做大做強特色農業 為農民增收提速

靖宇縣特產管理辦公室始建于1980年，其前身是靖宇縣特產局，是具有行政管理、行政監督、服務職能的財政全額撥款的縣政府直屬事業單位，下轄兩個事業單位：靖宇縣綠色食品辦公室和靖宇縣特產研究所。

靖宇縣特產管理辦公室在縣委、縣政府的正確領導下，在上級部門的精心指導及有關部門的大力支持下，全體工作人員精誠合作，齊心協力，認真履行職責，緊緊圍繞縣委、縣政府制定的發展戰略，認真研究解決特產業發展中的新情況、新問題，創造性地開展工作，充分發揮了特產科技優勢，開創了特產工作新局面。

為了進一步了解靖宇縣特產業發展情況，本刊記者采訪了靖宇縣特產管理辦公室主任張彩慶。

張主任首先介紹了2011年靖宇縣特產管理辦公室所取得的工作成績。

1.基地規模不斷擴大，特產產業化水平不斷提高

1.1各基地建設情況 參業生產基地：2011年春根據人參產業發展實際，重新調整了人參產業發展規劃，兩參留存面積200萬平方米，其中吉林人參100萬平方米，西洋參100萬平方米。全縣種植高麗參3萬平方米，林下參面積達到80060畝；經濟林基地：全縣經濟果林面積達到11985畝，其中山葡萄5200畝、藍莓4006畝；經濟動物養殖基地：全縣封溝養蛙153條，放養面積64萬畝，林蛙貯量2億只；食用菌基地：全縣發展食用菌350萬平方米，比2010年增加44萬平方米，品種主要為地栽黑木耳、香菇、榆黃蘑、平菇等；中藥材基地：全縣以平貝母（8434畝）、北五味子（13534畝）、細辛（2214畝）、返魂草（1280畝）、日本當歸等為主的中小藥材種植面積達到32060畝，其中新增面積2000畝。在新增面積中，返魂草面積1000畝、蒲公英面積500畝、龍膽草面積400畝、天麻100畝。

1.2 特產產業發展情況 根據省財政廳、省農委對東部人參主產區和林蛙養殖區的要求，業務科組織全縣9戶人參加工大戶和林蛙養殖大戶編寫人參加工及林蛙養殖項目建議書，申報項目6個。申報金額570萬元左右，其中：人參項目申報510萬元，林蛙項目申報60萬元。根據白山市靖宇縣農村經濟工作會議要求，縣特產管理辦公室舉行了2011年靖宇縣“退糧進特”科技培訓班，培訓內容包括藍莓、大果榛子栽培技術，鮮食葡萄、山葡萄栽培技術，返魂草、龍膽草、蒲公英栽培技術。

2 招商引資、項目建設和培育法人工作進展情況

2.1 招商引資工作 按照縣委、縣政府全縣招商引資工作總體部署和具體要求，2011年靖宇縣特產辦的招商引資任務為5000萬元，實際完成招商引資9567萬元。

2.2 項目建設 中國醫保靖宇美康人參基地有限公司人參精加工建設項目，2011年發展12萬平方米人參，順利完成了產品從產出、加工到銷售的產業鏈條， 該公司2011年工農業總產值達2800萬元，比2010年工農業總產值及增加值均增長10%。修正藥業靖宇天池制藥有限公司二期生產線建設項目，完成投資1201萬元，該公司生產線改制后，效益顯著提高，2011年工業總產值達2.9億元，實現利潤756萬元，上繳稅金1080萬元。工業總產值及增加值比2010年增長18%。

另外還有兩項新開工項目正在進行中，包括吉林林村中藥開發有限公司投資建設長白山人參及北藥資源合作項目、投資設立吉林省瑞富德食品科技有限公司建設項目。

2.3固定資產投資、培育個體工商戶完成情況2011年靖宇縣特產辦固定資產投資任務是6000萬元，實際完成8350萬元。

2011年縣委、縣府政下達的培育個體工商戶任務是2戶，在特產管理辦公室全體工作人員的共同努力，已完成了任務。

3.綠色食品工作發展勢頭良好

3.1繼續加大宣傳力度，提升 “三品”認證數量繼續加強對 “三品”宣傳的推廣力度，進一步開拓綠色食品市場，引導綠色消費。2011年5月份先后參加了省舉辦的地理標志檢查員培訓班、全省農業標準化示范區培訓班、全省無公害檢查員與內檢員培訓班、全國綠色食品檢查員、標志監督管理員培訓班。2011年5月末已獲“三品”認證證書的企業已經達到9個，其中寶藍公司申報的食用菌類、果仁類獲得機食品認證，人參系列產品獲得綠色食品認證，其余8家企業獲得無公害產品認證證書。

3.2以參展為契機，搭建綠色橋梁 在省、市綠色食品辦公室組織下，靖宇縣綠色食品辦公室組織了有關獲證企業先后參加了第五屆中國國際有機食品博覽會（上海）、第十屆中國長春國際農業·食品博覽（交易）會、第九屆中國國際農產品交易會（成都）、中國綠色食品博覽會（廣州）。不但展示了靖宇縣有機食品、綠色食品、無公害農產品的品牌形象，也提升了企業品牌價值，拓展了企業市場，對靖宇縣綠色食品產業發展起到積極的促進作用。

