體育產業發展與社會效益分析

李俊喜 徐禮云

（1安徽中澳科技職業學院，安徽 合肥 230031； 2安徽財經大學軍體部，安徽 合肥 230021）

一、體育產業的內涵、體育產業社會效益內涵

1.體育產業的內涵

體育產業指的是，為人民群眾提供體育產品的同類經濟活動與經濟部門之和，主要包含體育服務、體育用品兩個方面。經濟部門主要有企事業單位、家庭、社會團體。體育產業是將體育市場當成是基本導向，來對資源進行配置的經濟運轉形態。在社會主義市場經濟條件下，從事體育產業的經營者有獲取利潤的權利，還需要承擔一定的義務。以社會主義市場經濟的原則來對體育資源進行配置，并以市場需求為導向來展開投資，提供多種體育產品與體育服務來獲得經濟利益。所以，體育產業自身經營性為體育產業運轉的特點。

2.體育產業社會效益的內涵

體育產業社會效益指的是，體育產品多數為精神產品，一般含有較高的文化內涵，是提振民族精神，實現人們全面發展的重要組成部分。本質是體育產品的社會效應以及體育企業應擔負的社會責任。

二、體育產業發展中處理好經濟效益與社會效益的關系

1.宏觀層面的體育產業經濟效益與社會效益的關系

從宏觀層面來探討經濟效益與社會效益，要確定發展體育產業是為人民服務、為經濟服務與為社會服務的宗旨，并做到將社會效益放在第一位，經濟效益為社會效益服務。體育產品依據其價值取向的不同，將體育產品分為業余體育產品與職業體育產品。業余體育產品是體育產品中的某一部分，是不能當作商品將其推向市場的，國家通過宏觀調控的政策，無償投入到體育建設中去。國家將體育社會效益放在第一位，加強宏觀調控，并且還要做到與微觀領域內的產業經營開發將經濟效益放在第一位是不沖突的。國家采取宏觀調控的對策從經營者手中，獲得大量的經濟利潤，然后，再將獲得的經濟利潤投入到體育產業的福利性方面，這樣在減輕財政負擔的同時，還可以推進體育產業化進程，使體育產業走上良性發展之路。

2.微觀層面體育產業中經濟效益與社會效益關系

體育經濟效益為微觀經濟效益，實際上是體育經營單位本身的經濟效益。體育產業的不斷發展，實際上是企業化發展之路，向市場上推廣的產品為商品，商品在運轉過程中也是遵循市場經濟運作的基本規律，將經濟利益作為杠桿，采取等價交換、公平競爭等方式，對體育資源配置進一步優化。在當前的社會主義市場經濟條件下，資源配置的根本目的是以經濟利益為標準，在這樣的基礎上，倡導實現社會效益。所以，體育經營的各個單位在降低勞動占有與勞動消耗的前提下，實現經濟利潤最大化。與此同時，還應該實現體育產業的社會效益，不斷提升服務質量與服務檔次，不斷滿足人們體育上的需求，這樣才能獲得更長遠的經濟效益。從微光層面來看，體育產業發展中，始終堅持將經濟效益放在第一位，同時兼顧社會效益，這是社會主義市場經濟規律的結果。只有采取這樣的做法，才能吸引更多的人關注并投資體育發展，實現體育發展的產業化，為實現體育社會效益奠定良好的基礎。

三、實現體育產業發展的社會效益的重要意義

大力發展體育產業，終極目的是讓體育為廣大人民群眾服務，為經濟發展服務，應該將社會效益放在首位，讓經濟效益為社會效益服務。體育產品中的某些部分是不能當成商品，直接推向市場的，比如說學校體育，學校體育內容是提升人口素質，義務性與福利性比較明顯。比如健身基礎設施不僅投資時間長，而且收益相對來講比較慢，如果根據社會主義市場經濟規律來支配的話，生產建設將不能有序展開。這需要國家投入大量的資金，并伴隨經濟發展，逐漸增加投入的比重，并通過稅收等國家宏觀調控政策的指導，確保真正實現體育產業的社會效益。因此，推動體育產業發展，實現社會效益，讓體育為廣大人民群眾服務，提升廣大人民群眾的健康水平。

四、體育產業發展中實現社會效益的途徑

1.加強法制建設

在體育產業發展的過程中，如果堅持將經濟效益放在首位，就會出現腐化墮落、唯利是圖等不良風氣，就會讓體育社會效益受到威脅，對整個體育產業的健康發展都是不利的。從我國體育產業發展的情況來看，我國一直強調將體育社會效益放在第一位，但還是出現為了金錢而服用興奮劑等問題，產生了拜金主義思潮。這充分表明，在社會主義市場經濟下，體育產業的健康發展，強調經濟效益而忽視社會效益的現象，不是由經濟活動本身來決定的，關鍵是法制健全度。社會主義市場經濟強調利益，但還是注重法制的經濟。在體育產業微觀經營中，不管是哪一方都是為了不斷追求利潤，然而，前提是遵紀守法、光明正大。這要求人們在做好微觀活動之時，國家還應該強調宏觀調控方面的管理力度，也就是通過制定相關的法律政策，來對人們的利益加以規范，再加上有效的監督與管理，能很好的處理好宏觀領域與微觀領域內的社會效益與經濟效益的關系。與此同時，在加強宏觀調控以及法制建設的進程中，還應該多創造條件與機會，鼓勵實力強勁的企業參與到體育產業未來發展中，推動體育產業文化和企業文化實現有機結合。

