摘要:隨著社會主義建設的不斷進步,新的經濟體制和市場條件對農業發展方向提出了新的要求,這也是對農業審計工作面臨的挑戰。本文通過我國當前農業發展面臨的局勢的說明,并對提高農業審計工作質量和水平的方法進行了探究。
關鍵詞:問題 提高質量的方法 總結
我國農業發展取得了很多驕人的成績,這與農業審計工作的開展息息相關。我國是一個農業大國,黨中央對農民問題一直有著足夠重視。農業審計工作對解決“三農”問題有著積極作用。雖然在實踐過程中農業審計工作是在摸著石頭過河,但是農業審計工作仍然加速了我國農業發展的腳步。
一、農業審計存在的問題
我國農村人口數量占全國總人口數量的比重很大,所以加強“三農”建設對中國社會主義事業的發展有著重要意義。農業如何更好地適應當前的社會發展,怎樣應對市場經濟體制建設的要求,必須通過提高農業審計工作的質量來達成。我們清楚地看到當前農業發展過程中,農業審計在針對農村經濟發展的建設過程中存在著問題。
首先,很多人對農業審計概念還沒有明確認識,他們對農業審計的認識局限于農業專項資金的審計或是鄉鎮資金的審計上。這樣理解農業審計的概念,顯然不夠全面。狹隘的理解農業審計的概念,對農業審計工作的開展十分不利,對農業審計質量的提升也很難完成。錯誤、片面的理解農業審計的概念,直接會導致審計工作中審計對象、審計范圍和審計內容出顯偏差,從而影響了農業審計對農業發展推動作用的充分發揮。
其次,農業審計的主體不明確。當前,我國農業財政性資金的比重逐漸減小,農村集體資金和合作資金慢慢從財政性資金中脫離出來,針對此類資金的管理還是空白。所以明確農業審計的主體就很重要。
再次,農業審計質量監管很難保證。地方政府不作為,針對農業資金的違紀使用和違規挪用現象睜一只眼閉一眼。導致農業審計結果很難得到適當處理。審計工作的質量要保證起來也很困難。
最后,審計人員隊伍內部人員素質良莠不齊。主要表現在:農業審計人員內部結構不科學,沒有高素質的技術型人才,針對農業審計工作的技術支持匱乏;由于沒有相關的農業審計方面專業軟件作為技術支持,高科技手段在農業審計工作中沒有很好地利用,不能有效提高農業審計工作的工作效率;沒有一個健全的培訓機制,對農業審計從業人員的基本素質培訓和相關業務培訓不能良好有序地進行;使審計人員的綜合能力不能滿足社會發展和農業建設需要。
二、提高農業審計工作質量和水平的方法
為進一步加強農業審計對我國農業發展的積極作用,國家政策職能部門要加強相關法律法規出臺和進一步完善,以實現審計工作有法可依;必須加強從業人員自身素質能力,從而實現提高農業審計的工作質量和水平,加強農業審計對我國農業建設的促進作用這一最終目的。
(一)提高農業審計工作質量和水平首先應該提升自身素質能力
保證農村審計工作的有效展開和落實,審計部門的內部建設十分重要。加強自身建設,以達到不斷增強農業審計幫助農業發展的作用。審計工作部門自身內部建設要以培訓為主,通過對政策法規,綜合知識兩方面開展培訓學習,達到提升審計人員素質這一根本目的。加強內部自身建設還應注重對高科技人才的引進,將科技提升審計工作效率這一個目的切實有效的落實。對審計人員的電腦辦公培訓力度也要加大,將電腦辦公滲透到審計人員的工作中去,以提高審計工作的準確性、高效性。
(二)提高農業審計工作質量和水平必須建立完善的審計制度
(1)為實現對鄉鎮政府資金的有效、全面的監督,建議在鄉鎮政府內部建立獨立的審計機構。以保證審計工作的徹底深入的開展。
(2)彌補農村審計工作存在的缺陷,在審計機關內部對鄉鎮政府的資金使用效益進行內部的全面的審計。審計工作不能一次完成,首先應由制定項目資金的審計人員進行審計,再交由審計部門負責領導進行審計,最后還要由其他項目制定資金審計人員進行審計,綜合三次審計結果,對本設計部門做出評價報告。以保證審計結果正確有效。從根本上保證了審計結果的質量。
(3)為進一步規范審計工作、審計準則和審計標準。可以出臺相關法律進行約束。防止審計人員或者審計部門內部因為法律政策不完善從而違規操作造成審計流程和審計質量不準確的問題發生。
(三)提高農業審計工作質量和水平,國家政策也應給予相應的支持
對審計主體和審計內容進行更明確的規定,使審計工作從內容到對象都能有效完善,以達到促進農業審計質量和水平提高的目的,從而滿足農業發展的要求。
三、總結
提高農村審計工作質量和水平的提高,是根本上解決“三農”問題的核心要求。提高農業審計工作質量和水平,要從我國的基本國情出發,審計工作內容必須符合我國的基本政策和基本國情的前提下才能有效地開展。切實加強依法審計的重要性。對日常審計工作的開展用法律法規予以規范,用法律貫徹履行審計的職能的必要性,將合法審計的觀念,牢固樹立在審計工作人員對待審計工作中的每一個小細節。提高農業審計的質量和水平,從而促進農業建設的發展建設有條不紊。加強被審計單位的責任意識,進一步提高被審計機關對于農業資金的管理意識,將幫助農民從根本上實現脫貧致富的愿望。
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