三十年創業成就卓越畜牧業發展再創輝煌2012年全國畜牧站長工作會議在北京隆重舉行

[本刊訊]6月6日至7日，2012年全國畜牧站長工作會議在北京隆重舉行。農業部副部長高鴻賓出席會議并作重要講話。農業部畜牧業司司長王智才、巡視員陳偉生，獸醫局局長張仲秋，財務司巡視員鄧慶海，辦公廳副主任方軍，人事勞動司副司長周清，市場與經濟信息司副司長李昌健，發展計劃司副司長劉北樺，科技教育司副司長向青云，農墾局副局長葉長冮，全國畜牧總站站長李希榮、黨委書記何新天、副站長鄭友民、沙玉圣、孔亮，農業部草原監理中心主任馬有祥，中國動物疫病預防與控制中心黨委書記馮廣軍、副主任錢洪源，中國動物衛生與流行病學中心黨委書記徐百萬，中國農業科學院北京畜牧獸醫研究所所長李明，中國獸醫藥品監察所副所長楊勁松等領導出席會議。各省、自治區、直轄市及計劃單列市，新疆生產建設兵團，黑龍江省農墾總局畜牧、草原、飼料、奶業技術推廣部門主要負責同志，全國畜牧總站在職職工與離退休干部，以及農民日報、農業部信息中心、中國畜牧獸醫報、中國畜牧行業新聞媒體近300人參加了會議。

會議的主要任務是：認真貫徹落實中央一號文件、中央農村工作會議、全國農業工作會議和全國畜牧獸醫工作會議精神，總結2011年畜牧技術推廣工作成就，分析當前形勢，謀劃今后一段時間工作。會議指出，2011年，面對生產波動、成本上漲等不利因素，我國畜牧業保持了平穩發展。畜產品產量穩中有增，畜產品質量穩步提升，草原政策取得歷史性重大突破。一年來，各級畜牧業技術推廣機構在行政主管部門的領導下，緊緊圍繞“兩個千方百計、兩個努力確?！敝行墓ぷ?，按照“保供給、保安全、保生態”工作要求，積極應對挑戰，切實履行職責，突出重點，狠抓落實，為促進畜牧業持續穩定發展、實現“十二五”良好開局做出了重要貢獻。

李希榮同志主持會議。他對各位領導和嘉賓的到來表示誠摯的歡迎，并簡要回顧了全國畜牧總站成立三十年的發展歷程和取得的成就。他代表全國畜牧總站向長期以來關心和支持畜牧技術推廣事業的領導和同志們表示衷心感謝。

王智才同志首先致辭。他代表農業部畜牧業司、全國飼料工作辦公室向全國畜牧總站成立三十周年表示熱烈祝賀，向全國畜牧總站全體職工和離退休干部致以誠摯的問候。他說，全國畜牧總站成立三十多年來，與時俱進，開拓創新，充分發揮了技術支撐作用，在畜牧技術支撐方面開展了大量卓有成效的工作，為促進畜牧業技術發展，保障畜產品有效供給和增加農民收入等方面，做出了積極的貢獻。三十年來，在服務行業發展過程中，全國畜牧總站自身改革與建設取得了明顯成效，人才隊伍不斷壯大，科技服務能力顯著提升，打造出一支朝氣蓬勃、奮發有為、團結和諧的工作團隊。畜牧業司與全國畜牧總站精誠合作，共同發展，協同作戰，取得了可喜的成績。他希望全國畜牧總站進一步總結經驗，發揚成績，不斷強化自身建設，努力提升科技服務能力，為促進我國現代畜牧業持續健康發展做出新的更大貢獻。