2.加大體育產業的投入，培養體育市場

在體育發展的進程中，政府應占主體地位，不斷加大對財政稅收政策支持力度，在確保國家財政投入總量的前提下，對財政投入的結構與投入方式進行改革，根據發展情況，適時增加用于扶持體育產業發展的投入。在公共體育建設方面，公共體育場館多開展比賽與訓練等適合群眾性的體育運動，并且減免群眾性體育活動的土地使用稅。在健身娛樂方面，還應該針對健身娛樂企業開展類型多樣的體育項目，針對使用方式，采取不同的稅收政策。特別是針對體育消費群中的高端消費者，還應該征收特種附加稅。然而，對大眾類型的體育項目，則少征稅，甚至是免稅。

與此同時，還應該大力培育體育產業市場。一是大力加強對體育產業宣傳力度，建立科學的體育理念，讓廣大人民群眾確立將體育消費等同于健康投資的理念，是提升生活水平與生活質量的重要理念。二是充分挖掘社會力量，鼓勵發展群眾性體育，擴大體育消費的群體。三是將社區作為基本單位，不斷發展社區體育，將體育活動真正納入到整個體育文化建設進程中，成立專門的社區體育類組織，大力開展社區體育運動。

3.加強體育產業人才的隊伍建設，加快發展體育中介機構

首先，大力加強體育產業人才隊伍建設。體育產業的快速發展，離不開體育產業方面的高素質人才。可以從體育健身與旅游等各個行業內選出高素質人才，采用在崗培訓、脫產培訓等多種方式，加強培養使其成為體育產業的中堅力量。在人才使用上，始終堅持以人為本，強化對體育產業人才的引進與培養，并與體育院校建立長期人才培養長效機制。

其次，加快發展體育中介機構。我國體育產業中介市場發展與其它發達國家對比來講，發展滯后，缺少人才，在體育產業市場運作方面需要大量的體育產業方面的經營人才，這些體育產業方面的人才在推動體育產業發展的同時，還能充實到體育中介結構中去，推動體育產業的發展。體育產業人才需要具備對體育行業的運作環節有清楚的了解，并且對與體育產業相關的法律以及國際慣例等有充分的了解。體育產業中的中介服務，實際上是無形資產，是體育產業發展中的重要的環節。要不斷加強體育產業人才隊伍建設，培養大量的合格人才，推動體育中介機構發展，進而繁榮整個體育產業。

4.大力發展體育旅游

體育產業發展，要實現其社會效益，應該從實際出發，確定發展的核心產業。體育產業包含若干個子產業，所有子產業組成完整產業鏈條，互相依存與影響，然而發展過程中，還應確定重點。在發展體育產業的同時，也應該充分依托當地的資源優勢，用體育旅游產業作為龍頭來帶動其它體育產業的發展。體育旅游是國家旅游業重要組成部分，將體育設施與體育資源當成是基本條件，采用旅游產品的形式，為廣大旅游者在游覽中提供富有特點的經濟活動。體育旅游是將體育資源當成是基礎，來吸引人們參與并感受大自然情調與體育活動的新型旅游形式，是體育和旅游實現有效結合的休閑生活基本方式。體育旅游產業為體育產業的組成部分之一，成為人們日常生活的重要組成部分。尤其是處在世界文化遺產與大型運動會舉辦的地方，更應該抓住旅游業發展的機遇，不斷提升質量，實現產品的轉型升級。

5.構建完善的體育市場系統

各級領導干部與群眾應該確立以經濟的眼光來辦體育的理念，從自身特點出發，制定適合體育產業發展的基本政策，對當地體育產業進行開發。建立體育市場系統，應該充分借鑒發達國家的政策，積極引導并確保體育產業實現健康發展。成立體育產業組織領導機構；制定和經濟社會發展緊密銜接的體育產業政策；選取并確定國家核心技術展開重點突破，實施新的戰略發展規劃，實現體育產業創新；扶持稅收優惠政策，并面向體育消費市場進行調研，提升企業的整體創新能力；大力培養體育科技方面的專業人才；積極開展體育交流等。切實借鑒世界上其它國家的某些成功經驗，制定出體育產業發展優惠政策。一是創建并完善適宜體育產業政策支持系統，進一步加強體育產業發展能力，進而將體育產業做大做強；二是積極鼓勵社會上的資金進入到體育產業內，制定與投資相關的各種優惠措施。

總之，為了在體育產業發展中實現社會效益，可以采取加強法制建設，加大體育產業的投入，培養體育市場，加強體育產業人才的隊伍建設，加快發展體育中介機構，大力發展體育旅游，構建完善的體育市場系統等措施，不斷推動體育產業發展，提升廣大群眾的健康水平。

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