北京高校畢業生就業權益保障狀況調查分析

張輝 蘇秀麗 韓春光

目前，由于大學生就業市場還不盡成熟，有關大學生就業的法律、法規制度建設尚不健全，以及勞動力供求關系不平衡等情況的客觀存在，導致大學生就業過程中合法權益受侵的現象日益增多，這不僅會降低高校畢業生的就業質量，而且還將影響畢業生資源的優化配置。因此，加強大學生就業權益保障，已成為做好高校畢業生就業工作的重要任務之一，對于促進公平公正，維護社會和諧穩定具有重要意義。

北京高校畢業生指導中心在2006年提出了“保障大學生就業權益，搭臺、立信、維權”的目標。本次通過問卷調查的方式，面向北京地區2012屆畢業生開展就業權益保障狀況的調查研究，旨在全面、深入了解和分析北京地區高校畢業生就業權益保障狀況，有針對性地提出加強和改進畢業生就業權益保障工作的建議，進一步提高就業服務質量和畢業生就業滿意度。

調查過程和方法

2011年10月～12月、2012年2月～3月，分別對求職初期和中期的2012屆畢業生開展就業權益保障狀況調查。兩次調查均在北京高校畢業生就業指導中心舉辦的“畢業生就業雙選會”上進行。對參加雙選會的畢業生，以隨機抽樣的方式選擇調查對象。調查過程共發放問卷642份，回收有效問卷505份，有效回收率為78.7%。

1.調查樣本分析

調查樣本覆蓋了北京地區的62所高校，其中，“211"高校120人，占23.8%；普通高校332人，占65.7%；高職高專院校53人，占10.5%。調查樣本中男生165人，占32.7%；女生340人，占67.3%。調查樣本涵蓋了專科、本科和研究生3個學歷層次，其中，專科生79人，占15.6%；本科生309人，占61.2%；研究生117人，占23.2%。

2.問卷設計說明

調查問卷包括個人基本情況、遭遇求職陷阱情況和就業權益保護情況3個方面，由12個問題構成。包括所在學校、學歷和性別；畢業生求職中是否遭遇提供虛假薪酬和職位的招聘；查詢招聘結果是否被收取高額電話費用；是否被收取培訓、上崗等費用；是否以考核能力為由被騙取智力成果；是否存在騙取財務和個人信息等情況；是否受到性別、相貌等就業歧視；以及關注勞動法律、法規的內容和權益受到侵害的相關對策。

北京高校畢業生就業權益保障狀況調查結果分析

1.遭遇求職陷阱情況

一是招聘信息鑒別查詢渠道。在本次調查的4種招聘信息鑒別查詢渠道中，有32名調查對象選擇“直接根據公司宣傳材料進行判斷”，占有效總體的6.3%；有52名調查對象選擇“通過打電話直接向公司詢問”，占有效總體的10.3%；有42名調查對象選擇“向朋友、同學、老師進行咨詢以鑒別招聘信息的真偽”，占有效總體的8.3%；有379名調查對象選擇“采用網絡查詢進行招聘信息鑒別”，占有效總體的75.0%。由此可見，絕大部分畢業生在求職就業過程中，會采用網絡查詢的方式進行招聘信息的鑒別。

二是遭遇虛假招聘信息情況。67.5%的調查對象表示在求職過程中從未遇到虛假信息；20.8%的調查對象表示有過1次虛假招聘經歷。

三是遭遇以斂財為目的的招聘情況。對于遭遇騙取培訓費的情況，76.0%的調查對象表示從來沒有被騙取過培訓費；17.2%的調查對象表示曾被騙取過1次培訓費用。

四是遭遇騙取智力成果情況。22.8%的調查對象遇到過1次在求職應聘過程中被騙取智力成果的情況；69.9%的調查對象表示沒有被騙取智力成果的經歷。

五是遭遇就業歧視情況。47.5%的調查對象表示沒有遇到過就業歧視情況；52.5%的調查對象表示在求職過程中遭遇過就業歧視。

六是遭遇騙取應聘者信息情況。76.8%的調查對象表示在求職過程中沒有遇到過被騙取個人信息的情況；17.0%的調查對象表示在求職應聘的過程中有過1次被騙取個人信息的經歷。

2.就業權益保障情況

一是就業權益保障知識了解情況。對于“是否了解我國勞動法律、法規中有關高校畢業生就業規定”的問題，只有2.2%的調查對象表示非常了解，28.3%的調查對象表示比較了解，而66.3%的調查對象表示不太了解，另外有3.2%的調查對象表示沒有關注過這方面的內容。

