開始的新軍事變革。每次說到中國國防戰(zhàn)略時，我都會說不要過分強調技術和中國缺乏戰(zhàn)略思想，但技術確

實在軍事斗爭是一個非常重要的因素，因為你有什么樣的武器才能打什么樣的戰(zhàn)爭。在技術的催生下，新軍事變革展現(xiàn)出來很多特點。

[飛起來的陸軍] 我們把武裝直升機部隊叫做“飛起來的陸軍”。直升機在越南戰(zhàn)爭剛開始的時候任務是運送美軍傷員、運送部隊—— 作為運輸機來使用。越南本地人打游擊戰(zhàn)，而美軍作戰(zhàn)中他們沒地方跑，只能上直升機撤退，為了防御，在直升機上加了機槍，讓自己的士兵能相對安全地撤回來。這樣一來，他們發(fā)現(xiàn)武裝直升機在空中可以克服沼澤、森林、山丘的障礙，所以當時就作為一個很好的游擊武器用，但還沒有作為正規(guī)武器。武裝直升機

的大規(guī)模使用是蘇聯(lián)入侵阿富汗的戰(zhàn)爭。阿富汗這個地方英國人最先進去，他們自己描述“最后只有一個軍醫(yī)騎著一匹馬回來了”；蘇聯(lián)人也是灰頭土臉。美國人到現(xiàn)在還沒勝利—— 勝利的標志就是敵人在你的占領地區(qū)喪失了有組織的抵抗，而塔利班還沒干掉，有組織抵抗還存在，怎么能叫勝利呢！所以美國人現(xiàn)在還是很困難的。

當時蘇聯(lián)在阿富汗也是這個狀態(tài)。阿富汗崇山峻嶺，興都庫什山脈（Hindu kush）是一個自東北向西南的山脈，這個山脈當中有多個山口，大概海拔都在四五千米，很利于當?shù)氐挠螕魬?zhàn)。我們看到過一些圖像：一個阿富汗的山民用頭驢馱了兩枚火箭彈，放在石頭上，拿一個電池一點火，火箭彈就飛出去了。所以搞得美國人很難受，當時是蘇聯(lián)人難受，后來蘇聯(lián)人用米-24這種武裝直升機進行增援，在整個克服地形障礙當中起到很好的作用，這就比越戰(zhàn)有了更好的發(fā)展。

而直升機在美軍這里則是徹底改變了。美軍有一個很強大的師，原來叫101空降師，二次大戰(zhàn)時在西西里空降，當時的師長叫泰勒，當過美國駐越南大使，在越戰(zhàn)中間也很厲害，現(xiàn)在改成空中突擊師，所以還把它叫空降師是錯誤的。空降師是輕裝備，它只是襲擊敵后一些防御不強的目標，不能作為正面攻擊，因為它的火力不強，很容易被打掉。但是現(xiàn)在的空中突擊師可以作為正面攻擊使用。這個101師有360架“阿帕奇”武裝直升機。一架“阿

帕奇”同時可以攻擊16個目標，伊拉克戰(zhàn)爭時期在硬沙漠上打伊拉克共和國衛(wèi)隊坦克的時候簡直是就像惡魔一樣，是它們打頭陣，坦克在后面，第三機步師隨后。空中突擊師可以做正面進攻，不受地形障礙，攻擊力非常強，所以叫“飛起來的陸軍”。

[信息化戰(zhàn)爭]第二點是信息化下的精確打擊。海灣戰(zhàn)爭中間8%的打擊是信息化精確打擊，到無人機在阿富汗使用將近四萬架次，標定目標的攻擊是非常清楚的，而且這個攻擊不僅是海陸空。總有人問我軍種和兵種的區(qū)別是什么？我說兵種是以技術區(qū)分的作戰(zhàn)方式，軍種以作戰(zhàn)空間區(qū)分的，海軍就在海上、空軍就在空中、陸軍在陸地上，一般都是這么講。但是現(xiàn)在海軍不見得就在海上，也有空中的，也有陸地上的—— 海軍陸戰(zhàn)隊。空軍也不完全是空中了，跟外太空、衛(wèi)星有關系了。現(xiàn)在就是空海地天一體戰(zhàn)，所以就出現(xiàn)了非常復雜的新軍事變革。

