淺談全面預(yù)算管理對(duì)企業(yè)未來發(fā)展的重要性

摘要：全面預(yù)算管理是指企業(yè)對(duì)未來發(fā)展中某一時(shí)期的生產(chǎn)經(jīng)營和財(cái)務(wù)狀況的總體分析預(yù)測(cè)，也是對(duì)企業(yè)如何獲取更高的經(jīng)濟(jì)效益，如何合理利用資金等問題進(jìn)行科學(xué)、系統(tǒng)的規(guī)劃。全面預(yù)算管理的本質(zhì)不僅是企業(yè)的一種有效管理工具，同時(shí)也是一套系統(tǒng)的管理模式。本文分析全面預(yù)算管理對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要性以及如何實(shí)施全面預(yù)算管理。

關(guān)鍵詞：全面預(yù)算 企業(yè)發(fā)展 重要作用

一、全面預(yù)算管理的內(nèi)涵

全面預(yù)算管理是企業(yè)內(nèi)部的控制手段，是在企業(yè)設(shè)定的戰(zhàn)略目標(biāo)指引下，為優(yōu)化企業(yè)的資源配置、提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，而對(duì)企業(yè)的資本、經(jīng)營和財(cái)務(wù)等工作進(jìn)行的系統(tǒng)規(guī)劃和統(tǒng)籌安排。全面預(yù)算管理工作是以企業(yè)未來的發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)為基礎(chǔ)，對(duì)歷史運(yùn)營結(jié)果和未來發(fā)展前景進(jìn)行系統(tǒng)的分析和論證。

二、實(shí)施全面預(yù)算管理的重要性

在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，全面預(yù)算管理對(duì)企業(yè)的經(jīng)營、發(fā)展以及管理等各方面的工作都有著不可替代的作用。加強(qiáng)全面預(yù)算管理工作的開展，既是滿足企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的途徑，也是提高企業(yè)資金管理水平的手段，還是保障企業(yè)內(nèi)控管理力度的基礎(chǔ)，更是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。但是縱觀我國企業(yè)的全面預(yù)算管理工作，不難看出，多數(shù)企業(yè)還未提高對(duì)全面預(yù)算管理工作的重視，在實(shí)際的預(yù)算管理工作中暴露出很多不足和缺陷，具體表現(xiàn)為：沒有明確的全面預(yù)算管理戰(zhàn)略目標(biāo)，企業(yè)的經(jīng)營計(jì)劃并未在預(yù)算管理工作中得到體現(xiàn)和落實(shí)，未制定明確的年度預(yù)算指標(biāo)，預(yù)算控制力度薄弱，預(yù)算分析不科學(xué)、合理，預(yù)算執(zhí)行的考核缺失等等。這些問題在我國企業(yè)的全面預(yù)算管理工作中屢見不鮮，嚴(yán)重制約了全面預(yù)算管理工作重要作用的發(fā)揮，因此，怎樣開展全面預(yù)算管理工作，提高預(yù)算管理的規(guī)范性和時(shí)效性是每個(gè)企業(yè)應(yīng)探討的課題。

1.戰(zhàn)略目標(biāo)得以明確

在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)背景下，及時(shí)的收集、把握市場(chǎng)信息，準(zhǔn)確的抓住機(jī)遇，是企業(yè)提升自身競(jìng)爭(zhēng)力、在市場(chǎng)中占有一席之地的關(guān)鍵。全面預(yù)算管理是企業(yè)集合自身的經(jīng)營特點(diǎn)以及市場(chǎng)的實(shí)際需求實(shí)施的財(cái)務(wù)管理手段，通過全面預(yù)算管理的實(shí)施，有利于企業(yè)明確自身的經(jīng)營發(fā)展目標(biāo)，并在經(jīng)營目標(biāo)的指引下，制定出長期的戰(zhàn)略規(guī)劃和短期的經(jīng)營策略，并將二者有機(jī)結(jié)合在一起，廣大企業(yè)職工在具體的經(jīng)營戰(zhàn)略下，承擔(dān)了自己的工作職責(zé)，明確了努力的方向，積極主動(dòng)、齊心協(xié)力地為企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)貢獻(xiàn)力量。

2.提供經(jīng)營決策的依據(jù)

