內(nèi)蒙古杭錦旗鄉(xiāng)村旅游發(fā)展思考

一、發(fā)展戰(zhàn)略定位

杭錦旗鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的戰(zhàn)略定位：依托沙漠、河套、草原旅游資源，以“河濱沙海草原”為核心競爭力，以新農(nóng)村建設(shè)為背景、民俗文化為特色、生態(tài)文化為時(shí)尚、鄉(xiāng)村風(fēng)情體驗(yàn)為亮點(diǎn)，把杭錦旗打造成集鄉(xiāng)村度假、生態(tài)觀光、文化體驗(yàn)于一體的，中國的鄉(xiāng)村休閑旅游地。產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向：杭錦旗應(yīng)以鄉(xiāng)村旅游開發(fā)為契機(jī)，帶動(dòng)生態(tài)林業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)等生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。本著“活一方水土、富一方百姓”的理念，積極吸納鄉(xiāng)村閑余勞動(dòng)力，使當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村社區(qū)能夠融入到鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中來，政府應(yīng)給予開發(fā)農(nóng)戶應(yīng)有的配合、支持。 產(chǎn)業(yè)定位：將杭錦旗鄉(xiāng)村旅游業(yè)積極培育成為杭錦旗旅游業(yè)的有機(jī)組成部分，以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游為突破口，改善當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)環(huán)境，產(chǎn)生旅游影響，促進(jìn)本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、優(yōu)化升級、擴(kuò)大就業(yè)，塑造本旗鄉(xiāng)村旅游品牌形象，提升杭錦旗鄉(xiāng)村旅游的知名度、美譽(yù)度、偏愛度，改善城鄉(xiāng)居民的生活質(zhì)量，完善鄉(xiāng)村旅游所必需的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

二、旅游產(chǎn)品策略

1..美麗杭錦旗——田園風(fēng)光旅游產(chǎn)品

（1）產(chǎn)品策劃：產(chǎn)品品牌，中國杭錦旗——田園風(fēng)光無限好；產(chǎn)品內(nèi)涵，鄉(xiāng)村自然生態(tài)、觀光農(nóng)業(yè)、田園風(fēng)光等；宣傳口號，杭錦旗——幸福家園。

（2）市場開拓：目標(biāo)市場，省內(nèi)及周邊地區(qū)大眾性市場；目標(biāo)群體，修學(xué)旅游市場、注重體驗(yàn)和參與以及渴望體驗(yàn)新鮮淳樸鄉(xiāng)村生活的青年旅游市場、婚慶蜜月旅游市場、尋根懷舊、回歸自然的中老年旅游市場。

（3）開發(fā)思路：注重鄉(xiāng)村田園風(fēng)光意境的保護(hù)和營造，將各類農(nóng)作物生產(chǎn)情景同鄉(xiāng)村的幽美生態(tài)環(huán)境相結(jié)合，體現(xiàn)“回歸家園、回歸自然”的鄉(xiāng)村旅游內(nèi)涵。重視鄉(xiāng)村農(nóng)事活動(dòng)和農(nóng)牧業(yè)文化的開發(fā)，可利用湖泊、蔬菜園、果園、牧場等開展各種參與性農(nóng)事活動(dòng)，開發(fā)如種菜、瓜果采摘、垂釣休閑、放牧等旅游項(xiàng)目；參與制作奶食品的過程等，增加鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)的體驗(yàn)性和參與性。如可以選擇幾家規(guī)模較大的牧戶，整合成一座具有規(guī)模的大型展示廳，展示整套民間作奶食品工具，演示工藝流程，讓游客了解其步驟，也可以讓游客在牧戶指導(dǎo)下參與體驗(yàn)。

2.休閑杭錦旗——度假旅游產(chǎn)品

（1）產(chǎn)品策劃：產(chǎn)品品牌，休閑杭錦旗；產(chǎn)品內(nèi)涵，鄉(xiāng)村休閑度假游；宣傳口號：魅力杭錦、休閑之鄉(xiāng)。

（2）市場開拓：目標(biāo)市場，呼包鄂客源市場、京津唐客源市場；目標(biāo)群體，中高收入的中青年階層以及中高收入的家庭休閑度假旅游市場和中老年康體養(yǎng)生旅游市場。