簡單講，我們以前在機槍、迫擊炮時代要攻擊一個地方用一個連的兵力，左一排支援右一排的時候距離不要超過500米，甚至200米都不能超過，超過的話，火力就不能支援。有了裝甲車以后距離500米，可以支援。有了直升機的時候可以有更寬的面直接指揮—— 扁平化。由于武器的發(fā)展，軍、師、旅、團建制就不對了，那么多的司令部一級一級下命令多麻煩，扁平化直接就下命令，甚至美軍現(xiàn)在做到了頭盔設備直接聯(lián)絡五角大樓。這次海豹突擊隊打拉登，攝像頭直接到了奧巴馬、蓋茨那兒，他們可以直接監(jiān)視戰(zhàn)場行為。有了這樣視頻的、信息化的和各種各樣的數(shù)據(jù)化的能力之后，軍隊的建制和攻擊能力就起了變化。

再舉一個例子，科索沃戰(zhàn)爭的時候在馬其頓邊境，有一次塞爾維亞的邊防警察抓住了七個美軍偵察員，四個戴眼鏡的，有兩個博士、兩個碩士。偵察兵怎么都博士、碩士呢？—— 現(xiàn)代化的偵察兵都是為天上的導彈指示目標的，因為在空中衛(wèi)星距離遠又受云層各種干擾，如果人抵近了這個目標之后直接指示，可以打得非常精確，所以偵察兵現(xiàn)在被戲稱為“引導部隊”。

像利比亞戰(zhàn)爭，有的媒體說：“英國可能有偵察兵進入了利比亞，引導導彈攻擊目標更加精確。”雖然是傳聞，我想可能會有的，因為如果把儀器給了利比亞的牧民，他會給你搞壞的，最關鍵的是這個密碼要告訴他的話，英國人不就完了嘛。所以必須要用英國自己的軍隊來指示。

這樣，戰(zhàn)爭變成了模塊化偵察部隊的作戰(zhàn)、特種部隊的作戰(zhàn)。這類作戰(zhàn)的效果反過來比大規(guī)模作戰(zhàn)有效，以前華約北約對抗，你有三千輛坦克，我搞三千五百輛，你有多少彈頭，我對多少彈頭，就跟以前羅馬方陣對陣一樣。但現(xiàn)在不是了，包括約瑟夫·奈講的“巧實

力”—— smart power，就是聰明的力量。聰明的力量要有聰明的工具，有非常好的技術能力，而且現(xiàn)在可以做到。美軍現(xiàn)在有了很多的“斯特瑞克”旅，“斯特瑞克”是一種戰(zhàn)車，多功能化非常強，美軍在幾年之內(nèi)裝備的都是這個。軍和師這一級要么留軍要么留師，現(xiàn)在把這兩級合并了，就是機關被精簡了。戰(zhàn)斗部隊一般是營和旅，團這一級幾乎都沒了—— 前面作戰(zhàn)一小隊人，后面一大堆技術支持，還有很多都變成游戲機戰(zhàn)爭了，女孩子都成了戰(zhàn)斗

英雄。

在技術變革的催生下，與新軍事戰(zhàn)略和新戰(zhàn)國時代所匹配的—— 新的作戰(zhàn)方式也產(chǎn)生了，即控制型戰(zhàn)爭。

控制型戰(zhàn)爭

21世紀，人類的文明起碼進入到這樣的狀態(tài)：A國家去占領B國家，但長期占領是不可能讓B國家的人民全體臣服于A國家的。暫時地占領可以，但時間長了，被占領國家的人民都不會歡迎，沒有人喜歡外國軍隊占領自己的領土，這是人類普遍存在的普世價值。

韓國自從全斗煥那樣的軍人政權垮臺之后，金大中這樣的人上來，選舉第一個口號就是說：“我希望美軍可以撤出。”日本這邊鳩山由紀夫就公開說：“你趕緊搬走吧，我們自己能保衛(wèi)自己，我們跟你們還是哥們兒，日美安保條約沒問題，你有事再來，沒事就不要再來的。”這個得選票很高的，就是要擺脫美國控制，畢竟日本已經(jīng)被占了67年了。

現(xiàn)在的伊拉克，薩達姆早就被打死了，政權早就推翻了，自殺炸彈還是層出不窮，阿富汗戰(zhàn)爭也如此。自殺炸彈這么多，是完全被扭曲的一種人性表現(xiàn)。這對占領的國家和被占領的國家的人民來說，都不是一件好的事情。

占領還有一個非常大的麻煩，據(jù)我所知，美國政府在伊拉克現(xiàn)在每星期要給被占領地區(qū)的伊拉克家庭補助15 0到2 0 0美金，你占領他還要補助他錢，還要戰(zhàn)后重建，還要把炸的橋、炸的樓修好，還要恢復生產(chǎn)。恢復生產(chǎn)之后，油田還不能說你打下來的就是你的了，得還給人家，完了再招標。近兩年伊拉克南部一個很大的油田—— 魯邁拉油田（當時薩達姆和科威特發(fā)生糾紛也是因為這個油田，油田有一部分在科威特，薩達姆當時說科威特抽油抽多了，所以就舉兵打到科威特去了），這個油田最終的開采權被中石油通過BP公司給拿下來了。打了半天仗，油田被別人拿走了，這個很郁悶。所以說占領型戰(zhàn)爭成本巨大。