在現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營管理中，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)必須全面掌握單位的經(jīng)營活動(dòng)狀況，并作出正確、合理的經(jīng)營決策。而全面的預(yù)算管理則可以為領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)單位各方面、各層次、各環(huán)節(jié)的經(jīng)營了解提供參考依據(jù)，使領(lǐng)導(dǎo)者能夠動(dòng)態(tài)地把握企業(yè)的經(jīng)營趨勢(shì)，并從系統(tǒng)上協(xié)調(diào)各項(xiàng)經(jīng)營活動(dòng)，從而作出科學(xué)、正確的決策。

3.實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制

實(shí)施全面預(yù)算管理，能有效地改變企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)及業(yè)務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)其再造。全面預(yù)算管理的首要工作是劃分責(zé)任的主體，明確每個(gè)部門、職工的權(quán)、責(zé)、利。市場(chǎng)上激烈的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)上就是人才的競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)應(yīng)該充分發(fā)揮自身人才的內(nèi)在潛力和優(yōu)勢(shì)，賦予他們恰當(dāng)?shù)臋?quán)、責(zé)、利，并將三者有機(jī)地統(tǒng)一，這樣才能充分激發(fā)企業(yè)人才工作的熱情。而經(jīng)濟(jì)責(zé)任制正是企業(yè)組織機(jī)構(gòu)和管理模式的改革，它與全面預(yù)算管理的“責(zé)任制”是相互一致的。通過編制全面預(yù)算讓企業(yè)各責(zé)任部門、各環(huán)節(jié)參與到預(yù)算編制，并將經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo)細(xì)化到各部門、各責(zé)任人、各職工，明確其權(quán)、責(zé)、利，將管理真正落實(shí)為全員參與的管理，發(fā)揮全體責(zé)任部門和職工的積極性。

4.全程控制經(jīng)濟(jì)活動(dòng)

全面預(yù)算管理工作是企業(yè)經(jīng)營管理的基礎(chǔ)，也是控制各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的有力依據(jù)[4]。企業(yè)推行全員、全方面、全過程的預(yù)算管理制度，并將經(jīng)營目標(biāo)和責(zé)任落實(shí)到企業(yè)的各個(gè)工作環(huán)節(jié)，能夠?qū)ζ髽I(yè)經(jīng)期活動(dòng)起到事前控制的作用。將預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)作為各責(zé)任部門的工作指標(biāo)，通過對(duì)比和分析預(yù)算執(zhí)行的程度，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)與預(yù)算產(chǎn)生差異的原因并采取有效的解決措施，保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)按照經(jīng)營目標(biāo)的要求開展，實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的事中控制。

5.激發(fā)員工工作熱情

企業(yè)為提高自身的管理水平和經(jīng)濟(jì)效益，應(yīng)該積極采用現(xiàn)代化的管理手段。全面預(yù)算制度是推動(dòng)企業(yè)全員參與的制度，無論是企業(yè)的管理人員還是基層的職工人員，都能在參與預(yù)算編制的過程中，了解企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)和自身的工作職責(zé)，有效地促進(jìn)了管理人員和基層職工的工作積極性，實(shí)現(xiàn)了人盡其才的用人目標(biāo)，企業(yè)逐步走上科技與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的發(fā)展道路，潛力不斷得到開發(fā)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力也隨之提高，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)持續(xù)、穩(wěn)健發(fā)展的戰(zhàn)略計(jì)劃。

6.增強(qiáng)了企業(yè)凝聚力

全面預(yù)算管理將企業(yè)所有的工作納入到一個(gè)統(tǒng)一的規(guī)劃中，通過編制科學(xué)的全面預(yù)算，將企業(yè)經(jīng)營的長期規(guī)劃和短期策略分解落實(shí)到各個(gè)責(zé)任部門，使每個(gè)部門的經(jīng)營發(fā)展目標(biāo)符合企業(yè)總體的發(fā)展目標(biāo)，明確各責(zé)任部門的工作職責(zé)奮斗目標(biāo)，使組織結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)流程更加合理，上下級(jí)之間、各責(zé)任部門之間的權(quán)責(zé)劃分和職能關(guān)系更加明確。在全面預(yù)算的編制和管理中，企業(yè)內(nèi)各個(gè)責(zé)任部門和責(zé)任主體間相互配合和協(xié)調(diào)，共同完成企業(yè)的預(yù)算管理目標(biāo)，減少了企業(yè)的內(nèi)部矛盾，增強(qiáng)了企業(yè)的凝聚力。

