勤工助學:高校人才培養的重要內涵

隨著經濟社會的發展和高等教育市場化進程的推進，高校勤工助學的功能正逐漸從原本的助困開始向育人方面拓展，不僅具有解困助學的經濟作用，而且具有“實踐課堂”賦予的強化認知、人才培養和有效解乏的育人功能。高校發揮勤工助學的育人功能，是大學生成長成才的迫切要求，符合高等教育以人為本的價值理念。

一、高校勤工助學的發展歷程回顧

從歷史發展看，高校勤工助學的發展可分為兩大階段。一是勤工儉學發展階段：留洋勤工儉學運動的發展和國內半工半讀的探索；二是勤工助學發展階段：分為恢復和起步階段（1980~1991年）、過渡和規范階段（1992~1998年）、持續和發展階段（1999~）。

（一）勤工儉學發展階段：從“留洋勤工儉學運動”到“國內半工半讀探索”

我國勤工儉學的歷史可追溯到20世紀初期的留洋勤工儉學運動。19世紀末，清朝政府的洋務派出于“洋為中用”的考慮，向國外派遣留學生。當時留學生的學費是一般家庭難以承受的。在這樣的背景下，在當時自費留學生中興起了“儉學”之風。

1914年，在留美學生中首先出現工讀會性質的組織；1915年，巴黎成立“留法學生儉學會”，掀起一股勤工儉學留學法國的風潮。同年，蔡元培從“教育救國論”出發，將工學運動和平民教育作為改革社會的重要手段。他倡導“工學互助”，認為這樣可以使人的個性得到全面和諧發展。1919年至1920年，勤工儉學運動處于最高潮。

1958年，共青團中央發布《關于在中學生中提倡勤工儉學的決定》，第一次明確提出：勤工儉學是具體實現知識分子和工農相結合、腦力勞動和體力勞動相結合的一個重要途徑。同時，教育部發出通知，大力支持共青團的決定，肯定了勤工儉學的意義和作用。

1958年9月，毛澤東同志在視察武漢大學時，鼓勵學校實行半工半讀。此后，勤工儉學的教育改革嘗試在全國范圍內興起，出現過“半工半讀”“兩條腿走路”的辦學模式，推廣過“燎原計劃”“農科教結合”等改革經驗，在當時的學校人才培養中起到了積極作用。

（二）勤工助學發展階段

“文化大革命”結束后，整個社會對教育、知識的渴求日益升溫，尤其是改革開放后，鄧小平強調：教育與生產勞動相結合，“最重要的是整個教育事業必須同國民經濟發展要求相適應。不然學生學的和將來要從事的職業不符，豈不是從根本上破壞了教育與生產勞動相結合的方針?那又怎么可能調動學生學習和勞動的積極性，怎么可以滿足新的歷史時期向教育工作提出的巨大要求？”因此，從上世紀80年代開始，大學生響應國家號召，參與社會變革，繼承、發展了勤工儉學，掀起了一股新的勤工助學熱潮。

在80年代初，復旦大學科技咨詢開發中心首先提出將“勤工儉學”改為“勤工助學”，具有標志性的意義。雖僅一字之差，但卻意味深遠。前者是致力于勞工以儉省學費，后者則致力于自立成才，將所從事的活動與專業學習、能力培養、自身素質提高及個人的全面發展緊密結合起來。 “學”的內涵和外延都比過去更為豐富、有所拓展。

其間有代表性的發展階段：（1）恢復、起步階段（1980~1991年），國家教委在《普通高等學校學生管理規定》中明確提出：學校提倡和支持學生開展勤工助學活動，并就勤工助學內容和形式等作了限定；（2）過渡、規范階段（1992~1998年），國家教委、財政部發出《關于進一步做好高等學校勤工助學工作的通知》和《關于在普通高等學校設立勤工助學基金的通知》，要求高校把勤工助學活動作為“改革的配套措施”和“學校重要的常規工作”，明確高校勤工助學不再僅局限于經濟困難學生，而是作為育人的重要載體；（3）持續、發展階段（1999~），2004年，中共中央、國務院發出《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》，要求高校“積極組織學生參加社會調查、生產勞動、志愿服務、公益活動和勤工助學等社會實踐活動”。2007年，教育部、財政部聯合發布了《高校學生勤工助學管理辦法》，對勤工助學的時間、工資等進行規范，進一步推動了高校對勤工助學的規范化管理、有形化建設。

二、高校勤工助學的路徑發展特征和發展規律探求

從改革開放后高校勤工助學的發展歷程分析，呈現三個特征。一是內涵豐富的過程。從20世紀初提出的人民大眾教育、教育與生產勞動相結合等主張，到20世紀末興起的勤工儉學教育改革，都是在特定的環境中對教育發展的有力探索，既為廣大貧困學生提供了學習機會，又保障了教育教學質量。二是功能拓展的過程。既有“勤工”“勤儉”以“助學”的因素，也有“工學互助、以工促(助)學”的含義，并完成了純粹的“經濟”到“人的全面發展教育功能”的轉變。三是發展探索的過程。勤工助學的歷史就是青年學生積極參與、不懈追求和探索的歷史。勤工助學的發展與我國經濟社會和教育改革發展基本同步，順應了現代教育體制的要求。