有一種控制型的戰(zhàn)爭。世界上最新的能夠有新創(chuàng)舉的人都是實踐加思考的人，美國有幾個非常好的軍事思想家，而美國人在實踐方面也一直走在前面，所以美軍的這些將軍里頭出了許多優(yōu)秀的人物。從純軍事角度講，政治上不做價值評估。美國原駐歐洲司令克拉克在科索沃戰(zhàn)爭的時候面對諸多指責，堅持使用海空力量，不用地面力量，最后也解決了科索沃。美國還有一個年老的，叫安德魯·馬歇爾，這個人今年91歲了，比很多年輕人的思想都先進，比如對航母的評估。他還是美國網(wǎng)絡評估辦公室主任，對新的戰(zhàn)爭、新軍事戰(zhàn)思想很有見解。還有原來美國國務卿鮑威爾，還有卸任的參聯(lián)會主席馬倫也是很厲害的人物，再一

個就是拉姆斯菲爾德。最值得稱道的是目前剛剛卸任的美國國防部部長羅伯特·蓋茨，2 011年2月25日他在西點軍校講演，他說美國很多陸軍的兄弟可能要忍受一下，我們今后的撥款可能會少一些了，但是海空力量是要加強的，因為美國今后的戰(zhàn)爭是控制型的，不是占

領型的。

利比亞戰(zhàn)爭是控制型戰(zhàn)爭的一次嘗試，美國人只花了28億美元。相比，伊拉克和阿富汗戰(zhàn)爭花了一萬多億美元還沒結帳呢，而且這還僅僅是軍費，還有其他費用，如貿(mào)易造成的阻礙等等其他影響。

在控制型戰(zhàn)爭中，還有很多超出傳統(tǒng)戰(zhàn)爭范疇的手段。在網(wǎng)上搜一搜潘基西山谷、格魯吉亞顏色革命、輸送武器這些詞匯，我們會看到很多五彩斑斕的變化。關于美國的新軍事戰(zhàn)略，還可以注意看一下2011年美國頒布的《美國國家軍事戰(zhàn)略報告》，它和任何一次《美國

國家軍事戰(zhàn)略報告》都不一樣，它體現(xiàn)了多用海空力量、空間力量、網(wǎng)絡力量來完善美國的軍事打擊能力。

美國人在近些年來也注重發(fā)動心理戰(zhàn)。去年最后攻擊的黎波里，美國人通過技術手段一下把全部的卡扎菲的宣傳都屏蔽掉，馬上造謠說卡扎菲已經(jīng)死了，三個兒子被抓，一個投降，結果一下部隊就崩潰了。新時代的心理戰(zhàn)已經(jīng)不再是喊喊話那么簡單，而是有很強的攻擊力。

從海灣戰(zhàn)爭開始，媒體就隨軍而戰(zhàn)，我個人認為他們其實都參與了戰(zhàn)爭。

還有資助反對派，搞代理人戰(zhàn)爭，利用國家矛盾，支持一派打另外一派，這是控制型戰(zhàn)爭的轉型，而且主要是對戰(zhàn)略節(jié)點控制，比如馬六甲海峽等等。馬六甲海峽目前潛艇、大油船過不去，于是印尼的望加錫海峽、巽他海峽、龍目海峽這三個地方就成了美軍重點要防

御的地方。總之他要掐住一點，讓你的金融、經(jīng)濟、資源受到控制，使你難受、使你同意按照他的方案走，這是現(xiàn)代軍事手段的一個使用要點，即軍事是配合政治和經(jīng)濟的手段。

我們提出“新戰(zhàn)國時代”，現(xiàn)在才是剛剛開始，我們不能有很多成論，但是我表述的趨向性的東西希望能引起大家注意，這已經(jīng)是不可逆而且在繼續(xù)發(fā)展。我希望很多年輕的軍事愛好者和政治研究人員要注意這方面，我們已經(jīng)不能再用冷戰(zhàn)的對陣雙方“羅馬方陣式”的方法來看待這個世界。軍事使用手段無所不在，有的在很高很高的天上，也有的在你每天使用的電腦硬盤里面。我希望這個世界和平一些，但是只有保持這種軍事力量的平衡，才會有和平。