（3）開發(fā)思路：整治景區(qū)內(nèi)的旅游環(huán)境，改善道路兩旁的環(huán)境衛(wèi)生狀況，規(guī)范居民的生活垃圾處理，統(tǒng)一設(shè)計(jì)景區(qū)解說牌、垃圾桶等，材質(zhì)可用木質(zhì)，顏色與環(huán)境協(xié)調(diào)；治理河道、湖泊里的生活垃圾和污染，使建筑風(fēng)格與其周圍的自然環(huán)境和文化環(huán)境相協(xié)調(diào)，修整和拆除影響視覺效果的設(shè)施等。在配套設(shè)施建設(shè)上，如客房、餐飲、停車場、娛樂設(shè)施、活動(dòng)安排等方面都應(yīng)有針對性地進(jìn)行人性化設(shè)計(jì)，如開發(fā)特色餐飲、家庭野外休閑、老年康體養(yǎng)生等系列產(chǎn)品，內(nèi)部交通特色化。針對游客需要，開辟綜合性的度假村，融健身、休閑、觀光等各類活動(dòng)于一體，采用分時(shí)度假、鄉(xiāng)村會所等形式，為旅游者提供休閑度假服務(wù)。近期開拓周邊市場的同時(shí)，還應(yīng)積極拓展遠(yuǎn)程客源市場的游客，綜合考慮游客消費(fèi)水平、個(gè)性需求的特點(diǎn)，在軟硬件設(shè)施上應(yīng)追求品位較高、規(guī)格較高、服務(wù)一流的目標(biāo)，為客人營造良好的鄉(xiāng)村休閑氛圍。

3.歡樂杭錦旗——節(jié)慶旅游產(chǎn)品

（1）產(chǎn)品策劃：產(chǎn)品品牌，歡樂杭錦旗——節(jié)慶之旅；產(chǎn)品內(nèi)涵，鄉(xiāng)村藝術(shù)節(jié)慶、歷史節(jié)慶和民俗節(jié)慶、宗教慶典旅游；宣傳口號：歡樂節(jié)慶——風(fēng)情杭錦旗、多彩文化——絢麗杭錦旗。

（2）市場開拓：目標(biāo)市場，呼包鄂客源市場、京津唐客源市場；長江三角洲客源市場；珠江三角洲客源市場；目標(biāo)群體，中高收入的中青年階層以及中高收入的家庭休閑度假旅游市場和中老年康體養(yǎng)生旅游市場。

（3）開發(fā)思路：充分挖掘鄉(xiāng)村獨(dú)特的民俗風(fēng)情、民間演藝和節(jié)慶文化。做好民俗風(fēng)情和節(jié)慶活動(dòng)的產(chǎn)品組合和內(nèi)涵提升，形成以節(jié)慶為核心的民俗風(fēng)情系列產(chǎn)品。開發(fā)主題不同的產(chǎn)品形式：可建立民俗風(fēng)情園，如開展民俗歌舞表演來展示民俗文化；根據(jù)游客量規(guī)模可定期或不定期舉辦節(jié)慶活動(dòng)來營造節(jié)日歡快的氛圍和展示濃郁的地方傳統(tǒng)文化。設(shè)計(jì)游客參與環(huán)節(jié)，讓游客參與鄉(xiāng)村特定民俗節(jié)慶。可針對婚慶市場，開發(fā)鄉(xiāng)村蜜月度假旅游。應(yīng)積極策劃鄉(xiāng)村節(jié)慶旅游系列的節(jié)慶活動(dòng)，近期借助庫布齊國際沙漠論壇的契機(jī)，加大宣傳促銷力度來提高知名度。

4.主題鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品

（1）兵團(tuán)鄉(xiāng)村。產(chǎn)品策劃：產(chǎn)品品牌—兵團(tuán)鄉(xiāng)村；產(chǎn)品內(nèi)涵—兵團(tuán)文化；宣傳口號，追憶·回味——那段兵團(tuán)歲月；兵團(tuán)鄉(xiāng)村——知心人家。

市場開拓：目標(biāo)市場，呼包鄂客源市場、京津唐客源市場、長江三角洲客源市場、珠江三角洲客源市場；目標(biāo)群體，有兵團(tuán)建設(shè)經(jīng)歷的旅游者及其子女和親屬；或?qū)χ辔幕信d趣的旅游者。

