國有企業黨建思想政治工作創新探究

潘國奇

摘 要：隨著我國社會主義市場經濟的發展和國有企業改革的深化，國有企業黨建思想政治工作面臨諸多新情況。在黨建思想政治工作方面進行改進和創新，努力營造黨建思想政治工作的全新環境對國有企業的發展至關重要。要圍繞一個中心——企業健康發展，突出兩個基本點——堅持夯實基礎、服務生產經營，堅持黨建思想政治工作創新三步走——理念創新、機制創新、方法創新，結合國有企業的黨建思想政治工作實際，積極探索創新，努力提高新形勢下國有企業發展科學化水平。

關鍵詞：國有企業 黨建 思想政治工作 創新

中圖分類號：D64文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2012）08-271-02

黨建思想政治工作是國有企業改革和創新的有力保證，十七大通過的黨章明確規定，國有企業黨組織應“保證監督黨和國家的方針、政策在本企業的貫徹執行；支持股東會、董事會、監事會和經理（廠長）依法行使職權；全心全意依靠職工群眾，支持職工代表大會開展工作；參與企業重大問題的決策；加強黨組織的自身建設，領導思想政治工作、精神文明建設和工會、共青團等群眾組織。”黨建思想政治工作是經濟工作的生命線，在國有企業成立、發展和改革過程中發揮了重要作用。在機遇與挑戰并存的新形勢下，國有企業黨建思想政治工作既要能夠結合實際、求真務實，又必須堅持與時俱進、開拓創新，我們需適應時代發展需要，加快國有企業黨建思想政治工作的創新步伐，不斷地解放思想、實事求是，解決新的問題、探索新的思路，進一步提高新時期黨建思想政治工作的針對性和實效性。

一、圍繞一個中心——企業健康發展

1.營造良好文化環境，促進國有企業健康發展。國有企業在黨建思想政治工作中的創新，首先，要加強精神層面的文化環境建設。結合國有企業新時期特點深化馬克思列寧主義、科學發展觀等基本理論的學習，進一步貫徹落實黨的路線、方針、政策，繼續倡導新時期雷鋒精神、弘揚中華民族傳統美德。其次，要加強行為層面的文化環境建設。著力打造具有國有企業特色的品牌文化，在企業法規、道德規范的指引下，完善企業管理制度、樹立企業團隊形象、提高員工整體素質。總之，加大企業文化環境建設力度，培育和塑造新時期企業文化精神，努力拓展黨建思想政治工作的內涵和外延，營造企業健康、有序發展的良好文化環境，努力保障國有企業黨建思想政治工作真正落到實處。

2.實施人才強企工程，助力國有企業健康發展。國有企業的黨建思想政治工作，實質上是做人的工作，關鍵在于積極引進高素質人才，根本在于努力培養全能型人才。一流的企業需要一流的人才，積極實施“人才強企”戰略，努力推進人才強企工程，對于國有企業的健康發展至關重要。當前企業人才流失問題日益凸顯，因此，國有企業要通過黨建思想政治工作發掘、培養一批適合企業發展的在思想引領、技術服務、經營管理等方面過硬的全能型人才。要緊緊抓住人才的吸引、培養和鍛煉三個環節，加強企業人力資源建設，創新企業工作機制，營造人盡其才、才盡其用的良好環境，促進企業健康發展。

3.與企業管理相結合，推動國有企業健康發展。將企業管理與黨建思想政治工作相結合，把企業生產經營管理的難點作為黨建思想政治工作的重點，以企業管理方面的工作帶動黨建思想政治工作開展，積極搭建平臺，同時以黨建思想政治工作促進企業管理工作，使企業管理和決策更加完善。如果員工到黨政部門來反映問題，對員工提出的建議，黨政工作者應及時采納并出臺相應政策，以積極的態度、務實的精神為員工排憂解難，使諸多管理方面的問題因黨建思想政治工作的開展而得到解決。

二、突出兩個基本點——堅持夯實基礎、服務生產經營

1.堅持夯實基礎。創新國有企業黨建思想政治工作，提高黨建思想政治工作的制度化、程序化和科學化水平，在嚴格組織生活、健全組織機構、堅持開展活動等方面狠下功夫，將黨建思想政治工作真正落到實處。堅持夯實基礎，一是要構建統一規范的工作體系，堅持生產經營與黨建思想政治工作共同規劃；二是要提倡領導干部交叉任職,實行一崗雙責制度，即企業黨總支書記和總經理共同負責公司整體工作的開展，企業要在提高經濟效益的同時保障社會效益，緊密結合生產經營，做好全員、全過程、全方位的服務和保證；三是要建立權責相統一的工作機制，真正做到堅持共同目標、共擔風險、共負責任、共收獎罰；四是要加強國有企業基層黨組織的黨風廉政建設，加強領導班子廉政建設，積極貫徹《中國共產黨黨內監督條例》、《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》等法律法規，落實黨風廉政建設責任制，進一步規范領導班子的從業紀律；五是要建立健全黨風廉政建設的各項規章制度，將反腐倡廉的要求融入企業管理中，實現反腐倡廉和經營管理相結合，在根本上保障企業有序運轉；六是要將懲防體系覆蓋到企業生產、經營的各個環節，監督企業管理人員廉潔奉公，保證工程順利開展。

