彰顯航道文化特色　打造航道文化強局

肖征

2011年10月，黨的十七屆六中全會審議通過了《中共中央關于深化文化體制改革推動社會主義文化大發展大繁榮若干重大問題的決定》，提出了建設有中國特色社會主義文化強國的目標，對文化興國做出了戰略性部署，吹響了中華民族文化復興的號角，新的形勢對長江航道行業文化建設提出了新的更高的要求。站在新的歷史起點上，長江航道必須以高度的文化自覺和文化自信，奮力推進行業文化大發展大繁榮，為此，長江航道審時度勢，提出了實施文化強局的發展戰略，如何確保這一戰略的全面實施和有序推進，需要正確認識文化在行業發展中的地位和作用，全面了解文化強局的基本標準，統籌謀劃行業文化建設的新思路、新舉措，充分彰顯航道文化特色，有效發揮行業文化建設在長江航道建設世界一流現代化內河航道中的積極作用。

行業文化在長江航道發展中的地位

先進文化是行業持續發展的精神支柱和動力源泉，是行業核心競爭力的重要組成部分。

胡錦濤同志指出：“一部人類社會發展史，是人類生命繁衍、財富創造的物質文明發展史，更是人類文化積累、文明傳承的精神文明發展史。人類社會每一次躍進，人類文明每一次升華，無不鐫刻著文化進步的烙印。”人類文明進步的歷史充分表明，沒有文化力的積極引領，沒有精神世界的極大富足，沒有文化創造力的充分發揮，一個國家、一個民族即使具有相當的物質科技硬實力，也不可能長期立于世界先進民族之林，一個行業也不可能具有持續發展的能力和前景。

在行業競爭日益激烈的現代社會之中，文化作為一種軟實力，與經濟硬實力一起成為行業發展的兩個最主要的支柱，互為犄角，相互促進，隨著長江航道發展的不斷提速，發展質量的不斷提升，文化軟實力越來越受到人們的青睞和重視，在長江航道綜合實力構成中占有越來越重要的地位，發揮著不可替代的、強有力的積極作用。

行業文化對長江航道發展的作用

行業文化對長江航道發展具有積極的促進作用，主要體現在以下兩個方面：

1、鑄魂作用

長江航道文化富有深厚的文化底蘊，凝聚著長江航道職工的智慧、情感、投入和創新思維，表現出獨樹一幟的風格和異乎尋常的魅力，具有浸潤職工心靈，鼓舞職工斗志，提高職工素質，形成行業凝聚力的強大作用。長江航道文化這種與身俱來的優秀秉賦，隨著行業文化的系統建設和發展，越來越成為行業軟實力的重要體現，并為長江航道科學發展提供不可替代的精神文化支撐。

2、塑形作用

文化軟實力的力量源泉是基于一個行業在社會的文化認同感而產生的親和力、吸引力、影響力和凝聚力，能夠通過間接的、歷時的、彌散的、隱性的文化傳播使行業得到社會的廣泛認同，有效地提升行業在社會的知名度、美譽度、公信度，從而為行業發展營造更加和諧有利的社會環境，獲得盡可能多的社會資源。

文化強局的標準

長江航道作為一個文化強局，應具備以下六個方面的要素：

擁有豐富的傳統文化資源和當代人文資源。文化強局首先應是一個文化資源大局，它應當擁有獨特的傳統文化、價值理念以及能夠反映這種文化特色和文化本質的豐富文化產品。

擁有旗幟鮮明的主流文化。行業主流文化主要表現為該行業的核心價值體系，文化強局的文化能夠表現出比物質更加強大的力量，政治決策、經濟發展水平和能力能夠體現出一個局的文化品格。

職工整體具有較高素質，職工隊伍呈現出良好精神風貌。職工隊伍在社會具有良好的整體形象，具備較高的思想道德素質和科學文化水平，樹立正確的世界觀、價值觀、人生觀，行業核心價值觀成為主導價值觀并被職工自覺奉行。

行業文化對內具有強大的凝聚力和感召力，對外具有強大的親和力和吸引力。行業文化能夠被職工喜愛和追隨，被社會欣賞和認同，行業文明成果能夠引起社會廣泛關注，甚至被研究和借鑒。

