淺談微型耕作機在六枝特區巖腳鎮的推廣與應用

李曉靜 林開忠

[摘要] 分析當前農業機械化取得的成績和存在的問題，并提出對策建議。

[關鍵詞] 農業機械；推廣；應用

加快農業機械化的發展，是縮小城鄉差別、改造傳統農業、提高農業和農村整體水平的主要手段。先進農業技術的推廣應用，也需要依靠農業機械作為載體和橋梁。在現代農業生產中，農民離不開先進適用的農機新技術、新機具。迫切需要運用農機新技術、新機具來改善農業生產條件，減輕勞動強度，提高機械化水平。農機推廣與應用作為提高農民素質及實現農業機械化的重要環節，對加快農業現代化和新農村建設，正發揮著越來越大的重要作用。只有強化農機推廣與應用工作，才能用先進的農機裝備農業、改造農業，加快農業機械化發展和社會主義新農村建設的進程。

一、巖腳鎮農機化的現狀

巖腳鎮位于六枝特區西北部，是六枝特區五個建制鎮之一，距特區機關駐地23km，全鎮共轄25個行政村、1個社區居委會，14555戶60056人，其中農業人口43560人，境內居住著漢、彝、苗、回、布依、仡佬等民族。全鎮總面積131.4km2，地形以山地為主，耕地面積36238畝，屬亞熱帶氣候，冬無嚴寒，夏無醋暑，雨量充沛，適宜農作物生長。鎮內交通便利，村村通公路網絡基本形成，是六（枝）納（雍）、六（枝）織（金）公路主干線。

巖腳屬典型山區農業大鎮，近年來，鎮黨委、政府堅持以“三個代表”重要思想為指導，堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，堅持與時俱進，大膽開拓創新。加大農業機械的推廣力度，穩定糧食生產，加大農業產業結構調整力度。全鎮現有微型耕作機500余臺，鎮農業綜合服務中心有專職農機管理員3人，中專文化程度，有村級農機操作員500名，其中中專文化程度15名，初中文化程度 485名，40-50歲210名，30-40歲263名，30歲以下27名。

二、農機推廣與應用取德的成績

1.農機推廣應用體系逐漸發展。農機推廣體系作為政府引導農民使用先進適用農業技術的一支重要力量，在發展農村生產力、建設社會主義新農村、促進農業增效、農民增收和推進傳統農業向現代農業轉變的過程中，發揮了巨大的作用。全鎮微型耕作機機手350人，農機維修人員45人。擁有農機化作業服務專業戶?5個，農機化推廣體系的不斷完善促進了全縣的農機化事業的較快發展。

2.農機化作業水平不斷提高。2011年，全鎮完成機耕作業面積3000畝次。

3.農機推廣應用強力推進。為了改變農業生產手段，使農民充分享受現代科技成果，近年來，鎮政府舉全鎮之力，打好農機推廣牌，認真貫徹執行上級政府對農機化工作的方針、政策。鎮政府成產了以分管農業工作的領導為組長，以農業中心、水利站等相關部門為成員的農機化領導小組，指導全鎮的農機工作。到2011年底，全鎮已推廣微耕機300臺，使巖腳鎮的農機推廣工作名列全區前列。

三、農機推廣面臨的問題與困難

1.國家對農機化投入不足

一是區級財政無農機化發展專項資金；二是鎮農機推廣人員無業務經費，無法開展正常的農機推廣工作；三是上級農機化項目經費少，示范推廣項目難以實施；四是無試驗示范經費，農業中心無力購買推廣示范樣機；五是無培訓經費，培訓設備、設施簡陋；六是農民購買力低，嚴重制約了我鎮農機化事業的發展。

2.農機化基礎設施差

我鎮屬山地地區，地形地貌復雜，相鄰高差大，且田地塊小，加之土地承包到戶后，田塊進一步劃小，土地插花、分散，機耕道路少且路況差，很不適應農機作業，導致農機作業受限，效率低，成本高，影響農機推廣效果。

3.農機推廣體系不健全

一是農機推廣機構不夠完善，除特區農機局設有農機推廣培訓機構外，鄉鎮沒有設立專門的農機管理、推廣部門。鄉鎮農機推廣站被撤消后，合并于鄉鎮農業綜合服務中心，無專項業務經費，干其他工作“找米下鍋”，很不適應當前農機發展的需要。二是農機技術人才匱乏，農機系統已呈現出知識老化，農機專業人員少，繼續教育培訓少，技術水平普遍低下。與當前的農機推廣工作極不相適應。三是農機維修服務跟不上，全鎮的農機維修點和推廣經營規模小，人數少。且多以手工維修為主，缺乏專業維修設備，給購機用戶帶來不便。

四、對策與建議

1.充分認識農業機械化的地位和作用

農業機械化是農業現代化的基礎，是農村先進生產力的重要標志，是改造傳統農業、全面建設社會主義新農村的重要物質基礎。建設現代農業，提高農業生產力水平和農產品質量，必然要用現代農業機械裝備農業。要進行農業結構調整，實施農業可持續發展戰略，農業機械化是不可缺少的。要增加農民收入，實現農村勞動力轉移，必須依靠農業機械的替代和拉動作用。

2.加強基層農機化技術推廣體系建設

國家設在基層的縣、鄉兩級農機化技術推廣體系是將農機化新技術、新機具在各自的區域內進行引進、試驗、示范和推廣。要把基層農機化技術推廣部門真正辦成新技術、新機具、新成果的展示窗口，引進、推廣的中試基地，培訓、教育農民的平臺，致富信息發布的窗口。必須切實解決好現有鄉鎮農機化推廣部門試驗無基地，培訓無場所，推廣無舞臺的落后面貌。一是要創新用人機制，配備專業人才，推行競爭上崗，逐步實行從業資格考試考核，執證上崗，完善分配辦法，推行績效掛鉤，推廣考核結果公示，實行全方位的社會監督。二是要建立穩定高效的農機社會化推廣服務體系，加強鄉（鎮）級基礎設施建設的投入，保障推廣經費，落實好農機推廣人員的各種待遇，穩定農機推廣隊伍。三是探索多種形式的農機推廣應用模式，延伸推廣服務網絡。按照“政府引導，市場動作，規范管理”的原則，培育農機推廣市場，著力打造農機推廣品牌，完善農機社會化推廣服務體系，發展村級推廣服務網絡，提高農業生產規模化、組織化程度和機械化水平。

3.重視基層農機化技術推廣工作

當前，我鎮農村經濟正處于一個建設新農村、建設新巖腳的一個重要時期，這對基層農機化推廣工作也是一個很好的發展機遇，各級政府應十分重視這項工作，強化領導科教意識，加強政府對基層農機推廣工作的領導。充分保證基層農機人員的推廣經費，創造一切有利條件發展農機推廣事業。各級農機推廣部門要主動當好政府參謀，積極參與地方經濟建設，不失時機地把先進適用的農機科技成果推廣到農業生產實踐中去，促進我縣農村經濟的發展。

4.加強基層農機推廣教育培訓

一是對常年堅持在生產第一線、開展技術普及活動的基層農機推廣人員，要加強對他們的知識更新和技術培訓工作，根據不同的年齡結構、職稱結構等分期分批分類有針對性地進行培訓，改變他們的知識結構，加強現代化市場經濟管理等方面知識學習，提高業務素質。二是對農機新技術、新機具的直接使用者，進行理論教學和實地操作培訓，使他們更好更快地理解和掌握農機化技術方面的理論要點和使用維修技能。