（一）功能上由單純解困向助困育人發展。高校勤工助學的最初目的是以“工”助“學”，主要是為家庭經濟困難學生緩解經濟壓力而進行的有償勞動。如今，隨著市場經濟的發展和高等教育體制的改革，社會對復合型人才的需求不斷擴大，學生價值觀念和社會取向也在發生變化，成才意識日漸增強，勤工助學活動作為一項特殊的社會實踐活動，其功能、內涵和作用不斷得以拓展和延伸，育人功能更加突出，逐漸成為高校思想政治教育的重要載體和學生全面發展的有效途徑。

（二）對象上由家庭貧困學生向全體學生發展。過去，高校勤工助學的參加對象主要局限于家庭經濟困難學生。隨著勤工助學活動的深入發展，高校師生對勤工助學活動的多重功能有了更深入的理解，逐漸被高校思想政治教育工作者普遍接受和重視，被大學生群體廣泛認同，一些非貧困學生從實踐鍛煉的角度出發，主動加入勤工助學活動。因此，參加勤工助學的學生群體也逐漸由貧困學生和非貧困學生共同組成。

（三）類型上由普通型向專業型發展。高校在開展勤工助學活動的過程中，更加注重開發學生智力，發揮專業特色和優勢，提高人才培養質量，學生參加勤工助學活動由主要從事勞務型、服務型、事務型工作崗位逐漸向從事專業型、技術型、管理型工作崗位轉變，實現了專業學習、能力培養和經濟資助三者的有機統一。

（四）形式上由個體自發向集體組織發展。學生以往參加勤工助學往往呈現自發性、分散性特點，存在一定的安全隱患，合法權益容易受到侵害。高校勤工助學管理相對規范后，高校普遍建立了統一的管理和服務機構，制定了詳細的管理規定和運行機制，同時注重勤工助學基地建設，積極拓展勤工助學市場，使勤工助學有了更加廣闊的發展空間，為學生創造了良好的勤工助學環境。

三、高校勤工助學育人功能的實現途徑

高校發揮勤工助學育人功能，應著力推進多元發展模式，順應人才培養要求，加強職業規劃教育，注重勵志助學成才，實現勤工助學效益最大化。

（一）推進多元發展模式，擴大高校勤工助學的有效覆蓋

高校的勤工助學工作，關鍵在為學生提供合適的崗位，緩解勤工助學崗位的供需矛盾，提高學生參與勤工助學的積極性，擴大勤工助學的有效覆蓋面。

1.推進勤工助學基地化。勤工助學基地化是指高校為參加勤工助學的學生提供時間較長的勤工助學崗位，以保障勤工助學崗位的相對穩定。高校將校內勤工助學崗位按照服務層次、崗位內容、工作時間、技術要求等進行分類，明確崗位職責和獎懲考核辦法，確定薪酬標準，并定期、定點向學生公布相關信息。同時，積極拓展校內、校外勤工助學基地，建立長期穩定的合作關系，為學生參加勤工助學搭建廣闊的平臺。

2.推進勤工助學項目化。勤工助學項目化是指從具體任務出發，把勤工助學校內某個市場的開發作為一個運作項目來組織，確定項目的調研方案、運作小組和營銷計劃，組織項目談判和實施，協調解決項目運作過程中的問題，以創新勤工助學的運作管理模式，提升校內市場的開發能力。如可以建立學生超市、送水送奶中心、孵化基地、廢品回收站、精品屋、書報亭和商品交易市場等經濟實體，從創業設計、門面裝修、貨源采購、內部管理到銷售服務，全過程由學生自主參與。

3.推進勤工助學常態化。高校在設立校內固定崗位，為學生提供穩定的勤工助學崗位的同時，應采取“走出去”和“引進來”的方式，一方面挖掘各類社會資源，與企事業單位、社區等共同探索建立大學生勤工助學校外基地，為學生和單位搭建雙向選擇的平臺，同時將勤工助學與學生專業實習、社會實踐、就業創業、志愿服務和社會建設等有機結合，推進勤工助學向高層次、立體式、常態化發展。

（二）順應人才培養要求，彰顯高校勤工助學的核心價值

高校勤工助學是大學生思想政治教育的重要組成部分，必須彰顯核心價值，堅持育人主導，構建實用的全面育人新平臺，努力培養學生的綜合能力，切實增強勤工助學的實效性。

1.加強專業教育和知識學習。高校應將勤工助學活動與學生專業學習有機結合，根據學生專業特點安排勤工助學崗位，引導學生學以致用，促進勤工助學從“勞務型”到“智力型”的功能轉化，起到鞏固專業知識、優化專業結構、強化專業技能的作用。同時，結合勤工助學崗位特點，強化法律知識教育，引導學生懂法、守法、用法，提高學生依法維權的能力和水平；強化安全知識教育，提高安全防范能力。

