長吉圖產業(yè)先導區(qū)產業(yè)集群發(fā)展對策研究

摘要：在長吉圖開發(fā)開放先導區(qū)建設過程中，構建符合東北地區(qū)比較優(yōu)勢的產業(yè)集群，帶動整個地區(qū)產業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟增長，具有極為重要的戰(zhàn)略意義。本文通過分析先導區(qū)內產業(yè)集群現(xiàn)狀，闡述其發(fā)展中存在的問題，并提出對策及建議。

關鍵詞：長吉圖產業(yè)先導區(qū) 產業(yè)集群 發(fā)展對策

一、長吉圖產業(yè)先導區(qū)產業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀

1.交通運輸設備制造產業(yè)集群

交通運輸設備制造產業(yè)以“一汽”為主導，以長春汽車產業(yè)開發(fā)區(qū)為生產基地，含括一汽大眾、一汽解放等多個主機廠，300多家汽車零部件企業(yè)及多家汽車改裝企業(yè)，構成了集研發(fā)、生產、物流、銷售為一體的汽車制造企業(yè)集群，最早和最為成熟的產業(yè)集群。

2.石化產業(yè)集群

石化產業(yè)是吉林省的第二支柱產業(yè)，該集群以吉林化工集團、松原油田為核心，含括石油開采、加工、化肥、基本化工原料、化學試劑、化工機械及化工儀表等多門類的生產企業(yè)，形成了發(fā)展精細化工和合成材料等新產品為產業(yè)鏈的集群格局。

3.農產品加工集群

在長吉圖先導區(qū)內，形成了以吉糧、裕龍等企業(yè)為代表的大豆加工型企業(yè)集群；以皓月、德大、華正等企業(yè)為代表的畜禽加工型企業(yè)集群；以大成、吉糧等企業(yè)為代表的玉米加工型企業(yè)集群。長春農安、德惠畜產品加工、雙陽鹿產品加工，吉林林蛙、黑木耳加工，延邊安圖人參、食品加工等企業(yè)集群也正在培育之中。

4.醫(yī)藥產業(yè)集群

長春是國家級生物產業(yè)基地和出口基地。除了豐厚的藥材資源，先導區(qū)內還擁有極強的研發(fā)優(yōu)勢。

5.其他產業(yè)集群

吉林省的旅游業(yè)近年來得到了迅猛地發(fā)展，先導區(qū)內形成了長春市的汽車游、電影游等多個主題，推動了旅游產業(yè)鏈向深層次的發(fā)展。

二、長吉圖先導區(qū)產業(yè)集群發(fā)展存在問題

1.產業(yè)集群內集聚度較低

在長吉圖先導區(qū)內的各產業(yè)集群中，企業(yè)間交換關系與協(xié)作關系雖然已經(jīng)形成或正在形成，但企業(yè)間缺乏更進一步的信息交流與更多要素的共享，尤其是技術要素和知識要素，未能在集群內得到應有的擴散。

2.集群創(chuàng)新系統(tǒng)不健全

產業(yè)先導區(qū)內的大部分企業(yè)，自行研發(fā)的能力明顯不足，生產只是簡單模仿，缺乏創(chuàng)新能力，很難創(chuàng)立自己的品牌。未能充分利用先導區(qū)內的科研機構、高校。雖然這些機構擁有著眾多的科研人才，政府也給予資金等多方面的支持，但企業(yè)卻極少將自己的科研課題交付這些機構，致使這些機構的科研課題與企業(yè)的需求嚴重脫節(jié)，科研投入無法順利轉化為生產力，集群內資源未能被有效利用，導致創(chuàng)新能力嚴重受挫。

3.過分依賴資源要素

先導區(qū)內的產業(yè)集群，基本上都是資源驅動型集群，汽車、石化、農產品加工等行業(yè)，都是以大量的初級資源投入為前提的，對資源依賴性大。產業(yè)鏈延伸不足，產業(yè)下游對資源的深加工水平偏低。而高新技術產業(yè)集群與資源驅動型產業(yè)集群聯(lián)系又不夠緊密，對傳統(tǒng)產業(yè)集群帶動力不足。

4.集群內企業(yè)缺乏植根性

長吉圖先導區(qū)的產業(yè)集群在發(fā)展過程中，一直未能有效地建立共同的地域文化系統(tǒng)，集群內企業(yè)缺乏身份認同，很難建立起共同的價值觀、發(fā)展觀。根植性的缺乏，阻礙著企業(yè)間信息的有效溝通，降低了學習效率，增加了交易費用，嚴重影響著產業(yè)集群的健康成長。

三、產業(yè)集群發(fā)展對策及建議

1.建立有效的企業(yè)網(wǎng)絡

建立三個層級的有效企業(yè)產業(yè)集群網(wǎng)絡。最內層為核心價值層，包括各類企業(yè)；中層為支撐層，包括公共服務機構、集群代理機構和集群中介服務機構；外層為推動層，主要指政府機構。這三層網(wǎng)絡的互動關系體現(xiàn)在市場交易、研發(fā)、服務等多方面，各主體分工協(xié)作、聯(lián)系緊密構成產業(yè)集群最基礎的框架。

2.建立集群創(chuàng)新系統(tǒng)

建立激勵機制刺激企業(yè)自主研發(fā)積極性，通過行業(yè)協(xié)會建立推廣平臺，提升企業(yè)創(chuàng)新效率；革新區(qū)內高校與科研機構的傳統(tǒng)定位，變單純的學術機構為企業(yè)實驗室，并尋求全方位的合作模式，如培訓、知識資本參股、聯(lián)合研發(fā)、科研項目招標等，提升集群的整體創(chuàng)新能力。集群創(chuàng)新能力的提高，也可以改善區(qū)內集群對資源要素的依賴，使企業(yè)從低成本優(yōu)勢轉向技術創(chuàng)新優(yōu)勢，從而使集群的生命期得以延長。

3.構建良好的區(qū)域制度與區(qū)域文化

在長吉圖先導區(qū)產業(yè)集群發(fā)展過程中，各級政府部門對集群文化的建設關注不夠，忽略企業(yè)間情感和親密度的確立，而正是這種親和感，會加速集群內知識和信息的流動，提高集群成員的學習效率。為此，政府部門可以通過創(chuàng)建交流平臺、增設培訓機構、樹立誠信經(jīng)營理念，引導集群文化的良性發(fā)展。

4.打造區(qū)域品牌

采取與區(qū)域外企業(yè)的“差異化”戰(zhàn)略，引導區(qū)域內企業(yè)“求同存異”，分擔運營成本，提高集群內企業(yè)的根植性和競爭力。區(qū)域品牌能夠提升區(qū)域知名度與美譽度，成為區(qū)域內產品品質與信譽標志，有效地推動市場的擴張和維護產業(yè)集群的持久生命力。長吉圖先導區(qū)產業(yè)集群的品牌已經(jīng)由核心企業(yè)的自有品牌打造而邁出了第一步，如一汽奔騰、皓月牛肉等。相信在不久的將來，集群品牌打造也會順利完成，集群品牌確立將成為集群發(fā)展推進器。

參考文獻：

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