給公務員“特供房”，不能法不責眾

宋雅君等

第5期文章《公務員“特供房”好吃難咽》一文從法律的角度，探討了廣西來賓公務員“特供房”小區的違法性。早在2006年，國家就發布了《關于制止違規集資合作建房的通知》，但時至今日，為何當地敢于公然違規?

像來賓這樣的“集體違規”已多次發生，但最后往往因為法不責眾，而不了了之，后續處理大多很“低調”。即便有個別官員因此被處理，但分出去的房子，卻少有收回來的。后續問責乏力，無疑是這種“集體違規”盛行的重要原因。

遏止集資建房的亂象頻發，必須要加強問責力度，不能因為住房分配已成事實，就聽之任之。對于不符合規定的“特供”住房，有關部門必須收回，在公眾的監督下，重新公開處理。

此外，尤其是要強化對“一把手”的嚴恪監督在徹查“集體違規”的同時，通過法治和行政手段對“一把手”實施雙軌問責，才能有力震懾類似行為。

——上海宋雅君

臨時工權益誰來維護

貴刊第5期文章《臨時工現象何時休》聚焦了當前社會上較為關注的臨時工生活現狀。在法律上，確認勞動關系、保障勞動者利益的依據是勞動合同，但事實上許多用人單位選擇不與臨時工簽訂勞動合同，這意味著臨時工的權益無法得到法律保護；而在一些涉及政府部門和企事業單位的突發事件中，臨時工往往成為最后的責任人，這種情況已經屢見不鮮。

雖然臨時工沒有簽訂勞動合同與他們缺乏自我保護意識有關系，但這不能成為放任無合同勞動現象存在的理由，如果，現行的《勞動法》能將所有勞資關系規范于文本合同之內，臨時工的權益保障都將在法律范圍之內，同時嚴懲無合同派遣人員的勞務中介機構，那么，任何被派遣的臨時工都將擁有勞動合同，他們的勞動保障也將隨之落地生根。

臨時工也是工!他們理應平等地、實質性地得到權益方面的保障。政府應該完善相關法律法規，及時堵住現行法律的漏洞；勞動執法部門加大執法力度，提高用人單位的勞動違法成本，使其望法膽寒而規范用人，如此，保障臨時工權益有望!

希望臨時工問題能夠切實引起政府的重視；貴刊也能繼續關注。

——河南狄丹

轉型成為亞洲時代主流

第5期文章《博鰲續寫“亞洲奇跡”》報道了博鰲亞洲論壇2012年年會。

肆虐至今的全球金融危機，在給世界經濟注入諸多不確定陸的同時，也使各經濟體更加感到順應變革、參與變革、推動變革的緊迫性。

包括中國在內的亞洲各經濟體以出口導向、投資驅動以及勞動力、資源等要素投入為特點的增長模式，日益顯現出不平衡和不可持續性；亞洲地區經濟長期快速增長所產生的效益和財富，還沒有公平地惠及社會的所有階層，經濟增長還沒有充分帶動整個社會以及這個社會中的所有人的全面發展，亞洲地區各國各經濟體之間的發展差距也在拉大，亞洲經濟發展的可持續性面臨嚴峻的挑戰，

因此，尋求亞洲經濟健康和可持續發展之路，成為亞洲各國不約而同的追求。當前，靠出口主導型取得迅猛發展的亞洲國家，如果繼續走老路，其經濟增長必將受限。基于此，亞洲國家應一方面以本地區為市場，一方面不斷擴大國內需求。

作為市場主體的企業應積極探索轉型路徑。企業要不斷提高研發能力，通過科技創新，把產品的品質提升到世界一流水準，提高滿足社會消費需求的能力。在企業內部，要為員工提供穩定、安全的工作環境，提供發展的機會，使員工的收入能滿足消費的需求。

——上海錢潔

大學生社工的春天何時來

貴刊第5期文章《社區里新來的年輕人》報道了大學生社工的工作現狀。在國外，社會工作者被稱為“社會的治療師”，具有很高的職業聲望和社會地位。他們在預防和解決社會矛盾，促進社會和諧穩定方面發揮著積極的作用。

近年來，隨著社工發展越發專業化，許多高校都設立了社工專業，并且已經有不少學生畢業后開始走上工作崗位。但是我們應該看到，目前大學生社工普遍存在著社會認可度低、待遇不高以及人才流失等問題。

對此，專家建議政府應該加大社區工作宣傳力度，營造支持社工的氛圍。一方面要引導大學生投身社會工作，另一方面還要借鑒國外經驗，切實提高社會工作的職業聲望和社會地位。大學生社工也要通過自身努力，用行動證明社會工作者存在的價值及工作的意義，讓居民認可、滿意。

同時政府還應設計有吸引力的薪酬體系，合理體現物質保障，造成大學生社工流失率高的另一個重要原因是工資待遇低。薪酬體系的設計要符合當地經濟社會發展的水平÷充分考慮居民收入狀況，通過有吸引力的薪酬制度留住人才避免廣項好的決策在執行中失去公信力，

總之，當前中國大學生社工工作剛剛開始，制度安排方面還有許多不完善之處，未來的發展任重而道遠。

——北京許磊