新形勢下關于加強企業黨的基層組織建設的思考

摘要：黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎。企業黨的組織建設是企業發展的政治基礎，加強新時期黨的組織建設對于企業的發展壯大有著十分重要的意義。

關鍵詞：企業 黨組織建設 基層組織建設

新的形勢下，抓黨建的工作觀念必須轉變，但基層黨組織的政治核心作用和戰斗堡壘作用絕對不能變。黨的基層組織身處改革的第一線，必須以改革創新的精神推進基層黨組織建設，要堅持黨建工作為科研生產和經濟建設服務的指導思想，按照圍繞改革發展抓黨建，抓好黨建促發展的工作思路，研究新問題，適應新形勢，使基層黨組織建設充滿生機和活力。

一、新形勢下進一步提高對加強黨的基層組織建設的認識

馬克思主義認為，黨的基層組織是黨的基礎，是社會基層組織的核心。中國共產黨是按照馬克思主義原則建立起來的，以毛澤東為代表的無產階級革命家，為了堅持黨的工人階級先鋒隊的性質，特別著重從思想上建設黨、提出黨員不但要在組織上入黨，而且要在思想上入黨。強調從思想上建黨是毛澤東對馬克思主義建黨學說的一個創造性發展，是我們黨保持工人階級先鋒隊性質，不斷提高戰斗力的重要保證和基本經驗。正是依靠基層組織，聚集革命力量，逐步形成燎原之勢，不斷取得斗爭的勝利。

進入改革開放和社會主義現代化建設新時期后，我們黨按照鄧小平提出的“要聚精會神地抓黨的建設”的要求，把加強黨的基層建設擺到十分重要的位置，明確地把基層黨組織的作用提到決定黨的整體戰斗力的高度。重視和發揮黨的基層組織作用，是我們黨不斷發展壯大的一條非常重要的經驗，也是我們黨的一個優良傳統，在企業改革發展的新形勢下，只能堅持，進一步加強和不斷改進。

隨著油田企業改革的不斷深化，許多問題和矛盾逐步顯現，如企業開展的減員增效，改制分流，以及內部分配制度改革等都是企業深化改革，促進發展，保持大局穩定的戰略任務。又是企業的熱點和難點，有很多困難和不穩定的因素，如果一個企業或一個基層單位的黨組織和黨員不起作用，企業的改革和科研生產經營工作任務就難以完成，只有切實加強黨的基層組織建設，充分發揮企業黨組織的政治核心作用，認真貫徹落實“三個代表”重要思想，堅持圍繞經濟建設這個中心，服務大局，拓寬領域，強化功能，教育廣大黨員成為勇于改革、開拓創新，帶頭完成各項任務的模范，才能調動廣大職工群眾的積極性，齊心協力辦好企業，促進企業的改革和發展，全面完成新形勢下企業的各項工作任務。

二、充分發揮基層黨組織的政治核心作用和戰斗堡壘作用

1.要建立健全組織。企業的生產經營決策正確與否，組織能力如何，黨員發揮模范帶頭作用怎樣，所有這些都需要一個精干高效的領導班子和堅強的政治核心，因此建立健全基層黨組織是企業持續穩定發展和在激烈的市場經濟條件下，立于不敗之地的重要保證，必須做到新設機構和新成立的經濟實體，符合黨章規定成立基層黨組織的必須建立健全黨支部，無論科研、生產經營隊伍戰斗在何處，都能得到基層黨支部的強有力的組織領導。

2.配好選好書記。市場經濟的競爭性和開放性特征，以及生產經營的多元化的特點，各單位需要有一個懂經營，會管理，且富有凝聚力、戰斗力、開拓創新、與時俱進的黨支部班子，而支部班子的工作狀況又往往在很大程度上決于支部書記的自身素質和工作能力。在改革開放和市場經濟新形勢下，不僅要求企業基層黨支部書記要有較強的黨性原則和黨務工作知識，而且要懂經營、會管理、善決策，具有較強的市場意識和扎實的專業技術知識。因此在領導班子特別是黨支部書記的配備上，一定要按照干部隊伍革命化、年輕化、知識化、專業化的方針和德才兼備的要求，把好關，選好人，用好人。

3.加強班子建設。為適應發展的需要，基層黨委和黨支部要根據德才兼備原則和新黨章的要求，提出加強班子建設的新目標，努力使班子成員成為既懂政治、又懂經濟；兩手抓、兩手都硬的優秀人才。