張仲秋同志代表農業部獸醫局向全國畜牧總站成立三十周年表示熱烈祝賀。他指出，三十來年，全國畜牧總站以對人民高度負責的態度，認真履行崗位職責，扎實工作，為提升產業形象、優化產業結構、實現畜牧業現代化、保障國家食品安全做出了積極貢獻。畜牧獸醫一家親，畜牧獸醫人從保障養殖業發展和公共衛生安全的需求出發，精誠團結，密切協作，為保障畜牧業及相關產業共同發展、促進農民增收、促進農業和農村經濟又好又快發展發揮了重要作用。在取得成績的同時，我們清醒地認識到，中國作為養殖大國，養殖模式相對落后，動物衛生狀況相對復雜，需要下大力氣提高規模養殖比例，需要下大力氣提高動物疫病防控能力和動物疫情監管水平。希望全國畜牧總站與獸醫部門一道，為實現規范的既定目標共同努力，獸醫局將一如既往地支持全國畜牧總站的工作，為促進我國畜牧養殖業的健康發展，更好地保障動物源性食品安全做出應有的貢獻。

農業部副部長高鴻賓出席會議并發表重要講話。

馮廣軍同志代表中國動物疫病預防與控制中心向全國畜牧總站三十年華誕表示熱烈祝賀。他說，全國畜牧總站始終堅持圍繞中心服務大局，不斷加強自身建設，認真履行工作職責，銳意進取，開拓創新，團結帶領各級地方畜牧技術支撐部門，在畜牧、獸醫、草原、飼料等眾多領域，在行業管理、技術推廣、質量監督、資源保護、防疫檢疫，以及政策法規貫徹執行等方面都做了大量工作，發揮了重要作用，有力地推動了畜牧業科技進步和技術推廣體系建設，為我國畜牧業持續、健康發展做出了重要貢獻。中國動物疫病預防與控制中心今后將與全國畜牧總站繼續加強交流，深化合作，相互支撐，共同努力，為促進我國畜牧獸醫事業的健康發展貢獻力量。

馬有祥同志代表農業部草原監理中心盛贊全國畜牧總站成立三十年來為我國畜牧業的持續、健康、快速發展做出的重大貢獻。他說，全國畜牧總站與時俱進，開拓創新，在改革中謀求發展，不斷提高服務基層、服務農民的能力，始終堅持“兩手抓兩手硬”，取得業務建設和黨風廉政建設雙發展、雙豐收。作為農業部畜牧系統的兄弟單位，草原監理中心與全國畜牧總站相互支持，密切聯系，建立了良好的工作關系，形成了工作合力，推動了事業發展。草原監理中心今后將與全國畜牧總站繼續密切合作，充分發揮各自優勢，為落實草原新政和草原持續發展繼續貢獻力量，共同譜寫大美草原錦秀華章。

江西省畜牧技術推廣站站長婁佑武代表各省、區、市畜牧技術支撐體系單位祝賀全國畜牧總站成立三十周年，并向全國畜牧總站長期以來對地方各級畜牧技術體系的指導、關心和支持表示最誠摯的謝意。他說，全國畜牧總站在現代畜牧業發展過程中，以強化調整公共服務職能為主線，為建立現代畜牧技術支撐體系做了大量卓有成效的工作，為全國畜牧技術支撐體系的生存與發展開辟了更廣闊的空間。全國畜牧總站始終堅持與基層同呼吸、共命運，真正做到了既是領導，又是朋友，更是親人。在現代畜牧業發展過程中，我們面臨的任務更加艱巨，責任更加重大，愿我們攜起手來，齊心協力，開拓創新，共同創造現代畜牧業發展新的輝煌。

郭式健同志代表全國畜牧總站離退休老干部向總站成立三十周年表示深切祝福。他以自己親身經歷回顧了全國畜牧總站過去三十年的發展歷程，并表示離退休老同志與畜牧技術支撐工作的感情終身難忘，為畜牧業發展所做出的貢獻終身不悔。他相信全國畜牧總站在國家和農業部黨組的領導下，一定會將畜牧技術服務這項各國公認的公益事業做出更加輝煌的成就。

