淺談財務管理中的問題及對策

朱琴

摘要：文章主要從我國高校后勤財務管理的基本情況出發，了解到高校后勤財務管理中普遍存在著財務管理目標不明確、財務管理體制不健全、財務管理松懈、財務分析滯后、部分財務人員素質不高等一系列的問題，并結合我國高校的具體情況，提出了一些可行性的建議，希望對解決這一問題有所幫助。

關鍵詞：高校；后勤財務管理；問題；對策

隨著教育改革的進一步深入，我國高校教育迎來了又一個蓬勃發展的新時期。但是，高校后勤財務管理工作中存在的一些問題已經成為了高校發展的障礙，這些問題不僅引起了教育部的高度關注，還成為了社會談論的話題。因此，高校后勤財務管理從理念、目標到手段方法等各個方面都需要進行科學化和規范化的改革，切實提高高校后勤財務管理水平。不管是從各大高校的角度還是從社會的角度來看，探討這一問題都具有很強的現實意義和應用價值。

一、高校后勤財務管理中存在的主要問題

（一）高校后勤財務管理目標不明確

就高校后勤財務管理的目標而言，不僅包括財務目標，而且還包括經濟目標和社會目標。高校后勤經營服務的對象除了高校的師生外，還包括其他一切為高校服務的人員，面對這一特殊的消費群體，高校后勤財務管理的目標究竟是追求利潤最大化、服務最大化，還是追求效率最大化呢？由于高校不同于一般的企業，它在追求經濟效益的同時，必須充分考慮到服務育人的社會效益，而有的時候，經濟性和社會性是相背離的，所以，對于高校后勤財務管理的目標這一問題，很難有人做出明確的回答。而由于缺乏明確的財務管理目標，很多高校的后勤財務管理工作只能簡化為日常財務工作的核算，再加上受傳統的管理習慣的影響，“等、靠、要”的不良思想泛濫，從一定程度上阻礙了高校的進一步發展。

（二）高校后勤財務管理體制不健全

眾所周知，高校后勤是一個廣泛而又復雜的概念，它不僅涉及到學生宿舍的管理，還包括水電、衛生、綠化、餐飲、學校商店、機動車輛的維持以及日常器械的維修等等。而不同的業務具有不同的特點，也有不同的財務管理方式，所以很多高校為了各個業務核算的方便而設立了專門的財務人員，但是在實際運作的過程中可能會涉及到不同部門的利益沖突問題致使管理難以協調。高校是一個將社會效益與經濟效益結合起來的特殊的主體，部分高校的財務部門形同虛設，缺乏一個相對集中的財務管理部門和配套的后勤財務管理體制，這就容易導致高校后勤財務管理的混亂。此外，由于某些客觀原因甚至是某些主觀原因，有的會計資料嚴重失實，根本無法真實地反映學校的財務狀況和經營情況，這都造成了財務管理上的漏洞和資金的流失，長此以往，必然會影響高校的可持續發展。

（三）高校后勤財務管理松懈，財務分析滯后

由于這樣那樣的原因，高校財務管理部門還不能夠完全適應市場經濟的發展，財務管理方面松散懈怠。預算是財務工作的指揮捧，如果沒有財務預算或者預算內容不全面、不準確就容易導致高校工作重點的偏頗。而在實際的后勤財務管理工作中，一些高校的重大投資決策缺乏科學合理的預算和可行性研究報告，盲目的投資一方面占用了部分資金，另一方面容易造成生產效益低下等弊端。在資金的使用方面，有些業務主管領導缺乏全校一盤棋的觀念，僅僅從自己分管的事務出發，隨意批經費，很少考慮到其他部門和整個高校的運作。這種管理上的松懈造成財務分析的滯后，財務部門就喪失了為高效經營管理者提供及時、全面的財務信息的功能，高效管理經營者缺乏必要的及時的財務信息，有可能會做出錯誤的高校發展方向。

（四）部分高校后勤財務人員的素質偏低

財務工作是一項非常嚴肅的任務，每一項工作都應該認真對待。但是，部分高校后勤財務人員不能夠自覺地遵守會計職業道德規范，法制觀念淡薄，原則性差，再加上業務水平不高，不能夠很好地理順各種復雜的財務關系，大大削弱了財務管理的嚴肅性，使應有的財務管理與核算職能得不到充分有效的發揮，也無法為高校高層領導提供準確的財務信息。

