零容忍：廉政是打出來(lái)的

零容忍：廉政是打出來(lái)的

【書 名】《零容忍：香港廉政公署4 0年肅貪記錄》

【作 者】何亮亮

【出 版】中國(guó)友誼出版公司

【日 期】2012年月7月版

反貪的關(guān)鍵不是“嚴(yán)懲重判”，而是做到“逢貪必被抓”。“死刑并不能阻止貪污犯罪的發(fā)生，因?yàn)橹灰懈呃麧?rùn)在，殺頭的生意總會(huì)有人做；而“逢貪必被抓”則屬于那種肯定賠本的買賣，不會(huì)有人做，所以，反貪?rùn)C(jī)構(gòu)的關(guān)鍵是要做到對(duì)腐敗“零容忍”。

某人坐出租車，與司機(jī)聊起剛剛向別人行賄的經(jīng)歷，結(jié)果這位司機(jī)調(diào)轉(zhuǎn)車頭，直接把他拉到了廉政公署。這件事發(fā)生在香港——一個(gè)被譽(yù)為“廉潔之都”的城市。

在2011年底公布的全球清廉指數(shù)排名中，香港在183個(gè)國(guó)家和地區(qū)中列第12位，在亞洲居次席。當(dāng)年年底，香港廉政公署針對(duì)貪污容忍度進(jìn)行民調(diào)，市民給出的平均分?jǐn)?shù)是0.7分（10分代表最大容忍度）。這一數(shù)值，為10年來(lái)最低。

在香港廉政公署審查貪污舉報(bào)咨詢委員會(huì)主席施祖祥眼里，“零容忍”是一種態(tài)度：“今天你是小，慢慢大的時(shí)候你就不覺(jué)得大。貪污就是貪污，小也是貪污，大也是貪污。”廉政公署前副專員郭文緯也曾表示，無(wú)論是“大貪”還是“小貪”，“100元、10元，甚至1元都要處理。”

時(shí)間退回到40年前，這座城市卻是另一番模樣：在上世紀(jì)六七十年代的港英政府時(shí)期，香港曾經(jīng)有過(guò)非常黑暗的時(shí)代。作者何亮亮介紹，那時(shí)就連消防隊(duì)救火、醫(yī)生給病人急救都要給黑錢，否則消防員到場(chǎng)后就會(huì)按兵不動(dòng)，看著大火吞噬一切；而醫(yī)生則會(huì)看著病人在死亡線上掙扎，拒不施救……當(dāng)時(shí)，香港警界、政界的貪污腐敗狀況更為嚴(yán)重，幾乎到了無(wú)人不貪的地步，一位后來(lái)在廉署反貪風(fēng)暴中被治罪的名叫韓德的香港警司曾有一段著名的供詞：“貪污在香港警察隊(duì)伍中已成為一種生活方式，就像晚上睡覺(jué)，白天起床、刷牙一樣自然。”

為什么曾經(jīng)黑暗的香港今天會(huì)如此廉政？為什么廉政程度會(huì)如此之高？為什么廉政公署使貪贓枉法者聞風(fēng)喪膽？這樣的一本書到底要告訴我們什么，能帶給我們?cè)鯓拥乃伎迹?/p>

而翻閱這本書的時(shí)候，除了將疑問(wèn)一掃而光，更多的是感概。《零容忍：香港廉政公署40年肅貪記錄》此書作者是鳳凰衛(wèi)視節(jié)目主持人何亮亮，他穩(wěn)重、尖銳、犀利而又老道的主持方式相信大部分常看鳳凰衛(wèi)視節(jié)目的人并不陌生。而本書也有著類似風(fēng)格，書中以香港廉政公署成立以來(lái)的社會(huì)發(fā)展為背景，以其所偵辦的多起驚心動(dòng)魄的大案要案為經(jīng)緯，全面揭示了香港廉政公署在肅貪工作中所起到的巨大作用。頗具參考價(jià)值。

廉政公署，簡(jiǎn)稱“廉署”，英文縮寫ICAC，是香港打擊貪腐的權(quán)力部門。鐵面無(wú)私、執(zhí)法如山是廉署的代名詞。

《零容忍：香港廉政公署40年肅貪記錄》客觀而詳實(shí)地記載了“廉署”的相關(guān)資料。廉署的誕生，是伴隨著香港經(jīng)濟(jì)的起飛與社會(huì)的發(fā)展而建立和成長(zhǎng)起來(lái)的。有成績(jī)也必然有些不同的聲音，比如被質(zhì)疑其雙重標(biāo)準(zhǔn)，比如在2004年查抄了多家報(bào)社，引起輿論的強(qiáng)烈批評(píng)。此外，香港法院在一起案件中判決廉署竊聽嫌疑人的電話違反基本法，也使廉署的偵查行動(dòng)受到約束；2005年夏天，廉署第三把手突然辭職以及內(nèi)部人員較高的流失率，也引起了輿論的關(guān)注。

在反貪工作中，廉署多年來(lái)一直秉承的“零容忍”態(tài)度值得借鑒。書中香港廉署廉政專員湯顯明說(shuō)過(guò)這樣一番話：反貪的關(guān)鍵不是“嚴(yán)懲重判”，而是要做到“逢貪必被抓”。在他看來(lái)，死刑并不能阻止貪污犯罪的發(fā)生，因?yàn)橹灰懈呃麧?rùn)在，殺頭的生意總會(huì)有人做；而“逢貪必被抓”則屬于那種肯定賠本的買賣，不會(huì)有人做。所以，反貪?rùn)C(jī)構(gòu)的關(guān)鍵是要做到對(duì)腐敗“零容忍”。

本書作者何亮亮從內(nèi)地移居香港近20年，對(duì)于香港的法治及文明程度有著深刻而直接的感受。為了寫作本書，他對(duì)香港廉政公署進(jìn)行了多年深入持久的觀察與分析，搜集了大量難得一見的資料。比如2012年香港特首曾蔭權(quán)接受廉署調(diào)查事件、前香港高級(jí)警司葛柏貪污私逃案、謝霆鋒頂包案背后有著怎樣的周折、超級(jí)巨貪是如何銷毀貪污罪證的等等……

通過(guò)這本書，可以了解香港是如何由亂到治、由貪腐到清明；可以了解在香港這樣一個(gè)發(fā)達(dá)的資本主義社會(huì)，為什么廉政程度如此之高。

總體說(shuō)來(lái)，本書以發(fā)生在香港不同時(shí)期的幾十個(gè)轟動(dòng)一時(shí)的大案要案為討論對(duì)象，談廉政、聊腐敗、說(shuō)打黑，立場(chǎng)公正，是一部難得一見的反腐紀(jì)實(shí)作品。

更 正

我刊于2012年第32期目錄頁(yè)刊發(fā)的《尚存農(nóng)信社破產(chǎn)倒計(jì)時(shí)》，不慎將“尚村”表述為“尚存”，現(xiàn)予更正。由此給讀者和受訪者帶來(lái)的不便和影響，我們深表歉意！