高鴻賓副部長在大會上發表重要講話。他指出，全國畜牧總站作為畜牧業技術推廣體系的龍頭，組織和帶領各級畜牧技術推廣機構，堅持以促進科技進步、推動產業發展為己任，推廣實用技術，推動畜牧業科技進步；加強資源保護和良種繁育，提高畜禽生產能力；切實履行職能，不斷提高畜產品質量安全水平；開展草原保護建設，促進可持續發展；指導服務生產，促進農牧民增收等五個方面做了大量卓有成效的工作，充分發揮了連接科技和生產的橋梁紐帶作用，為促進畜牧業持續健康發展做出了歷史性貢獻。

李希榮同志在會議上做工作報告。

高鴻賓副部長著重強調了新形勢下加快畜牧業科技創新與推廣的重要性和緊迫性。他指出：突破資源環境制約瓶頸，保障畜產品有效供給，必須把畜牧業科技創新與推廣作為根本出路；增強畜牧業抵御風險能力，保障農牧民增收，必須把畜牧業科技創新與推廣作為首要選擇；保障畜產品質量安全，消除生產隱患，必須把畜牧業科技創新與推廣作為關鍵支撐；遏制草原退化，推動草原生態保護建設，必須把畜牧業科技創新與推廣作為有效保障；應對經濟全球化挑戰，提高畜牧業競爭力，必須把畜牧業科技創新與推廣作為核心依托。

最后，高鴻賓副部長對進一步加強畜牧技術推廣體系自身建設提出了明確要求。他指出，今年中央一號文件和去年年底召開的中央農村工作會議、全國農業工作會議，對鄉鎮農業公共服務機構建設出臺了新政策、提出了新要求、作出了新部署。各級畜牧技術推廣機構要緊緊抓住這一重大歷史機遇，堅定信心，迎難而上，進一步從五個方面加強自身建設，不斷增強體系綜合實力。一是做好深化改革的基礎性工作；二是努力提高推廣人員素質；三是切實提高服務效能；四是加強條件能力建設；五是建立互動聯動機制。

下午，陳偉生同志作了畜牧業生產形勢報告。他在報告中用詳實的數據、動態的實例，深入具體地分析了我國畜牧業發展所面臨的困難和挑戰。他從資源、土地、融資、環境等方面，剖析了行業發展所遇到的瓶頸；從保安全方面，指出了傳統畜牧業發展局限性和百姓消費水平提高給安全監管帶來的難度；從保生產與保生態方面，指出草原生態惡化要得到根本遏制，草原畜牧業要加快轉變生產方式。他的報告站在全局的高度，從宏觀到微觀，從生產到管理，分析深刻，觀點鮮明，要求明確，為畜牧業生產體系“圍繞中心、服務大局”和下一步發展，在技術支撐和保障上提供了清晰的思路。

李希榮同志在工作報告中重點總結了2011年畜牧業技術推廣工作，深入分析了新時期體系面臨的發展機遇與挑戰，全面部署了2012年重點任務。特別提出，我國畜牧業已經進入了由傳統畜牧業向現代畜牧業加快轉型的新階段。

他強調，面對新形勢、新特點，要扎實做好五個方面工作。一、加強體系改革建設。以“明確定位、理順體制、創新機制”為目標，努力推動體系改革建設再上新臺階、取得新進展。二、促進行業科技進步。組織實施畜禽標準化規模養殖綜合配套技術示范推廣行動；組織實施科技振興奶業苜蓿發展行動；組織實施科技助推草原牧區“轉人、減畜、提效、增綠”行動。三、落實各項扶持政策。在落實政策過程中，規范操作運行，做好政策宣講，切實將扶持政策落實到基層、兌現到場戶，充分調動各方面生產積極性，有效發揮政策的支持、引導作用并為行政部門完善實施方案、爭取新的扶持政策提出合理化建議。四、加強草原保護建設。要堅持生產生態有機結合、生態優先的指導方針，圍繞“保護草原生態、轉變發展方式、促進草畜平衡、推動轉移就業”，調整工作思路。五、強化監測預警工作。繼續完善監測手段，提升基層統計人員，特別是新增監測點統計員的業務水平和能力素質，為行政部門強化監測預警、完善調控預案、啟動響應機制，提供科學、準確的數據支持。

