發(fā)揮農(nóng)廣校教育職能 提高農(nóng)民整體素質(zhì)

王秀杰 丁佳賢 趙寶良

農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校是農(nóng)民教育培訓(xùn)的主渠道和主陣地，在農(nóng)民培訓(xùn)、職業(yè)農(nóng)民教育和農(nóng)村實用人才培養(yǎng)中發(fā)揮著十分重要的作用。為貫徹《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010~2020年）》、《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010~2020年）》精神，根據(jù)《全國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》、《農(nóng)村實用人才和農(nóng)業(yè)科技人才隊伍建社中長期規(guī)劃（2010~2020年）》和《全國農(nóng)民教育“十二五”發(fā)展規(guī)劃》要求，溫總理最近指出，培養(yǎng)一代新型農(nóng)民，鼓勵有文化和農(nóng)業(yè)技能的青壯年農(nóng)民留在農(nóng)村，事關(guān)農(nóng)業(yè)長遠發(fā)展，要作為一項基礎(chǔ)性重大工程來抓。近年來，黨和國家一系列超密集的強農(nóng)惠農(nóng)政策，如雨露滋潤大地，促進了農(nóng)民教育培訓(xùn)大發(fā)展大繁榮。在經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大機遇期，在未來農(nóng)村社會變革的巨大挑戰(zhàn)面前，農(nóng)民教育工作者必須肩負起歷史賦予的重任。

1.面對使命，我們責(zé)無旁貸

在人均耕地面積僅為世界平均水平40%、人均淡水資源僅為世界平均水平1/3的中國，糧食生產(chǎn)如何在“八連增”的基礎(chǔ)上挖掘潛力，保障國家糧食安全尤為重要；在農(nóng)業(yè)科技貢獻率只有50%（大大低于發(fā)達國家70%~80%的水平），農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率只有40%（遠低于發(fā)達國家80%以上的水平）的現(xiàn)狀下，如何為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展打開空間，推進“三化”同步的戰(zhàn)略，解決這些問題，農(nóng)廣校系統(tǒng)應(yīng)鞏固發(fā)展體系，保持各級農(nóng)廣校主要由農(nóng)業(yè)部門主管的體制不變、公益性事業(yè)的性質(zhì)不變、獨立設(shè)置辦學(xué)的格局不變；依托農(nóng)業(yè)部門或縣域農(nóng)民教育培訓(xùn)資源，加強和健全農(nóng)廣校體系建設(shè)。農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校系統(tǒng)應(yīng)高舉農(nóng)民教育大旗，始終保持“不怕困難、勇于創(chuàng)新、奮發(fā)向上、超越自我”的農(nóng)廣精神，弘揚“品格高尚、行為規(guī)范、思想活躍、目標同一”的農(nóng)廣文化，在新時期做出新的貢獻。

2.面對重托，我們義無反顧

農(nóng)業(yè)部在《全國農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)?！笆濉卑l(fā)展規(guī)劃》中提出，“十二五”期間，全國農(nóng)廣校要開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)1.25億人次，使接受培訓(xùn)的農(nóng)民掌握1~2項實用技術(shù)，對提升農(nóng)村實用人才學(xué)歷層次的貢獻率達到70%以上。為實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標，將重點實施教育教學(xué)改革創(chuàng)新工程、資源整合新工程、師資隊伍建設(shè)工程、基礎(chǔ)能力與條件建設(shè)工程、制度與機制構(gòu)建工程等培訓(xùn)工程。面對艱巨的任務(wù)，農(nóng)廣校系統(tǒng)要創(chuàng)新理念、創(chuàng)新體制、創(chuàng)新模式、創(chuàng)新手段、創(chuàng)新機制，堅持胸懷全局，著力在提高農(nóng)民教育培訓(xùn)吸引力和影響力上下功夫；堅持鞏固提升，著力在提高農(nóng)廣校系統(tǒng)戰(zhàn)斗力上下功夫；堅持改革創(chuàng)新，著力在提升農(nóng)民教育培訓(xùn)競爭力上下功夫；堅持合作共享，著力在提高農(nóng)廣校系統(tǒng)創(chuàng)新力和號召力上下功夫。把教育培訓(xùn)辦到廣闊的田野間，辦到農(nóng)民的家門口，辦到農(nóng)民的心坎上，讓農(nóng)民喜歡、讓政府滿意，不辜負黨和人民的殷切期望。

3.面對未來，我們破浪向前

農(nóng)民培訓(xùn)既是一篇大文章，也是一道歷史性難題，具有基礎(chǔ)性、長期性、艱巨性、邊緣化和軟性化的特征。應(yīng)始終保持憂患危機意識，保持創(chuàng)先爭優(yōu)的狀態(tài)，帶著對農(nóng)民的深厚感情，從全局出發(fā)看工作、想問題，理清思路，找準定位，破解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源性束縛，保障糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效的供給，促進農(nóng)民收入持續(xù)增長。繁榮農(nóng)村經(jīng)濟，出路在科技、關(guān)鍵在人才、基礎(chǔ)在教育。面對大量青壯年農(nóng)民轉(zhuǎn)移，務(wù)農(nóng)農(nóng)民數(shù)量萎縮、結(jié)構(gòu)失衡、素質(zhì)下降的實際，迫切需要農(nóng)廣校利用天網(wǎng)、地網(wǎng)、人網(wǎng)合一的優(yōu)勢，在普及宣傳新品種、新技術(shù)、新信息以及黨的強農(nóng)富民政策中發(fā)揮主渠道作用；隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和城鄉(xiāng)一體的不斷推進，出現(xiàn)了種植養(yǎng)殖大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體，出現(xiàn)了農(nóng)村經(jīng)紀人、植保員、防疫員、沼氣工等大量的新的職業(yè)和崗位，迫切需要開展系統(tǒng)性技能培訓(xùn)、綠色證書培訓(xùn)和農(nóng)民中等職業(yè)教育。隨著大聯(lián)合、大協(xié)作、大培訓(xùn)的農(nóng)民教育培訓(xùn)工作格局逐步形成，更深層次推進農(nóng)科教結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，迫切需要農(nóng)廣校利用從中央到鄉(xiāng)村辦學(xué)體系健全的優(yōu)勢，發(fā)揮上引下聯(lián)搭建農(nóng)民教育公共服務(wù)平臺的作用。打造農(nóng)民教育培訓(xùn)百年品牌，走出具有中國特色的農(nóng)民教育培訓(xùn)之路。