解讀美國新軍事戰略

摘要：在美國新軍事戰略中，裁減美軍，縮減軍費，放棄“兩場戰爭”，在財政壓力下不得不進行軍事收縮。而其繼續保持在中東地區的優勢，將應對“反介入挑戰”列為第三重要任務和將戰略重心轉向亞太地區，則是其試圖維護其霸權統治的強烈表現。

關鍵詞：美國 新軍事戰略 解讀

1972年2月28日，中美兩國在上海發表了聯合公報，開啟了中美關系正常化的進程。40年來中美關系一直經歷著緩慢的嬗變。不再是非此即彼的對手，也不是真正意義上的戰略伙伴。政治對立、經濟合作一直是中美關系鮮明的特點。2012年1月5日，奧巴馬以三軍總司令的身份宣讀了名為《維持美國的全球領導地位：二十一世紀的國防優先任務》的新軍事戰略報告，而這份報告，將決定美國未來十年、甚至更長時間的軍事戰略發展方向。其中，美國將戰略中心轉向亞太地區給中國敲響了警鐘。本文就應如何解讀美國新軍事戰略，做出幾點簡要分析。

一、對美軍進行“瘦身”， 縮減美國的軍費開支但不改變美軍在全球的“超強地位”

奧巴馬在講話中強調，未來美軍將會進行“瘦身”，軍費開支也將縮減。除了裁減美軍人數、減少文職人員，美國還將推遲或減少使用一些高級的武器系統，如隱形的F-35型聯合攻擊戰斗機等。2008年以來，美國深陷經濟衰退，而新軍事戰略的公布正值奧巴馬政府面臨緊縮預算的巨大壓力之際。赤字與債務的“雙高”風險迫使美國不得不進行“瘦身”計劃。但值得注意的是，美國雖然做出精簡美軍、縮減經費的計劃，并不代表美國軍事實力的衰退。即使削減預算，美國2012年國防預算仍然高達5300億美元，而且美軍在全球的“超強地位”也沒有改變。奧巴馬在講話中說：“未來10年，國防預算的增速將放緩，但實際國防預算仍然會有所增長，因為我們的‘全球責任’要求我們(確保)‘領導地位’。”雖然被迫縮減軍事開支，但美國的軍事實力依然是在穩步前進。由于經濟的衰退與深陷阿富汗與伊拉克戰爭的泥沼，美國貌似在世界霸主的地位上有些力不從心，但我們不可忽視的是美國并沒有放棄其稱霸世界的目標藍圖。中國必須正視美國強大的軍事實力，以穩定的經濟作為支撐佐以不斷發展的軍事實力，維護自身主權和利益。

二、放棄“兩場戰爭”思維，推出“1+”戰略

這份醞釀了8個月之久的報告，建議放棄長期遵循的“打贏兩場戰爭”的戰略原則，美國將不再參與像在伊拉克和阿富汗進行的曠日持久的大規模維穩軍事行動，也不會以足夠的兵力同時進行兩場大的戰爭，而要有能力打一場主要的戰爭并擁有部署兵力的能力，以遏制另一個主要的潛在對手發起另一場大的沖突。這一戰略實際上是這樣的：美國參加并打贏第一場戰爭，同時美國將長時間擾亂第二個對手的行動，為結束第一場戰爭贏得時間，然后再集結兵力進行第二場戰爭”美國所宣布的這一戰略調整只是承認了一個早已存在的事實，在當今信息化戰爭條件下，美國難以承受同時打贏兩場戰爭的負擔。美國放棄“打贏兩場戰爭”的戰略原則并不等于美國放棄戰爭，將拳頭收緊是為了更有力的打出。美國的放棄，恰恰是為其更有力的戰爭出擊做出鋪墊。

三、將應對“反介入挑戰”列為第三重要任務，繼續保持在中東的優勢

在報告列出的美軍主要任務中，應對“反介入挑戰”被排在反恐并開展非常規戰事、威懾并擊敗挑釁這兩大任務之后成為美軍第三重要的任務。報告同時顯示，美國不會放棄在中東地區的駐軍和軍事優勢。美國在中東軍事力量的重心仍將是打擊極端主義與保護以色列等盟友。近年來，戰線過長、能力不足，稱霸全球野心太大、資源有限等矛盾，始終是制約美國國防戰略與軍事戰略的重要因素。但在國內反恐戰爭取得階段性的勝利，和阿、伊戰爭結束后，美國依然以另一種形式宣示自己的霸主地位。美國的強勢軍事政策在全球范圍內的推行正是美國對自己霸主地位的捍衛。

四、戰略重心轉向亞太，同時減少在歐洲的軍事存在

在美國的新軍事戰略中，戰略中心像亞太地區的轉移是十分值得我們關注的一點。面對中國這一快速發展的新興大國，美國需要遏制中國以平衡地區力量。美國總統奧巴馬上任后，有一個評估，就是說美國在亞太地區的影響力相對削弱，而中國對這個地區的影響力上升得很快。從韓國、日本一直到澳大利亞，中國成了周邊所有國家和地區最大的貿易伙伴。這些國家都要搭中國經濟這班車，導致這個地區的力量失衡了。所以，美國在亞太地區的戰略簡單來說就是應對中國的戰略。美國一直將中國視為未來競爭對手，在聯合日本、越南、菲律賓、印尼等國對中國企圖實現合圍之勢。美國不僅直接指出以中國為假想敵，更將眼光放在伊朗問題上。萬一中美發生戰事，中國西部—巴基斯坦—伊朗 一線將是我們戰時唯一的能源安全通道。可喜的是，我們跟巴基斯坦、伊朗的關系發展一直不錯，也為這條通道打下了堅實的基礎。但現在美國一方面在中國周邊耀武揚威，一方面又聯合其盟友在對伊朗實施制裁，試圖掐斷中國西邊的能源之路。威懾中國，遏制中國發展，不僅是美國將戰略重心轉向亞太地區的真正目的，更是美國穩固其超級大國地位的必要手段。

對于美國的新軍事戰略，中國不必如臨大敵，更不必惶恐不安。我們需正視美國的強大與發展，我們更應著眼于自身綜合國力的壯大。健康穩定發展的經濟，獨立自主的外交政策，堅實有力的軍事力量才是我國在國際舞臺上立于不敗之地的根本所在。

參考文獻：

[1]陳虎.美若靠壓制他國維持霸權將很難達成目的.新華網，2012-1-13

[2]李大光.美軍事戰略:“反介入挑戰”成美軍重要任務.新民晚報，2012-1-12