新輿論格局下黨報的改革與創新

汪志云

【摘要】互聯網改變了傳統媒體的單向傳播模式，走向雙向互動傳播模式，造就了一個人人都是傳播者、人人都擁有麥克風的全新時代。面對新的輿論格局和激烈的市場競爭，黨報只有更加貼近生活、貼近群眾，不斷探索適應時代的新舉措才能不斷向前發展。

【關鍵詞】輿論格局黨報改革創新發展

一、輿論與政治輿論的作用

輿論即公眾的意見或言論,社會輿論是指相當數量的公民對某一問題的共同傾向性看法或意見。政治學中社會政治輿論是多層次、多種類的，我們從不同的角度可以劃分出階級政治輿論、階層政治輿論、政黨政治輿論等。從縱向上看，我們可以剝離出精英政治輿論和群眾政治輿論兩個層次。精英政治輿論是政治精英代表著一定的階級、階層、政治團體而表達的態度在群眾中傳播的結果。群眾政治輿論是群眾相互溝通后達成的共識。從古代社會到近代社會，政治動員都是靠政治精英、通過精英組織、直接面對公眾進行的。到了現代社會，民主制度的建立，也導致公眾輿論中心的形成具有可能；科學技術的發展，使政治輿論可以借助更廣泛的媒介傳播。

政治輿論在今天的作用主要有：

1、實現政治溝通

政治溝通意味著各種政治主體之間的信息交換，而且主要是政治態度的交換。政治主體間的溝通（國家與社會團體、社會團體內部之間）能使交換信息的各方了解對方的政治需求、政治態度，并力圖將自己的政治態度加于對方之上。

2、推動政治社會化

政治社會化是指公眾接受一定的政治觀念、整治規范并將其內化為個體的政治人格、積極參與政治的過程。政治社會化的意義在于，政治不再局限于少數人、少數集團之間，而是引發了公眾的獨立政治意識，吸引了公眾的廣泛參與。

3、政治監督

通過輿論實現政治監督既指國家以教育、宣傳為手段要求公民與國家保持一致，防止社會中的反國家力量，更特別的表示為由社會對國家權力進行道義上的制約。政治監督可以在一定程度上反映民意，使掌權者不能無所顧忌地濫用權力，有時甚至可以改變政府的決策。

當前，政府對社會輿論的控制主要包括法律手段、行政手段等，以此構建適應社會發展需要的輿論戰略。中共十六屆四中全會把“牢牢把握輿論導向，正確引導社會輿論”作為黨不斷提高建設社會主義先進文化能力的重要內容，強調要“堅持黨管媒體的原則，增強引導輿論的本領，掌握輿論工作的主動權”。

二、新媒體時代輿論格局的新變化

在大眾傳播時代，報紙、廣播、電視等大眾傳播媒介擁有專業的傳播機構和龐大的受眾群體，成為最重要的輿論力量，構建著整個社會的輿論環境。進入新媒體時代，社會輿論格局發生了新的變化。互聯網改變了傳統媒體的單向傳播模式，走向雙向互動傳播模式，造就了一個人人都是傳播者、人人都擁有麥克風的全新時代。如今，隨著3G網絡的普及，手機報、手機視頻、手機上網等新的媒體形態改變了傳統的社會輿論格局，新輿論格局的特征主要有：

第一，輿論傳播世界化。新媒體技術的應用使信息溝通和文化交流的時空限制大大降低了，輿論傳播原有的地緣壁壘和政治壁壘也不復存在。

第二，輿論主體多元化。新輿論格局下，受眾不再是單純的信息接受者，也可能是新聞內容的生產者，新聞信息的制造者。

第三，輿論內容碎片化。網絡和手機等新媒體對普通受眾的話語權限的解放，使輿論主體可以自由表達自己的思想、觀點、態度，輿論內容呈現出多元化的趨勢，網絡言論涉及社會生活的方方面面。