4.堅持黨管干部原則。要根據形勢需要，改進黨管干部方法，探索選人用人的新機制。要變過去的單一任命制為公開招聘、競爭上崗與組織培養選拔相結合等多種用人途徑。在打破干部、工人界限上，在符合“四化”標準上，在符合上級黨委要求的前提下，在部分干部崗位，如銷售、生產等選拔一批專業性、社會活動性較強的，具有一定才能，做出一定貢獻的工人到這些領導崗位上，可以更好地組織生產，保證質量，促進銷售，提高市場占有率。不但使經濟效益得到提高，又為黨培養了一批優秀干部，使黨的路線、方針、政策得到更好的貫徹落實。

5.選樹推廣典型。選樹推廣典型是我黨傳統的工作方法之一，在改革開放和發展社會主義市場經濟的新形勢下，典型效應仍具有重要的導向和示范作用，因此，必須結合市場經濟發展的特點和形勢發展的需要，大力培育一批各具特色、富有說服力和影響力的先進黨支部和基層單位。在廣大黨員中開展黨員先鋒崗、黨員奉獻日、黨員責任區等活動，在廣大職工中開展爭當“科技明星、質量明星、市場明星、服務明星、管理明星”等活動，從而形成不同領域、不同類型的典型單位和典型群體。通過發揮好典型單位和先進個人的示范導向作用，從而推動基層黨組織建設和隊伍建設，使基層黨組織建設工作再上新水平。

三、加強基層黨組織建設，保證黨建工作與經濟工作的有機統一

1.在思想觀念、工作思路上要統一。企業的基層黨組織，要按照建立社會主義市場經濟這個大目標確定工作思路和工作內容，使黨的基層建設完全轉入到為深化改革、擴大開放、促進科研生產和發展社會主義市場經濟服務的軌道上來，通過參與、監督和加強黨員干部管理工作，為發展社會主義市場經濟和企業科研、生產提供全方位，全過程的服務。

2.在工作目標上要同步。在制定基層黨組織建設工作規劃、計劃、目標和安排部署工作時，應與企業的科研生產、經營服務等經濟工作目標同規劃、同部署。在具體組織實施時，要層層建立責任制，使黨的基層建設與經濟建設互相促進，有機結合，融為一體，形成合力，共同發展，同步到位。

3. 在工作內容與措施上抓服務。企業基層黨組織建設必須把服務于科研、生產及經濟建設作為工作的出發點和落腳點，工作內容及措施上，要突出服務這個主題，把黨建工作滲透于企業改革發展和經濟建設的各個領域、各個環節。總之，要通過把黨的建設與經濟建設的有機結合，將軟指標硬化，籠統指標量化，考核指標具體化，使黨的基層建設更加貼近實際，貼近中心工作。

四、充分發揮黨員的先鋒模范帶頭作用，調動廣大職工群眾的積極性

1.要帶頭實干。黨支部成員要有實際工作能力和解決關鍵問題的本領。要求職工群眾干好的事情自己首先干好，為群眾做典范。

2.要帶頭奉獻。在改革開放和市場經濟的新形勢下，黨支部成員更應該做到吃苦在前，享受在后，奮勇拼搏，無私奉獻。堅持見困難上，見榮譽讓，黨員干部時時處處以身作則，率先垂范，在廣大職工群眾中樹立起黨員干部的光輝形象，真正發揮黨支部的戰斗堡壘作用和表率作用。

3.要堅持全心全意為職工群眾服務。立黨為公，執政為民，是貫徹“三個代表”重要思想的本質要求，無論是發展生產力還是發展先進文化，目的都是為了滿足人民的需要，維護職工群眾利益。黨的基層組織的班子成員，要堅持用職工群眾擁護不擁護，贊成不贊成，高興不高興來衡量決策和各項工作，要以全心全意為人民服務的思想和真心實意對職工群眾負責的態度，為職工誠心實意辦實事、辦好事，盡以竭力幫助解決實際困難，做職工群眾的貼心人，用真摯的感情凝聚人心，鼓舞士氣，調動廣大職工的積極性，增強隊伍的戰斗力。

在此基礎上，還要建立促進黨員發揮先鋒模范作用的制度和監督措施。要實行定責任、定目標、定措施、重落實的“三定一重”制度，把該項制度制定出實施細則和考核辦法，并與黨內爭先創優工作相結合，教育引導每一名黨員樹立正確的價值觀，充分發揮模范作用，在生產經營、雙文明建設中個個爭先，人人爭做模范。同時，要改進黨員教育管理方法，著力提高黨員素質。以黨員及入黨積極分子為主體，舉辦以黨史為主的政治夜校；以中青年黨員后備領導人員為主體，舉辦工商管理學習班，使黨員政治素質和管理水平得到不斷提高。