7.統(tǒng)一了業(yè)績(jī)考核標(biāo)準(zhǔn)

全面預(yù)算管理中編制的各項(xiàng)預(yù)算指標(biāo)是考核和評(píng)價(jià)各個(gè)責(zé)任部門工作業(yè)績(jī)的基本標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)內(nèi)的各個(gè)責(zé)任部門以及財(cái)務(wù)部門都應(yīng)該按照預(yù)算指標(biāo)去衡量和評(píng)價(jià)工作的業(yè)績(jī)。通過比較各個(gè)責(zé)任部門的實(shí)際工作和預(yù)算指標(biāo)，不僅能夠考核經(jīng)濟(jì)預(yù)算指標(biāo)的完成情況，還能及時(shí)分析偏離預(yù)算的原因和責(zé)任，并按照經(jīng)濟(jì)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)完成狀況實(shí)行獎(jiǎng)懲機(jī)制。

二、全面預(yù)算管理的實(shí)施策略

1.與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略保持一致

全面預(yù)算管理是企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的支持和保障，而企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是全面預(yù)算管理實(shí)施的基礎(chǔ)和載體，可以看出企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo)與全面的預(yù)算管理有著特殊的內(nèi)在聯(lián)系。因此，在實(shí)際工作中，企業(yè)必須要加強(qiáng)兩者的協(xié)同作用，預(yù)算體系的構(gòu)建必須結(jié)合企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的基本原則，為了適應(yīng)企業(yè)長期發(fā)展戰(zhàn)略計(jì)劃的要求，預(yù)算體系應(yīng)盡可能地保持較大的拓展空間。另外，企業(yè)自身應(yīng)該做好長期經(jīng)營戰(zhàn)略與短期經(jīng)營計(jì)劃之間的銜接和溝通，在確保兩者相互協(xié)調(diào)、相互補(bǔ)充的前提下，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)，從而使企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略計(jì)劃與全面預(yù)算管理保持一致。

2.建立完善的預(yù)算管理機(jī)制

全面預(yù)算管理工作開展的前提是建立完善的預(yù)算管理機(jī)制。企業(yè)要充分考慮自身的實(shí)際經(jīng)營狀況，在保證不影響企業(yè)固有的內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)下，對(duì)全面預(yù)算管理機(jī)制加以完善和提高。通過構(gòu)建系統(tǒng)的預(yù)算控制流程，建立全面的預(yù)算管理績(jī)效評(píng)估體系，以真正提高企業(yè)對(duì)經(jīng)營中各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)問題的應(yīng)對(duì)能力。在機(jī)制完善過程中，企業(yè)還應(yīng)該逐漸構(gòu)建產(chǎn)權(quán)清晰、管理科學(xué)、權(quán)責(zé)清楚、政企分離的現(xiàn)代化管理制度，使管理者積極主動(dòng)地投入到預(yù)算管理中，提高全面預(yù)算管理的整體水平。

3.制定科學(xué)的預(yù)算考評(píng)體系

科學(xué)系統(tǒng)的預(yù)算考核體系同樣是全面預(yù)算管理工作制度化、規(guī)范化開展不可忽視的內(nèi)容。在實(shí)際工作中，企業(yè)應(yīng)明確自身的發(fā)展現(xiàn)狀，成立專門的預(yù)算考評(píng)機(jī)構(gòu)，同時(shí)不斷優(yōu)化預(yù)算管理的考核制度，在明晰考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)的前提下，建立全面、科學(xué)、合理的預(yù)算考評(píng)體系，這樣才能對(duì)企業(yè)預(yù)算管理中的各責(zé)任部門和責(zé)任主體的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度，只有獎(jiǎng)懲分明的考核機(jī)制，才能從物質(zhì)上激勵(lì)廣大員工主動(dòng)參與到全面預(yù)算管理工作中，才會(huì)使企業(yè)全面預(yù)算管理工作得到有效的落實(shí)。

結(jié)束語

全面預(yù)算管理是企業(yè)各項(xiàng)管理工作的重要組成部分，其是以企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)為工作導(dǎo)向，對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)內(nèi)部工作和環(huán)節(jié)進(jìn)行系統(tǒng)的協(xié)調(diào)、控制和考核，使各項(xiàng)管理實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化、可行化，最大限度地運(yùn)用企業(yè)內(nèi)部有限的資源，實(shí)現(xiàn)最佳的管理水平，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

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