徐曉波
通化縣農產品質量安全檢測檢驗中心自2006年成立以來,認真貫徹落實《中華人民共和國農產品質量安全法》,做到了以安全為核心,多方位進行管理,很好地完成了省、市農委下達的檢測任務。為了促進通化縣農產品質量安全工作再上新臺階,今后將著力加強檢測體系建設,保障農產品質量安全。
1.進一步加大檢測體系建設力度,逐步形成縣、鄉兩級農產品質量檢測體系
經過幾年的不懈努力,通化縣農產品檢測中心積極爭取的“國家農產品檢測體系建設項目”和“世行貸款”項目已全面啟動,全縣將以縣農產品檢測中心為龍頭,帶動鄉鎮農產品質量安全監管服務站建設,利用3~5年的時間,逐步建立起覆蓋全縣,功能較為完備的農產品質量檢測體系。從而對特色優勢農產品開展品質的檢驗、檢測,分析各優勢區域的生態條件和資源優勢,引導農民科學地調整種植、養殖結構,指導農民或農業企業根據市場需要選擇適宜的農作物種子種苗,提高農產品品質,形成農產品優勢產區,培育發展通化縣品牌農產品和品牌農業,逐步提高全縣農產品的整體質量安全水平。
2.進一步加大農業標準實施力度,扎實推進農業標準化示范基地建設
根據農業發展新階段的要求,通化縣將把農業標準化作為農業和農村經濟工作的重點,采取新舉措,力求新成效。重點是要以國家和省級農業標準化基地和無公害生產示范基地創建活動為突破口,加快農業標準實施工作。圍繞農業生產和經營過程,在農業資源條件、農業生產、加工、包裝、儲運等各個環節,整體推進農業標準化。充分發揮龍頭企業、行業協會以及各類合作經濟組織的作用,提高農民組織化、生產規模化程度,把各種項目投資、新技術推廣等工作與農業標準化示范基地建設結合起來,全面提高農業標準化水平。
3.進一步加大投入品監管工作力度,推進源頭治理措施的落實
按照“標本兼治、打防并舉、綜合治理”的原則,制定具體的工作方案,突出抓好重點產品、重點地區、重點市場、重點季節和大案要案。在強化源頭治理上,積極推行建立農業投入品購銷臺賬制度和使用臺賬制度,完善可追溯管理制度。加強同有關部門的協作,徹底追查甲胺磷、甲基對硫磷、對硫磷等違禁農藥和禁用化合物的源頭,切斷非法供應渠道,嚴懲違法犯罪分子,曝光大案要案。在市場監管上,繼續實施農業投入品的專項整治行動,聯合工商、質監等部門,依法堅決查處生產、經營和使用禁用農業投入品的行為,嚴厲打擊假冒、偽劣、無證和擅自更改標簽的行為,嚴格控制禁限用高毒、高殘留農業投入品的銷售渠道。在服務指導上,加強對農藥經營者和使用者進行法律知識、農業投入品合理使用知識的培訓和技術指導。
4.進一步完善例行監測制度,抓好源頭追溯工作
開展例行監測,是當前抓好農產品質量安全工作的一項重要措施,也是農業部門履行監管職能的重要體現。將以“菜籃子”產品為重點,在主要農產品生產基地和縣區域內主要農貿市場開展例行檢測。在此基礎上健全檢測機構,完善監測手段,將農產品質量安全例行監測工作向基層延伸。同時加強和規范農產品質量安全信息發布工作,建立統一、權威的官方披露渠道,推動農產品質量安全信息發布管理的規范化、制度化。充分利用監測結果,對質量安全問題比較突出的地區或品種,進行源頭追溯,查找問題,分析原因,幫助落實改進措施。
5.推行市場準入制度,重點完善制度建設和產銷對接工作
認真總結各地監管工作中的成功經驗和好的做法,大力推行農產品質量安全市場準入制度,禁止質量安全不合格產品入市銷售。結合“三品”認證和產品標識管理,推動無公害農產品、綠色食品、有機食品直接進入超市,提高優質安全農產品的市場份額;在重點農產品生產基地建立農產品生產檔案,實行從田間到市場的全程追溯制度;引導大型農貿市場、超市建立質量安全檢測制度,公示檢測結果,不合格產品不得入市;鼓勵農產品銷售市場通過協議、合同等方式,與生產基地建立產銷合作關系,對質量不合格的,取消生產基地的資格;開展農產品質量安全例行監測、監督檢查,對發現有問題的產地,要求限期整改;對整改仍不合格的,暫停其產品進入市場。進一步加強認證監管工作。要按照“三位一體,整體推進”的工作方針,大力推進無公害農產品,穩步發展綠色食品,健康發展有機食品,切實加強對已認證產品的監管,進一步加強產品認證和產地認定工作,確保認證產品質量,打造農業品牌。
加強農產品質量安全檢測體系建設,是保障人民消費安全的必要條件,是增強農產品國際競爭力的必然要求,也是推進農業結構戰略性調整和促進農業增效、農民增收的迫切需要。只要各級政府機構齊心協力、多方聯動、加強檢測,通化縣的農產品質量安全水平一定能開創嶄新的局面。