思路一變天地寬

葉存洪，江西教育學院教育系主任、教育管理研究所所長，教授。全國優秀教師，享受江西省人民政府特殊津貼，入選“江西省新世紀百千萬人才工程”一二層次，政協江西省委員會委員。

學校管理的一個基本前提是，每個人只能有一個直接上司。當一個員工有兩個或更多的頂頭上司時，最有可能出現的情形是：一個上司出另一個上司的丑，或不同上司作出相互矛盾的指示。其結果都會導致情況混亂、效率低下和無人負責。曾看到這樣一個材料，說微軟公司的一個員工說：“比爾·蓋茨不是我的直接上司，他是我直接上司的直接上司（頂頭上司），我可以不聽他的，但要聽我直接上司的。”某種意義上說，這個話是對的。直接上司和頂頭上司（分管副校長和校長）之間要協調好，讓員工感到來自上面的是一個聲音。

很多時候“思路一變天地寬”，變變看！

領導班子團結、和諧，才能夠凝聚全體教職工“心往一處想，勁往一處使”，才能夠堅強有力、無往不勝，引領學校實現又好又快發展，很難想象一個松松散散、各行其是的班子能夠把學校辦好。

作為“班長”的正職校長，要“大氣”“大度”“大方”，自覺維護學校的層級管理。要按照“責、權、利（資源）相一致”的原則，充分發揮副校長的作用。這樣，“多個積極性總比一個積極性要好”。相反，校長“一竿子插到底”、越過分管副校長直接指揮，可能會帶來兩方面的主要問題：

第一，副校長被“架空”，沒有積極性了。在有些學校，出現這樣的情況，下屬按規范程序，先找分管副校長請示，再找校長，校長就是卡著不同意。相反，直接找校長，校長馬上同意。這樣，下屬很快就心知肚明：“找分管副校長沒用！”以后，就再也不走這個程序了，這樣，副校長很快就被“架空”了。于是乎，不太“要權”的副校長也就馬虎一點，你要收權我都給你，“你能干你干嘛”，我落得輕松自在，天天坐在辦公室喝喝茶、看看報，做個“活神仙”，甚至等著看笑話。遇到要強的副校長，心里不服：“學校又不是你一個人的，你憑什么獨斷專行？”有時會抗爭一下，于是，班子自然會硝煙四起，矛盾重重。在班子內部抗爭不成，甚至走底層路線，自己拉起一些人，搞個“小圈子”，于是，員工山頭林立，離心離德。

第二，有些副校長責任心較強，覺得自己坐在這個位子上，要做好分管的工作，于是對下面會“提要求”“下任務”。這樣，來自學校領導層面可能就有兩個聲音，下屬常常會感到無所適從，聽這個領導的吧，那個領導不高興；聽那個領導的吧，這個領導有看法。最后，他干脆什么也不做，也坐在那喝喝茶、看看報，等著看領導們的“熱鬧”。結果是全校上下價值觀和行為方式都會發生紊亂，學校就會不治而亂。

有這樣一個故事很耐人尋味：

小孩自作主張買了一條褲子，回家一試，長了許多，便找奶奶幫他剪短，奶奶正忙著做飯，沒時間理他，便說：“先放那，等下再說。”小孩急著穿新褲子，等不及了，便去找媽媽。媽媽正在打麻將，不肯停手。于是找姐姐，姐姐正在化妝，急著要去會男友。轉了一圈，不行，要睡覺了，只好把褲子放在一邊。等到晚上大家都忙完了，一想，便各剪了一段，可憐這條褲子最后幾乎變成短褲了。

其實，科層制管理的基本規范是：“上級對下級可以越級檢查，但不可以越級指揮；下級對上級可以越級反映，但不可以越級請示。”我在一所學校調研，校長到任不到三年，他說：“剛開始時的確比較忙一些，各方面都要去理順，但現在感到越來越輕松。”問其經驗，他說：“就是把握好管理層級，不越權。”應該說，這是一個實話，管理跨度太大，越過中間各個層級直接向下管理，直接去管幾十個中層干部、幾百個老師、幾千個學生，既影響副校長的積極性，也會使自己整天忙于事務性工作，而難以有時間思考學校發展的大事，“撿了芝麻丟了西瓜”，即使這樣，還未必管得過來，常常是“顧此失彼，丟三落四”。