行業文化激發出強大的創新活力。行業的創新能力包括思想創新、理論創新、知識創新、制度創新和科技創新能力等。

職工文化需求得到極大滿足。精神文化生活豐富多彩，擁有完善的文化設施、對社會產生較大影響的文化經典和文化人才。

實現文化強局的主要任務

1、積極開展社會主義核心價值體系教育，著力增強航道文化的凝聚力

價值理念是行業文化的核心和靈魂，加強核心價值體系建設并引導職工自覺地奉行核心價值理念是行業文化建設的首要任務。要堅持正確的文化建設方向，以中國特色社會主義理論為指導，以踐行社會主義核心價值體系為重點，加強干部職工理想信念教育、道德法制教育、形勢政策教育、文明禮儀教育，培養一支高素質的干部職工隊伍。

2、健全行業文化建設機制，著力增強航道文化的驅動力

建立健全長江航道文化建設機制是深化航道文化建設，實施文化強局戰略的迫切需要，必須準確把握其內在要求，完善制度支撐體系，為行業文化建設提供重要保障。重點要建立完善資金投入機制、人才培育機制、交流合作機制、考核評價機制。

3、切實加強行業文化基礎設施建設，著力增強航道文化的感召力

文化基礎設施是開展行業文化實踐活動的重要載體，全面提升航道文化公共服務水平，加強行業文化基礎設施建設至關重要。要以滿足職工群眾的精神文化需求為出發點和落腳點，大力實施文化惠民工程，把文化基礎設施建設作為文化重心向下和落地生根的重要抓手，進一步加大文化基礎設施建設力度。

4、不斷深化行業文化陣地建設，著力增強航道文化的引導力

深化行業文化陣地建設是加強職工思想建設，實現航道文化落地生根的有效途徑，也是行業文化建設的又一重要實踐載體。要弘揚航道傳統文化，打造一批富有特色的航道文化精品力作，增強以文“化”人的感染力和吸引力。

5、全力推進行業文化品牌建設，著力增強航道文化的傳播力

行業文化品牌是行業文化建設的最新成果和更高境界，建設航道文化品牌是長江航道貫徹落實黨的十七屆六中全會精神，培養高度文化自覺和文化自信的具體實踐。要將打造文化品牌與豐富彰顯長江航道文化元素相結合，圍繞“一切為了暢通”的品牌核心價值，根據行業內不同領域的特點，打造一批具有先進文化理念、強烈時代特征、鮮明航道行色的航道文化品牌，進一步增強航道文化的傳播力和影響力。

6、大力倡導行業文化創新活動，著力增強航道文化的競爭力

文化的生命力在于文化的創造力，文化創新是長江航道科學發展的必然要求，也是航道文化自身發展的內在動力。開展行業文化創新活動要始終堅持以文化創新實踐為主體，把提高創新能力貫穿于行業文化建設的全過程，貫穿于實現航道跨越轉型的各個關鍵環節。要將航道文化建設根植于生動宏大的航道建設發展實踐之中，充分吸取養份，創新工作思路和方法，推動文化創新成果不斷涌現、文化創新人才脫穎而出，為實現長江航道“十二五”發展目標提供強大的文化支撐。

實現文化強局的保障措施

加強領導，落實工作責任。要建立健全黨委統一領導、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協調、有關部門分工負責、全體職工積極參與的領導體制和工作機制，形成黨政推動、政策牽動、社會聯動的強大合力。

加強宣傳，營造建設氛圍。要注重把握好輿論宣傳導向，為行業文化建設創造良好的內外部環境。要大張旗鼓地宣傳長江航道在行業文化建設中所取得的成績，展示長江航道人團結、誠信、奉獻、卓越的精神風貌，通過宣傳造勢，達到領導重視、社會理解、行業認同的目的。

完善機制，嚴格監督考核。要充分發揮機制的保障作用，建立科學的管理制度，完善的培訓方案，嚴格的績效評估辦法和激勵考核機制，將文化建設成績與工作績效實行掛勾，保障行業文化建設順暢運行，始終保持生機與活力。

全員參與，形成強大合力。長江航道文化是長江航道職工共同的思想基礎和精神家園，加強行業文化建設必須依靠全體職工的智慧，激發全體職工的熱情，凝聚全體職工的力量，形成強大的建設合力，推動行業文化建設 “四個跨越”的實現。