4依靠科技優勢引領經濟快速發展

4.1繼續加大科技培訓力度，積極開展技術跟蹤服務2011年春季靖宇縣特產辦結合縣委、縣政府組織的“科技下鄉”活動，在全縣開展了林下參栽培技術、吉林人參、高麗參和西洋參農田土規范化栽培技術，規范化封溝養蛙技術，地道藥材培訓，食用菌栽培技術培訓。為了擴大受訓范圍，采取了靈活多樣的培訓方式，2011年共接待上門咨詢和電話咨詢人數達500余人次，技術人員上門指導服務300余人次。

4.2繼續大力支持鄉鎮及民營企業發展，搞好技術服務工作 2011年，靖宇縣特產辦為了更好地支持民營企業發展，在人員緊缺、經費不足的情況下，想辦法、挖潛力，克服困難幫助重點民營企業，進行技術指導服務工作。對北京同仁堂吉林人參有限責任公司、吉林省長白山宏瑞平貝母科技發展有限責任公司、靖宇縣天源綠色食品有限責任公司等民營企業的科技項目、技術指導、培訓等都做了大量工作 ，提供了力所能及的幫助。這些工作有力地促進了企業發展和全縣特產業的發展。

4.3積極開展各項試驗及技術推廣 2011年，靖宇縣特產辦積極開展各種科學試驗，取得很大進展，一是進行了山野菜“大葉芹的大田人工栽培”實驗； 二是“返魂草人工栽培育苗關鍵技術實驗”；三是返魂草大面積、規范化人工栽培技術推廣；四是繼續對“喜馬拉雅紅景天引種馴化栽培”進行試驗跟蹤研究。

張主任向記者介紹了2012年的幾項工作重點：

一是特產工作的主要工作措施。突出抓好人參產業，人參產量、質量方面要實現突破。加強人參低農殘、標準化栽培技術的宣傳和培訓，制定《人參標準化栽培操作規程》，并印發宣傳手冊，爭取發放到每個人參大戶手中。穩定壓縮人參面積，擴大林下栽參規模，逐步提高人參產量和內在質量，提高人參產業效益。實施科技興特，依靠科技提高基地建設水平。2012年全縣新增規模化（100畝以上）、規范化特產業基地達到2處以上，規范化基地30處，原有特色產業基地要加強標準化管理，逐步提高基地標準化水平，進而提高基地產品的科技含量；積極培育特產業典型。重點抓好林下參、平貝母、五味子、返魂草、林蛙、食用菌等生產典型大戶，總結推廣各種典型5個以上，以點帶面，推動全縣特產業快速發展；積極完成相關產業規劃編制工作。按照縣里要求，認真組織編寫《靖宇縣“十二五”特產業發展專項規劃》和《靖宇縣“十二五”人參產業發展規劃》等相關規劃，并負責組織規劃的實施；積極做好產業服務工作。圍繞全縣特色產業種植、養殖及加工園區建設和“長白山特產城”特產品交易大市場建設，積極做好服務工作。認真抓好人參產業等相關項目工作。要利用各種產業政策，多渠道申報特色產業項目，爭取得到國家人參產業資金支持，積極為修正藥業、中國醫保、林村中藥、瑞富德、長白山皇封參等招商引資企業做好服務。

二是綠色食品工作再上新臺階。繼續加大力度抓好綠色食品宣傳和培訓工作，引導綠色消費，推動綠色食品的發展。繼續抓好綠色食品的標志管理、認證等工作，保障靖宇縣綠色食品持續、穩定地發展，充分發揮綠色食品對帶動農產品質量水平提高的作用。到2012年末，計劃完成綠色、有機、無公害農產品認證數量要達到8個，無公害農產品基地認定5個，地理標志保護產品1個，標準化示范園區建設1個。要堅持為企業服務的原則，增強參與意識，認真履行好綠色食品辦公室的工作職責，做好企業的服務工作。積極組織相關企業參加全年會展工作，幫助參展企業搞好產銷銜接，使企業參與國內外的綠色食品技術交流與合作，擴大靖宇縣綠色食品在國內外市場的份額。

三是積極做好科技培訓工作。進一步有針對性地搞好科技培訓、服務工作。根據不同生產季節進行技術跟蹤服務安排；進一步加強對鄉鎮及民營企業的科技扶持力度和技術交流；進一步抓好科研項目及科技實驗工作；加大項目申報力度，積極爭取各方資金；抓好生產典型，充分發揮典型的示范帶動作用；重點抓好返魂草、紅景天、兩參、平貝母、細辛、五味子、林蛙、食用菌等實驗生產，技術推廣，典型大戶的以點帶面，以推動全縣特產業快速發展。

春風撫熱土，春播大潮涌。面對“十二五”規劃的新時期和農業發展的新形勢，銳意進取的靖宇人以“敢為人先”的精神，認真學習踐行科學發展觀，堅定信心，迎難而上，搶抓機遇，結合靖宇縣特產業的實際情況，創造性地開展工作，實現著靖宇特產業的新一輪騰飛……