2.強化實踐鍛煉和社會觀察。勤工助學是社會實踐活動的有償服務形式。高校應主動適應勤工助學新的發展形勢，豐富其內涵、拓展其載體，對內強化為教學、科研、管理服務的功能，如選配學生科研助理、教學助理和管理助理，參與學校事務，提高分析和解決問題的能力；對外強化社會服務功能，結合市場需求，主動為企事業單位、社區和經濟社會發展提供科研開發、市場調查、園林設計等服務，引導學生參與社會觀察，增強學生的社會適應性。

3.提高思想認識和綜合素質。勤工助學能加速大學生個體的社會化進程，能增進學生對國情、省情、民情的了解，不斷深化對外界事物及自身的認知。高校開展勤工助學活動，應堅持育人為本，倡導德育優先，針對經濟社會發展的趨勢和社會熱點難點問題，設計內容新穎、方法獨特的專題教育；按照社會發展需要設定勤工助學學生思想政治教育目標，著眼于建設體現國情、適合學生特點和成長需要的思想政治教育新格局，統籌解決學生的思想認識問題、素質拓展問題和實際生活問題。

（三）加強職業規劃教育，把握高校勤工助學的就業導向

高校應將勤工助學與就業創業有機結合，根據學生的潛能、特長、興趣、愛好等方面的條件，引導學生正確認識自我，增強職業規劃意識，提高就業創業能力。

1.教育學生正確認識自我。學生只有對自身狀況和個人價值觀有深入的了解，才能做出適當的選擇。高校應引導學生通過參與勤工助學活動，了解自己、認識自己、分析自己，包括個人能力、興趣、氣質、個性、職業價值觀、生涯發展狀況等信息，借助專業的職業生涯測評工具，通過定量與定性、自我認知與外界評價相結合等方式，幫助學生全面客觀認識自我，為他們提供全面、客觀的評價參考。

2.增強學生職業規劃意識。學生參與勤工助學活動猶如參加就業實踐，高校應結合勤工助學活動實際，教育學生學習職業生涯規劃的基本理論和內涵等知識，了解職業的基本特征和發展趨勢，掌握職業生涯規劃的基本特性、遵循原則、影響因素和實現途徑，引導學生根據勤工助學崗位，把職業理想、個人價值與社會發展緊密結合起來，以勤工助學活動樹立職業理想，激發職業興趣，提高職業決策能力。

3.提高學生就業創業能力。職業能力是學生將來從事某個職業的多種能力的綜合。高校勤工助學，是大學生就業創業的實踐基地，是大學生走向社會的“催化劑”“訓練場”和“模擬實驗室”，對提高大學生就業創業能力具有良好的促進作用。高校應結合學生專業狀況、個人特點、就業取向，有針對性地設置勤工助學崗位，培養他們就業創業能力，引導他們把勤工助學崗位的實踐與畢業后的就業創業聯系起來，鼓勵他們把握學業、思考就業、勇于創業。

（四）注重勵志助學成才，打造高校勤工助學的文化品牌

勤工助學是一項扶貧扶志的工作，既要幫助貧困生養成自力更生和艱苦樸素的生活作風，又要引導貧困生勵志成才、自強自立，更要發揚勤工助學精神，培育勤工助學文化。

1.培育勤工助學文化。校園文化能強化德育教育功能，彰顯育人特色，提升核心競爭力。學生參與勤工助學活動，是自強自立、艱苦奮斗的具體體現，是創新創業、積極向上的現實表現。高校應將勤工助學活動的特點與校園文化有機結合，著力挖掘和培育特色鮮明的校園勤工助學文化，教育引導學生發揚勤工助學精神，樹立民族自尊心、自信心和建設社會的責任感、使命感，營造良好的勤工助學育人氛圍。

2.注重精神內涵教育。當代大學生絕大多數是獨生子女，沒有經歷艱苦的磨煉和實踐的鍛煉，歷史虛無主義、無邊消費主義和狹隘民族主義在大學生身上或多或少殘存著，勤工助學為廣大學子實踐鍛煉提供了良好的機會。高校應引導學生參與勤工助學活動，把勤工助學作為解決學生生活困難問題、成長成才途徑、意志品質錘煉和創新創業意識的重要載體，使學生參與勤工助學活動成為一種精神狀態、一種價值導向、一種示范帶動和一種社會氛圍，不斷推進高校勤工助學由他助向自助、助人的方向轉變。

3.關愛特殊群體成長。高校應以勤工助學為載體，分門別類幫助特殊群體學生（如學習困難、生活困難、精神困乏、社會適應性不強等群體學生）解決思想問題和實際問題，同時，不斷豐富勤工助學的時代內涵，發揮其“精神育人”的功能，用立志成才的精神塑造人，用自強自立的楷模教育人，用慷慨相助的真情鼓舞人，切實促使特殊群體學業上成才、生活上解困、精神上自立，身心上健康、人生路上奉獻，樹立良好的社會新風尚。

（作者單位：江西農業大學）