2.服務生產經營。生產經營是企業的最基本活動，企業的全部工作都圍繞這個基本點，黨建思想政治工作當然不能例外。將黨建思想政治工作融入到企業生產經營中，使其更加貼近員工群眾、貼近生產工作實際，真正發揮實效。服務生產經營，一方面，要做好施工現場的黨建思想政治工作，加強服務保障。將黨建思想政治工作面向員工、面向管理、面向施工一線，結合實際發揚“開路先鋒”精神，營造和諧健康的企業生產經營環境。領導人員要主動走到施工一線，特別是深入到生產困難多、工作環境差的地方去，及時發現工作的薄弱點，通過實地考察改進工作思路，真正為員工辦實事，以此來聚攏人心、形成合力，為企業生產經營服務。另一方面，在企業內部實行民主集中制，保障基層黨組織履行參與企業決策的職責。貫徹民主集中制，要走群眾路線，以對企業、員工、社會三方面負責的態度，盡最大可能征求廣大員工意見，在企業生產管理經營活動、資金使用、隊伍建設、利益分配等主要工作中都應認真履行民主管理程序，以此增強企業決策的正確性和科學性，充分發揮黨建思想政治工作在企業生產經營中的保障作用。

三、堅持黨建思想政治工作創新三步走——理念創新、機制創新、方法創新

1.創新國有企業黨建思想政治工作的工作理念。國有企業黨組織是推動國有企業黨建思想政治工作的主體，要卓有成效地開展黨建思想政治工作，就要不斷創新國有企業黨組織的工作理念。首先，要積極發揮黨在國有企業中的領導作用，轉變國有企業黨組織發揮核心作用的方式；其次，要樹立以人為本的工作理念，通過強有力的黨建思想政治工作來引導員工樹立服務大局的意識，深化員工服從于企業中心工作的信念，保證企業利益實現的同時員工的個人利益和價值也得以體現。再次，要借助企業文化精神做黨建思想政治工作，先進的企業文化能夠讓企業在該行業贏得主動權。推進國有企業黨建思想政治工作的理念創新，努力提高國有企業黨建思想政治工作的科學化水平。

2.創新國有企業黨建思想政治工作的工作機制。一是要創新領導工作機制，建立國有企業由黨委統一領導、黨政雙方共同負責、黨政工團齊抓共管、職能部門分工協作的黨建思想政治工作領導機制；二是要創新用人機制，選聘專業對口并具有工作熱情的人才做黨建思想政治工作；積極搭建黨建政工人才與其他人才的崗位交流平臺；實施周期性的培訓機制并且及時關注專職政工人員的利益訴求。三是要創新保障機制，加大企業黨建思想政治工作的經費保障，提供人力、物力等其他方面的保障，保證黨建思想政治工作順利開展。

3.創新國有企業黨建思想政治工作的工作方法。工作方法的創新包括做好前期宣傳、中期調查研究、總結樹立典型等等。在國有企業黨建思想政治工作的前期宣傳中，一定要找準宣傳目標并做好內、外兩面宣傳；在中期調查研究過程中，既要設計好調查研究的程序步驟，又要梳理好調查研究的方法；總結樹立典型是做好國有企業黨建思想政治工作的重要方法之一，利用先進人物和典型事跡的帶動作用來啟發、教育、激勵員工，使員工以飽滿的政治熱情、勤奮的工作作風、開拓創新的進取精神投入到國有企業生產經營中去。

總之，國有企業黨建思想政治工作是事關企業健康發展、文化建設和基層黨組織政治核心作用發揮的系統工程，對于企業增強管理、提升知名度、樹立良好形象、提高經濟效益和社會效益都有著重要意義。我們要大力弘揚黨建思想政治工作奮發向上的精神，圍繞企業發展的中心，服務生產經營的大局，夯實基礎，發揮作用，以保證企業健康發展的政治責任感和“企業系于己身”的高度全局觀，努力把黨建思想政治工作水平提高到新的層面，為推動企業健康、穩定、持續發展做出積極貢獻。

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（作者單位：中鐵十三局集團金溫擴能改造工程指揮部 浙江溫州 325023）

（責編：呂尚）