開發(fā)思路：建好兵團(tuán)紀(jì)念館，反映知青當(dāng)年生產(chǎn)、生活的場景，展示知青生產(chǎn)、生活用具及其他與知青有關(guān)的文物等，展示主要內(nèi)容：知識青年上山下鄉(xiāng)的歷史背景；到此落戶的知青基本情況和歷史貢獻(xiàn)；有關(guān)在知青中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)、模范、英雄人物及知青出身的典型人物。建設(shè)知青文化園，園內(nèi)建知青雕塑、知青紀(jì)念墻、知青紀(jì)念碑等，主要以弘揚(yáng)老一代艱苦奮斗、吃苦耐勞的精神為宗旨。復(fù)原典型的知青住宅，收集知青當(dāng)年的生活用具、衣服等，突出“兵團(tuán)鄉(xiāng)村——知心人家”的主題，讓老知青們重溫當(dāng)年的情懷，讓游客和知青親屬們了解和體會知青往昔的生活。收藏反映知青的電影、電視及小說等各類文學(xué)作品和當(dāng)年知青中廣泛流行的手抄本，特別是反映上海知青在此生活的著作《知青部落》。建立影視演播廳，根據(jù)需要進(jìn)行演播，還可刻制光盤對外出售，建立小型圖書館對外借閱及出售。策劃知青文化藝術(shù)節(jié)，通過一系列歌曲和舞蹈節(jié)目的演出，如曲藝、相聲、小品、詩歌、朗誦等，讓知青文化得到全方位的展示和交流；舉辦知青聯(lián)誼會等活動(dòng)，給老知青提供一個(gè)追思回味的空間。

（2）水上鄉(xiāng)村。產(chǎn)品策劃：產(chǎn)品品牌—水上鄉(xiāng)村；產(chǎn)品內(nèi)涵—黃河鄉(xiāng)村旅游；宣傳口號，水上鄉(xiāng)村之旅，快樂河套人家。

市場開拓：目標(biāo)市場，呼包鄂客源市場、京津唐客源市場、長江三角洲客源市場、珠江三角洲客源市場；目標(biāo)群體，休閑度假、商務(wù)會議等旅游者。

開發(fā)思路：整治黃河水域環(huán)境，治理少量白色垃圾。增加游船和快艇，策劃水上項(xiàng)目和娛樂。加強(qiáng)沿黃河鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善道路系統(tǒng)，建設(shè)解說系統(tǒng)，增加相應(yīng)的商務(wù)設(shè)施和休閑設(shè)施，開發(fā)較高層次的休閑度假和會展旅游產(chǎn)品。

（3）新農(nóng)村參觀訪問旅游產(chǎn)品

產(chǎn)品策劃：產(chǎn)品品牌—中國新農(nóng)村；產(chǎn)品內(nèi)涵—新農(nóng)村建設(shè)的典型、示范；宣傳口號——新農(nóng)村、新杭錦。

市場開拓：目標(biāo)市場，全國、省內(nèi)和周邊地區(qū)客源市場；目標(biāo)群體，省內(nèi)外城鎮(zhèn)建設(shè)的參觀訪問旅游者和對社會主義新農(nóng)村建設(shè)有興趣的旅游者。

開發(fā)思路：選擇一個(gè)新農(nóng)村基地，建設(shè)農(nóng)村風(fēng)貌展示館，展示國內(nèi)外農(nóng)村的生產(chǎn)、生活和變化，以大量的圖片為支撐，國內(nèi)外典型的農(nóng)村發(fā)展為重點(diǎn)，反映國內(nèi)外農(nóng)村的發(fā)展歷程。完善新農(nóng)村內(nèi)的接待設(shè)施，滿足游客現(xiàn)代化的需要，衛(wèi)生條件狀況應(yīng)參照規(guī)定的國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；在接待設(shè)施內(nèi)部裝飾上要體現(xiàn)地方文化特色和農(nóng)村生活氣息。修建休閑廣場，可以開展具有地方文化特色的民俗演藝等，也可滿足居民的游憩需要。完善新農(nóng)村的配套設(shè)施，包括娛樂中心、健身中心、文化中心等。做好村莊內(nèi)部的亮化工程，在燈具的選擇上要體現(xiàn)古典、復(fù)古韻味的款式，不宜過于現(xiàn)代。該產(chǎn)品具有一定的時(shí)代性，應(yīng)抓住機(jī)遇，加大宣傳，在近期內(nèi)吸引大量客源。

