新形勢下加強供電企業管理的路徑探討

摘要：伴隨著電力體制改革的不斷深化，新形勢下對供電企業管理提出了新的挑戰。文章從當前供電企業管理中存在的主要問題入手，提出了加強供電企業管理的現實途徑。

關鍵詞：供電企業 管理 路徑

前言

電力體制改革的背景下，打破壟斷、引入境競爭、優化結構、提高效率成為電力企業改革的總體目標。電力體制改革為我國電力企業管理提出了新課題；電力企業在社會主義市場經濟條件下要想提高總體競爭力、贏得市場競爭主動，就必須在管理中改革傳統管理模式、不斷優化電力企業業務流程。

一、當前我國電力企業管理過程中存在的主要問題分析

一是在管理觀念上還表現出與社會主義市場經濟很大的不相適應性。受我國電力行業在計劃經體制下的管理模式影響，很多電力企業往往以行政區域區劃為界，在基層行政區域內只設置一個相應的供電服務場所，供應商也往往是只有一家。對于電力用戶來講，選擇電力服務供應商的權利就被無形剝奪；受行政區域限制影響，電力供應商不能實現跨區域供電。受傳統思想管理觀念的影響，供電企業往往表現出與社會主義市場經濟運行很大的不相適應性。對于電力企業員工來講，往往在思想意識上還很現實地存在工作作風不硬、服務水平較低的問題；對于電力企業來講，缺乏較強的社會主義市場經濟競爭觀念，對市場經濟條件下的競爭觀念、價值觀念等了解不透徹，企業生產效率低下、經濟效益不佳的現象時有發生。

二是在管理體制上還沒有形成統一的市場化營銷體系。這一問題尤其突出的表現在一些縣級以及縣級以下供電企業。往往在縣級一些供電企業不具有自主經營、自負盈虧的獨立權限，受傳統計劃經濟體制影響，依然較多存在責任與權利不明確、行政干預過多的問題。基層供電企業在自主經營權上的缺失，難以使得基層供電企業開展以提高經濟效益為中心的積極性。供電企業在管理體制上沒有形成統一的市場化營銷體系，突出表現在供電企業機構改革遲緩，尤其是在廣大農村地區，農業電網體制改革不到位，在營銷區域上依然堅持行政區劃為為主，營銷管理不到位、營銷效率低下、電價執行隨意性現象突出。供電企業在管理體制上存在的問題很難使供電企業適應市場經濟的發展。

三是供電企業工作人員的素質亟待加強。當前供電企業在人員配置上離社會主義市場經濟的需求還有很大的差距，嚴重缺乏開拓型的經驗管理者和應用型的經營人才。很多員工在實際工作崗位上不能很好地發揮自身特長；一些供電企業的管理者對人才的優化配置不是非常重視，不能很好地實現人盡其才、才盡其用的用人氛圍。

二、新形勢下供電企業加強管理的現實途徑

（一）要加大供電企業的資源整合力度

一般來講，供電企業資源是由內部資源和外部資源兩個方面組成。供電企業整合內部資源，首先要整合好人力資源，按照供電企業總體發展戰略的現實需要，做好對企業人力現狀的摸底調查，積極做好企業人力資源的長遠規劃，引進和培養一批業務精、素質硬的專業人才隊伍；在供電企業外部資源的整合上，要積極建立專家學者咨詢機制，為供電企業更好地適應市場經濟環境、提供足夠豐富的市場信息來源。同時，供電企業要積極與國內外相關電力科研院所建立聯系和合作，積極借鑒“智囊”力量。供電企業在整合內部人力資源過程中，要建立健全相關機制，形成科學引進人才、幫助人才成長、優化人才崗位配置的用人、留人觀念。在人才資源觀上，要努力改變計劃經濟體制下的供電企業用人觀，重視知識、尊重知識。在人力資源管理過程中要堅持考核與培訓相結合的辦法，積極引入競爭機制，完善進人機制，通過發揮人力資源的“第一資源”作用不斷開展供電企業的各項工作 。

（二）要建立健全與社會主義市場經濟相適應的服務體系，通過優質、高效的服務贏得電力市場

建立健全供電企業與社會主義市場經濟相適應的服務體系，要牢固樹立“向服務要效益、向服務要水平、向服務要市場“的思想觀念，下大力氣摒棄傳統計劃經濟體制模式下的思想觀念。提高服務質量，要始終堅持以市場為中心、以客戶為中心的經營理念，通過合理的價格、優質高效的服務保持供電企業旺盛的市場競爭力。建立與社會主義市場經濟相適應的服務體系，還要不斷加強供電企業的服務系統建設、提高服務設施質量；積極利用現代化的信息手段提高公司在客戶端的便捷性。除此之外，供電企業要積極加強客戶服務質量體系建設，加強與客戶之間的溝通交流，制定規范的服務標準。完善服務體系建設，還要努力實現供電企業業務工作流程的程序化，對于客戶提出的要求按照國家相關標準程序予以實施，在實施每個環節和流程中都要做好相應的記錄，通過完善相應的激勵與處罰機制促進供電企業業務所有程序在營業場所全公開。

（三）構建完善的與社會主義市場經濟相一致的市場營銷體系，構建切實可行的營銷考核機制

建立完善的市場營銷體系，要積極借助于現代化的網絡營銷平臺，積極實施電子商務營銷模式。供電企業要緊緊抓住信息時代的重要戰略機遇期，大力發展電子交易，努力開拓電子商務業務，構建全面的網絡營銷體系。在構建市場營銷體系的過程中，供電公司要提高風險意識，對企業所處的市場環境要予以科學的評估，加強對營銷風險的評估工作，對企業自身實力和所面臨的市場風險要認真研究，主動應對，積極開拓多元化的營銷領域。當建立起與社會主義市場經濟相一致的市場營銷體系之后，還要努力構建其實可行的營銷考核機制。做好對重點營銷工作、月度營銷計劃完成情況等環節進行有效的考核，通過考核讓企業員工更加明白自身崗位職責、明確自身崗位定位；讓企業員工對自己工作的效果真正明明白白。加強考核體系建設，要嚴格按照考核到人、考核到崗、管理到位的考核體系，讓各項規章制度真正落到實處。

結語

新形勢下，供電企業要清醒地認識到當前自身存在的問題，在分析存在問題上，要重點在管理觀念上表現出與社會主義市場經濟很大的不相適應性、管理體制上還沒有形成統一的市場化營銷體系、供電企業工作人員的素質還亟待加強三個方面進行考慮，按照社會主義市場經濟的現實要求，重點從加大供電企業的資源整合力度、建立健全與社會主義市場經濟相適應的服務體系，通過優質、高效的服務贏得電力市場、構建完善的與社會主義市場經濟相一致的市場營銷體系，構建切實可行的營銷考核機制等角度入手，思考新形勢下加強供電企業管理的新途徑。加強新形勢下的供電企業管理，是國家電力體制改造的必然要求，供電企業一定要按照社會主義市場經濟規律，一手抓改革，一手抓管理，不斷提高供電企業的總體競爭力。

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作者簡介：

郭麗華（1974- ），女，遼寧省沈陽市人，中級職稱，本科學歷學士學位，研究方向：電力營銷管理。