倡導節水灌溉技術 提高農村水資源利用效率

翟明

節水灌溉就是要改變千百年來人們澆地的傳統習慣，把澆地變為澆作物，按作物的最佳需水要求進行灌溉。節水灌溉是用盡可能少的水投入，取得盡可能多的農作物產出的一種灌溉模式。節水農業措施和節水灌溉措施，是充分利用天然降雨和地面、地下水資源，提高水的利用率和利用效率，用最少的耗水量獲得最高的作物產量和產值。

1. 節水灌溉的優勢

1.1公益性 實行節水灌溉可以增加一定的經濟效益，但更多地體現為社會效益和生態環境效益。目前從事節水的地區或個人為節水付出人力、物力、財力，成本很高，直接經濟效益很小甚至為負值。因此，發展節水灌溉具有明顯的公益性特點。

l.2社會性 實行節水灌溉涉及人們的習慣和用水觀念、灌溉方法和灌水技術、經濟發展水平、農業結構調整、管理方式，以及對人口、資源與環境關系的重新認識等，具有較強的社會性，并表現出一定的地域性特點。

1.3綜合性 水資源本身有時空分配（如降水及其徑流、水量調配）和相互轉化（地上水、地下水、土壤水和大氣水，作物吸收土壤水分后通過光合作用形成有機物質）問題。節水灌溉不僅涉及水利工程、機械、自動化等工程技術，還涉及農作物、農業資源、農業經濟等農業科學，以及政策、法規、管理、市場營銷等社會科學。因此，節水灌溉是一項綜合性的系統工程，必須采取綜合措施。

2.節水灌溉的主要技術原則

發展節水灌溉的目的是用最少的經濟投入，使有限的灌溉水資源獲得最高的農作物產量。和其他水利工程一樣，要從當地的水源、土壤、作物類型等條件出發，做到因地制宜，又必須注意經濟效益，滿足投入產出的要求。在安排節水工程時，應遵循以下基本原則：在全區范圍大力推行節水灌溉；安排節水工程要注意因地制宜，分類指導；節水灌溉規劃和節水工程設計須進行經濟分析，注意投入產出，做到投資小，見效快，效益高；新開發的井灌區和舊井區進行技術改造時，以發展低壓管道為主，同時為噴灌、滴灌創造條件；實行地面水灌溉的灌區，要認真進行土地平整，劃小畦塊，縮短溝長，采用各種先進地面灌水技術。

3.節水灌溉采取的措施

3.1增加投入，改善工程狀況應增加投入，加快工程配套建設，減少或杜絕跑、漏水現象，提高水量調控能力，同時進行渠道襯砌。目前，應結合大型灌區續建配套與節水改造、農業綜合開發和節水灌溉示范等項目，在搞好骨干工程節水改造的同時，拿出適當資金做好支渠以下和田間工程配套建設，使各個環節都能發揮節水效益。

3.2加快管理體制和經營機制改革，向管理要效益 進一步加快管理體制和經營機制改革，健全管理組織，在支渠以下積極開展用水戶參與灌溉管理的探索，充分調動灌區管理者、經營者、用水戶等灌溉參與方的積極性。在節水工作中可采取的具體措施：加強工程管理，減少不必要的水量損失；實行“高水位、大流量”引水或盡量按設計流量引水，縮短灌溉周期，減少渠道輸水損失；逐步縮小計量供水單元，全面計量供水到戶；實行計劃用水，如用水簽票，安排好灌溉順序，以提高水的利用率；建立以鄉村集體和合作經濟組織為基礎，以專業技術部門為依托，以農民自辦服務為補充的多層科技推廣服務體系，完善基層水利服務組織，不斷提高服務水平。

3.3發揮經濟杠桿作用，促進節約用水在考慮農民承受能力的基礎上合理提高水價。要合理核算水價，改革水價政策。在水價核算上，應充分考慮水價在時間、區域、水量和水質上的區別，實行靈活的浮動水價政策。各級渠道都要核算本級供水成本，并由同級物價局和水行政主管部門審批。

3.4依靠科技進步，發展節水灌溉 要建立科技創新體制。積極引進各類技術人才，組建灌區“專家團”，鼓勵職工參加技術培訓和深造，推行科技成果獎勵制度，建立專業技術人員的管理、考核與聘任制度，大力提倡知識更新，鼓勵科技進步，為節水灌溉提供人才支撐；加強政策研究和技術攻關，針對灌區工程建設與管理的關鍵問題和技術難點進行科技攻關，加快已有科研成果的轉化和完善工作；在灌區現代化管理方面逐步實現信息自動采集、自動傳輸和自動處理，建設“數字化”灌區；大力引進、消化、吸收和借鑒國內外先進技術，提高科技貢獻率和科技成果轉化率，為節水灌溉提供技術支撐；依靠科技進步，采取常規技術與高新技術相結合的技術路線；開展高新節水技術的研究，用高新技術對灌溉方式實行技術改造。