李希榮同志著眼于未來畜牧業發展，提出畜牧業進入新階段“七個長期面臨”的重大問題：一是長期面臨保障供給的壓力，二是長期面臨畜產品質量安全的壓力，三是長期面臨土地資源緊缺的制約，四是長期面臨飼料原料偏緊的制約，五是長期面臨環境保護的制約，六是長期面臨市場波動的挑戰，七是長期面臨疫病防控的挑戰。他最后要求畜牧工作者增強“五個意識”：宏觀意識、政策意識、市場意識、超前意識和服務意識；要提高“五個能力”：調查研究能力、綜合分析能力、謀劃項目能力、溝通協調能力和文稿起草能力。

7日上午，鄭友民同志主持典型經驗交流會。北京市畜牧獸醫總站副站長路永強、陜西省畜牧技術推廣總站站長郭慶宏、吉林省畜牧總站站長付殿國、河北省飼草飼料工作站副站長李佳祥、河南省畜禽改良站站長李鵬飛分別就 “田間學校有效解決農技推廣 ‘最后一公里’”、“全面提升畜牧業技術推廣質量和水平”、“拓展職能、積極站位、努力開拓工作新局面”、“河北草原保護建設經驗做法”、“創新機制，開創地方品種開發利用新局面”等方面進行了經驗介紹。這些鮮活的典型，成功的經驗，給人以啟示和引導，值得各級畜牧技術推廣機構認真學習和借鑒。

在分組討論中，與會代表圍繞高鴻賓副部長講話和李希榮同志的工作報告，以及畜牧技術推廣機構進一步完善體制改革、加強能力建設、創新服務機制等方面工作，結合各省、區、市畜牧業發展的實際情況，進行了認真的討論。大家交流工作情況，暢談學習收獲，提出建議要求，一致認為，這是在科技推動畜牧業發展的新階段，召開的一次內容充實，結合實際的工作會議。

沙玉圣同志主持會議總結。何新天同志在總結中指出，這次會議開得及時、開得成功，受鼓舞、受啟發，受鞭策、收獲大。體現為四個方面：一、肯定了成績，鼓舞了士氣，各級領導對總站高度的評價、充分的肯定，使我們深受鼓舞和鞭策。二、分析了形勢，強化了責任，作為畜牧技術推廣工作者，我們肩負更加重大的責任。三、交流了經驗，拓寬了思路，通過工作交流，碰撞出了思想火花,形成了諸多共識。四、部署了工作，明確了任務，增強了做好2012年畜牧技術推廣工作的責任意識和必勝信心。他要求，把這次會議精神學習領會好、傳達匯報好、貫徹落實好。畜牧技術推廣體系工作的大政方針已經確定，目標任務已經明確，關鍵是狠抓落實。要以實施農業科技促進年活動為契機，按照高鴻賓副部長重要講話精神和這次會議的要求，堅定信心，振奮精神，開拓創新，扎實工作，為促進畜牧業經濟又好又快發展做出新的貢獻，以新的優異成績迎接黨的“十八大”勝利召開。

這次會議系統總結了全國畜牧總站三十年的發展歷程，交流了2011年全國畜牧技術推廣工作，深入分析了當前畜牧發展和體系建設面臨的新情況、新特點，研究布署了今后一段時期的工作。會議明確了我國已經進入科技推動畜牧業發展的新階段，指出了畜牧推廣工作者肩負著更大的責任，強調了要更準確地把握當前畜牧業生產形勢和任務，進一步理清思路，超前謀劃，切實提高工作的主動性和創造性。這次會議主題突出，內容豐富，是一次求真務實和鼓舞人心的會議。