淺議中國市場經濟地位問題

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一、近年來我國遭受的市場經濟地位問題

近30年來，中國一直在進行以市場為取向的改革，特別是加入WTO前后，中國市場化改革取得令人矚目的成就。英國經濟學家大衛·沃爾認為中國市場經濟建設已經取得重大成就，并給予了高度評價。在這種情況下，美歐仍然以“非市場經濟國家”為名，限制中國對美歐的出口，實際上是對中國設置市場經濟地位障礙，阻礙中國市場經濟的發展。

二、我國市場經濟的發展

事實證明，漸進式的市場經濟發展方式符合我國基本國情。我國的市場經濟理論認識不斷深化、有關政策措施不斷完善，各方面市場化程度不斷提高。我國市場經濟的發展首先歸功于理論與政策上的突破。中共十一屆三中全會決定把工作重點轉移到經濟建設上來和實行改革開放；十二大提出計劃經濟為主，市場調節為輔；十二屆三中全會提出社會主義經濟是以公有制為基礎的有計劃的商品經濟；十三大提出社會主義初級階段的理論，并在四中全會提出計劃與市場相結合；針對長期困擾我國學術界的市場經濟姓“社”姓“資”的問題，鄧小平強調“資本主義與社會主義的區別不在于是計劃還是市場這樣的問題，社會主義也有市場經濟，資本主義也有計劃控制”，“計劃經濟…市場經濟…兩者都是手段，市場也可以為社會主義服務”，取得了重大理論突破；十四大正式提出社會主義市場經濟的理論，明確提出把市場建設成資源配置的主要方式。

加入WTO以來，為了更好地與世界經濟接軌，我國先后出臺了大量與建設市場經濟相關的政策。十六大報告提出健全現代市場體系，發揮市場在資源配置中的基礎性作用，深化流通體制改革，整頓和規范市場經濟秩序，完善政府職能，減少和規范行政審批。十六屆三中全會通過《關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》，提出完善市場體系，規范市場秩序，加快建設全國統一市場，打破行業壟斷和地區封鎖。十六屆五中全會通過《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》，提出推進現代市場體系建設，進一步打破行政性壟斷和地區封鎖，健全全國統一開放市場；繼續發展土地、技術和勞動力等要素市場，完善商品和要素價格形成機制；進一步整頓和規范市場秩序。

三、市場經濟地位問題的啟示

美歐通過市場經濟地位問題對我國設置障礙，一定程度上影響了我國經濟的發展。對于市場經濟地位問題，我國應針鋒相對，據理力爭。此外，市場經濟地位問題對我國市場經濟建設也有一定的啟示作用。

（一）進一步從理論上深化與政策上實行現代市場經濟體制市場經濟

我國已在理論與政策方面取得一系列突破，在今后的經濟社會發展中還會遇到很多新問題，如何解決這些問題沒有現成的經驗可依循。西方國家許多不同的市場經濟理論流派和豐富的實踐經驗，為我們總結市場經濟一般規律和具體經濟社會環境下的特殊規律提供了條件，我們可以篩選與我國具體情況接近、能為我所用的規律，進一步從理論上深入認識現代市場經濟，從政策上深化現代市場經濟體制建設。

（二）理論、政策與實踐應統一

理論、政策與實踐是社會主義市場經濟建設中不可分離的環節。理論是否徹底擺脫計劃經濟的束縛，政策是否合理，實踐是否規范，都關系到我國現代市場經濟建設的成敗。理論、政策與實踐三者應統一，但關鍵是實踐是否遵循現有的理論和政策，否則經濟運行就會出問題。比如，現代市場經濟理論是當前西方國家主流經濟理論，但是美歐市場經濟地位標準卻沒有遵循現代市場經濟理論，而是按照古典市場經濟理論制訂，出現了理論與政策實踐不統一的情況。按照古典市場經濟理論制訂政策、指導實踐，必然會發生實踐與現代市場經濟理論的對抗，造成經濟運行一定程度上的混亂。

（三）廣泛開展市場經濟理論的交流與合作

我國與西方國家在市場經濟理論方面存在很多分歧。如市場經濟有無所有制的屬性問題，社會主義市場經濟是否屬于市場經濟的問題，中國與西方國家看法不一。我們可以以探討市場經濟地位問題為契機，加強與以美歐為代表的西方國家的交流，交流市場經濟理論認識，交流現代市場經濟相關政策與實踐經驗，在不斷交流、探討和爭論中發展與深化我國現代市場經濟的理論。開放性是市場經濟的應有之意，關起門來搞建設不行，關起門來搞現代市場經濟理論建設也不行。

綜上所述，有中國特色的社會主義市場經濟是適合于我們中國國情的經濟發展模式，它借鑒了某些資本主義國家的既有經驗，又融合了我們自己的原有的計劃經濟的特點。因此，要建立健全的市場經濟法律體制與體系，堅持公平公正公開原則，加強法律的有效執行。市場經濟是適應于陌生人交易的市場方式，只有健全的市場經濟法律才能保障市場的公平與效率；保障市場主體的平等。私人資本必須受到平等的對待，才能進入被壟斷的環節，才有可能引入競爭，才有可能造就市場公平；堅持常富于民的原則。

（作者單位：內蒙古自治區灌溉排水發展中心）