二、解決高校后勤財務管理問題的對策

為了進一步適應市場經濟的發展，解決好高校后勤財務管理中存在的問題，各大高校領導應該提高對財務管理工作的重要性的認識，帶領全體高校人員不斷地開闊思路，進行財務管理改革，理順財務管理體制，促使高校向理性的經濟人轉變，確保高校財務管理工作有條不紊地進行。

（一）明確高校后勤財務管理目標，完善財務管理體制

《高等學校財務制度》規定：高等學校應實行“統一領導，集中管理”的財務管理體制；規模較大的高校可以實行“統一領導，分級管理”的財務管理體制。要想解決好高校后勤財務管理的問題，就要根據高校的實際情況，明確高校后勤財務管理的目標，對高校后勤的財務實行集中核算、集中管理、授權審批的高效管理模式。明確各級領導、各級部門和單位在后勤財務管理上的職責權限，貫徹集權為主、適當分權的管理思想，徹底改變財務管理體制不合理、財權過于分散的現狀。

（二）加強高校后勤財務管理工作，提高財務分析能力

部門預算改革是我國預算管理制度的一項根本改革，它要求高校根據本校的具體情況準確地編制部門預算，確保部門預算改革措施順利完成，并嚴格落實學校的各項預算費用是否屬實，嚴格審批學校各項預算和可行性研究報告，堅決杜絕財務費用批示的隨意性，使每一項經費都用的恰到好處，爭取以最小的代價取得最大的效益。此外，我們應該認識到，高校后勤財務管理工作不僅僅局限于財務方面的記賬、算賬、審核、報銷、制定會計報表等各項基本工作，更應該重視對高校整體財務狀況的把握和經濟效益的分析，增強風險防范意識，以便為學校重大決策提供必要的財務資料，從財務管理的角度提出一些積極合理的建議。

（三）加強財務管理人員的后續培訓，提高財務管理人員的素質

高校的快速發展對財務管理人員的個人素質、工作態度、職業道德和業務能力等方面提出了更高的要求，高校的財務人員，除了做好基本的記賬、算賬、報賬工作以外，還要定期參加專業的后續培訓，不斷優化知識結構，全面提高自身的素養。在實踐中探索，在探索中前進，使高校財務團隊形成“學習一信息共享一相互激勵一整體能力提高”的良性循環，促進高校財務工作更好地開展。

（四）建立科學規范的高校績效考核評價體系

高校都有自己的績效考核評價體系，但是從整體的角度來看，不能反映出高校整體的業績和效率、效果和效益。高校是為我國培養高素質人才的地方，建立科學規范的高校績效考核評價體系是十分有意義的，它能夠及時準確地掌握高校的整體運行情況，為政府相關部門的宏觀決策提供參考，有利于政府主管部門對高校的績效做出客觀的評價。

三、總結

總之，高校是孕育英才的搖籃，高校的興衰將直接影響到我國的發展，而財務管理是高校發展的一個重要的環節，所以，探討高校后勤財務管理問題有利于高校的各項工作的有序進行，有利于政府相關部門作出宏觀決策。高校后勤兼有經濟效益和社會效益的雙重屬性，建立與市場經濟相適應的高校財務管理體制是一項系統的工程，除了各高校財務管理人員和高校的努力外，還需要政府相關部門以及社會各界的共同關注。

作為高校的一名財務人員，我看到了高校后勤財務管理中存在的一些問題，并積極思考高校財務管理的出路。我認識到了高校財務管理工作不同于一般企業的財務管理，它要求我們要不斷地學習先進的理念和現代化的財務分析手段和管理手段，優化自己的知識結構，提高個人的素質。高校財務管理人員在做好日常基本財務工作的同時，更要學會分析財務信息，將重要的財務資料遞交給高校相關領導，提高資金的使用效率和辦學效益，促進學校各項工作的順利開展。

參考文獻：

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（作者單位：南京信息工程大學）