二是維權途徑情況。調查結果顯示，當畢業生在求職應聘過程中自身的合法權益受到侵害后，有39.0%的調查對象選擇“向有關部門舉報，利用法律武器維護自身的合法權益”；有34.7%的調查對象選擇“尋求學校老師及有關部門的幫助和建議”；有14.1%的調查對象選擇“通過網上發帖、向周圍人傾訴等方式進行揭發”；有12.3%的調查對象認為采取法律手段會浪費大量時間和精力，因此只能自認倒霉。

北京高校畢業生就業權益保障狀況調查主要結論

1.北京高校畢業生求職環境總體良好

調查顯示，當前北京高校畢業生求職環境總體良好。對“你是否遇到過虛假職位信息的欺騙”這一問題，67.5%的調查對象表示在求職過程中從未遇到虛假信息；對于“騙取培訓費”的問題，76.0%的調查對象表示從來沒有被收取過培訓費。從這些數據可以看出，用人單位基本能夠依法招聘，誠信水平在不斷提升。

2.畢業生遭遇就業陷阱問題不容忽視

根據調查，有32.5%的調查對象表示在求職過程中遇到了虛假招聘的情況；有30.1%的調查對象在求職中被騙取智力成果，有23.9%的調查對象在求職過程中被收取過培訓費。由此可見，雖然北京高校畢業生求職環境總體良好，但虛假招聘廣告、騙取智力成果、招聘收費等陷阱在畢業生就業市場中也客觀存在，此種現狀不容忽視。

3.就業歧視現象值得關注

就業歧視的類型包括性別歧視、相貌歧視、身高歧視、地區歧視等。調查顯示，在全體調查對象中，有52.5%的畢業生在求職過程中遭遇過就業歧視；在男生調查對象中，遭遇過就業歧視的占39%；在女生調查對象中，遭遇過就業歧視的占59%。由此可見，畢業生就業歧視特別是對女生就業歧視的現象值得特別關注。

4.畢業生勞動法制觀念和維權意識仍需提高

在“是否了解我國勞動法律法規中相關就業規定”的調查中，有66.3%的調查對象表示不太了解，可見當前大學生對勞動法律法規相關內容的了解和掌握程度還較低，高校畢業生法律知識的普及教育工作亟待加強。在關于“求職過程中權益受到傷害時的對策”調查中，僅有39.0%的學生選擇利用法律武器維護自身的合法權益，可見大學生的維權意識尚待提高。

加強北京高校畢業生就業權益保障的對策分析

1.加強高校法制教育工作，提升大學生維權意識和能力

各高校必須切實做好畢業生法制教育工作，創新工作思路，通過就業指導課程和豐富多彩的法制宣傳活動，使就業法律法規進校園、進課堂，幫助畢業生掌握勞動法律、法規中與就業權益保障相關的內容，熟悉自己的權利義務，培養畢業生的維權意識和能力。

2.完善服務體系，暢通畢業生就業維權渠道

目前，北京部分高校專門成立了畢業生就業權益服務中心。北京高校畢業生就業指導中心自2008年起專門開通“北京高校大學生就業維權熱線”，向北京地區畢業生提供政策咨詢與維權指導，取得了良好的社會效果。借鑒這些做法，各高校及相關就業服務部門，結合實際情況，采用建立機構、開通網絡電話等各種方式，開展不同層次的大學生就業維權指導服務，使畢業生無論何時何地因何受到侵害時，都能很快找到維權途徑，有效開展維權行動。

3.規范大學生就業市場管理，建設信用信息體系

組建權威的誠信評價機構，確立相應的評價標準，在就業市場中逐步建立信用評價體系，特別是對用人單位建立信用檔案，將單位的信用評價結果在相關領域實現信息共享，保證用人單位的信用信息有效傳遞，有效減少畢業生和用人單位的信息不對稱，遏制“求職陷阱”的出現，維護就業市場的信用環境。

4.加強監管力度，建立健全畢業生就業監測保障機制

不規范的用人單位和虛假信息威脅著大學生的就業權益，政府勞動與社會保障部門、司法部門等相關的法律機構，應采取積極措施，專項檢查監督畢業生就業市場。此外，還要充分發揮社會監督、媒體監督的作用，為大學生就業創造良好的社會環境。

（作者單位：北京高校畢業生就業指導中心）

[責任編輯：張雯]