三、發(fā)展戰(zhàn)略途徑

1.政府引導(dǎo)，市場運(yùn)作

杭錦旗內(nèi)現(xiàn)有鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較為薄弱，且發(fā)展階段各異，相關(guān)政府部門的旅游投入能力有限，建議政府部門組建鄉(xiāng)村旅游發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，制造良好的投資輿論，營造優(yōu)越的鄉(xiāng)村旅游投資環(huán)境，密切與相關(guān)投資企業(yè)合作，為企業(yè)提供便利條件，同時(shí)積極鼓勵(lì)和扶持廣大鄉(xiāng)村居民參與鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)過程中，以此推動(dòng)本旗鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。因此實(shí)施政府引導(dǎo)，市場運(yùn)作，企業(yè)經(jīng)營的現(xiàn)代旅游發(fā)展戰(zhàn)略，這是本旗鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的最佳選擇。

2.優(yōu)勢互補(bǔ)，聯(lián)動(dòng)發(fā)展

杭錦旗區(qū)位優(yōu)勢明顯，這就要求在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)過程中，始終要把目光放在“河濱沙海草原”這一大的環(huán)境中，施行“捆綁發(fā)展”“聯(lián)動(dòng)發(fā)展”，要求杭錦旗各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目開發(fā)上應(yīng)從大區(qū)域來考慮，樹立區(qū)域一體化思路，加強(qiáng)聯(lián)合，共同發(fā)展，努力避免投資浪費(fèi)和惡性競爭，以促進(jìn)整體經(jīng)濟(jì)效益的提高。

3.強(qiáng)化形象，塑造品牌

為了提高杭錦旗鄉(xiāng)村旅游的市場影響力，增強(qiáng)杭錦旗鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的吸引力，針對杭錦旗的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品特色，要著重完善鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體系，并在強(qiáng)化產(chǎn)品體系的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游的營銷力度，更新營銷手段，加大形象驅(qū)動(dòng)的力度，強(qiáng)化整個(gè)杭錦旗鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的主打品牌效應(yīng)，并進(jìn)行個(gè)性塑造，積極提升鄉(xiāng)村旅游地形象，尤其要在強(qiáng)化鄉(xiāng)村旅游的體驗(yàn)性、文化性、生態(tài)性、參與性、休閑性、度假性的前提下，深刻挖掘杭錦旗鄉(xiāng)村旅游的地域文化內(nèi)涵，以鮮明的形象對游客產(chǎn)生強(qiáng)大的吸引力，實(shí)施強(qiáng)品牌發(fā)展戰(zhàn)略。

4.永續(xù)利用，持續(xù)發(fā)展

杭錦旗不同階段的鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)、鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目建設(shè)等均應(yīng)有利于鄉(xiāng)村原生態(tài)環(huán)境和鄉(xiāng)村旅游資源的恢復(fù)和保護(hù)，特別要注意環(huán)境的保護(hù)，嚴(yán)格控制各種污染，把生態(tài)環(huán)境置于重要地位，防止環(huán)境質(zhì)量的退化。要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)監(jiān)管，杜絕與周圍環(huán)境不協(xié)調(diào)的建筑設(shè)施的建設(shè)。培育良好的旅游環(huán)境意識，倡導(dǎo)游客文明旅游；加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游景區(qū)和各個(gè)示范點(diǎn)的管理，完善監(jiān)督機(jī)制。始終貫徹“嚴(yán)格保護(hù)、統(tǒng)一管理、合理開發(fā)、永續(xù)利用”的方針，正確處理好鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)和保護(hù)的相互關(guān)系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益的統(tǒng)一。

5.依托強(qiáng)勢媒體，旅游信息網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展

實(shí)施以互聯(lián)網(wǎng)為核心的鄉(xiāng)村旅游信息化發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)建地方特色鮮明的、功能完備的、高質(zhì)量的杭錦旗鄉(xiāng)村旅游綜合信息網(wǎng)，在網(wǎng)上大力宣傳本旗鄉(xiāng)村旅游資源的特色和濃郁的地域文化特點(diǎn)，對鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品進(jìn)行包裝、宣傳、促銷，提高本旗的鄉(xiāng)村旅游知名度，大力發(fā)展杭錦旗鄉(xiāng)村旅游電子商務(wù)和構(gòu)建適宜電子信息平臺，提供完善的網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)，滿足游客對旅游信息多樣化、多層次的需求。