三、新輿論格局下黨報內容的改革與創新

黨報是我國報業的主力軍，占據著新聞宣傳的主陣地，它為黨和國家大政方針的貫徹執行，為人們的生活生產提供了強有力的支持和幫助。但是也應看到，新輿論格局下，新媒體在新聞傳播中的影響越來越大，因此，黨報應進行必要的改革創新來適應新的輿論形勢，提高新環境下黨報的宣傳地位。

面對新的輿論格局和激烈的市場競爭，黨報既要有所堅持，更要有所創新。

1、創新辦報理念，適應市場需求

黨報報道主題單一化和枯燥的政策宣傳使廣大受眾覺得乏味不堪。面對受眾需求的轉變，黨報應該不斷探索貼近讀者的風格，將內容報道更加貼近大眾。《安徽日報》的“政策解讀”版塊就是一項成功的探索。黨報一般比較容易獲取黨和政府有關部門的第一手權威資料，《安徽日報》“政策解讀”版塊對報道的方式進行了改變，把枯燥的說教轉變為深入淺出的解讀，圍繞黨和政府的大政方針，從百姓視角入手，贏得了百姓的支持。

要創新報道理念，還要善于抓住幾個“結合點”：在報道形式上，要把黨報風格與新媒體的發展趨勢結合起來；在主題的提煉上，要把黨和政府方針政策與社會熱點結合起來；在新聞選題上，要把黨和政府的工作重點與普通受眾關注熱點結合起來。

2、創新辦報形態，拓展黨報傳播途徑

任何一種媒介，要想擁有較大的社會影響力，就要在公眾中保持較高的媒介接觸率，信息技術的發展，讓這成為可能。進行報網融合，使黨報的社會功能得以極大的擴展，使黨報不僅能更好的引導社會輿論，而且也能更多地承擔起社會公共服務職能，使黨報在進行新聞傳播的同時，利用網絡新技術可以將新聞內容迅速報道出來，派生出了更多的內容產品和后續服務，滿足受眾更多的需求。

安徽日報報業集團在2006年就組建了新聞門戶網站——中安在線，隨后又推出《安徽手機報》等無線互聯網媒體，實現了報網有機融合。通過手機報發送新聞信息，通過網上設置議題，引導網民關注安徽社會發展，為安徽發展建言獻策，取得了良好的社會效果。

3、創新發展策略，以新的機制激發黨報的發展

集合各種有效資源，最大限度的利用一切可以利用的資源是安徽日報報業集團的又一創新舉措，它不僅充分集合省內外的資源，還與國外大型傳媒集團攜手合作，互利共贏。2008年9月安徽文化產業首次引進境外資本項目，安徽日報報業集團與南非米拉德（MIH）傳媒集團聯合組建的新安傳媒有限公司掛牌成立。引進國外機制，不僅激發了黨報發展活力，并且在世界范圍內對安徽形象進行了有效宣傳。

體制改革也是黨報改革創新的一個突破口。為擴大報紙的覆蓋面和影響力，安徽日報報業集團進行了全面的資源整合，組建兩級發行站，通過精心規劃運行線路，開展多層次的崗前培訓，形成了全省最大的以報刊發行為主體的物流配送網絡，使安徽日報報業集團煥發出新的生機和活力。

筆者認為，在新的輿論格局下，各媒體都在積極進行改革和創新。在新的輿論格局下，黨報只有不斷改革創新，使黨報的新聞報道和話語體系更加貼近實際、貼近生活、貼近群眾，才能適應新時代的需要。□

參考文獻

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②王斌、劉林青，《數字化時代傳統報業的新媒體觀》[J].《中國地市報人》，2011（8）

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⑤李懷亮：《新媒體：競合與共贏》[M].北京：中國傳媒大學出版社，2009

（作者：安徽大學新聞傳播學院2011級碩士研究生）

責編：姚少寶

實習編輯：何璧